Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 23 марта 2023 г. N 981 "Об утверждении объявления о проведении в 2023 году конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков"

В соответствии с пунктом 5 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжения Правительства Российской Федерации от 18 марта 2023 г. N 631-р, а также в целях реализации Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2021 г. N 931 (далее - Правила), приказываю:

1. Утвердить прилагаемое объявление о проведении в 2023 году конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков (далее - объявление о проведении конкурса, конкурс).

2. Директору Департамента международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли Р.А. Чекушову обеспечить следующее:

обеспечить размещение объявления о проведении конкурса в государственной информационной системе промышленности (https://gisp.gov.ru/gisplk/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 3 календарных дня до даты начала приема заявок организаций на участие в конкурсе;

проведение в 2023 году конкурса в соответствии с Правилами и прилагаемым объявлением;

заключение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашений о предоставлении субсидии с победителями конкурса, включенными в реестр получателей субсидии;

взаимодействие с акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) по вопросам проведения конкурса и заключения соглашений о предоставлении субсидии между организацией, Центром и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Первый заместитель Министра

В.С. Осьмаков

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минпромторга России
от 23 марта 2023 г. N 981

Объявление
о проведении в 2023 году конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков

I. Сроки проведения конкурсного отбора (далее - конкурс) (дата начала подачи или окончания приема заявок на участие в конкурсе (далее - заявка)

Дата и время начала подачи заявок:	29 марта 2023 г., 9 часов 00 минут по московскому времени
Дата и время окончания приема заявок:	2 мая 2023 г., 18 часов 00 минут по московскому времени

II. Информации об объемах лимитов бюджетных обязательств, подлежащих распределению

1. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство) как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2021 г. N 931 (далее - лимиты бюджетных обязательств, Правила), а также с учетом распределения лимитов бюджетных обязательств по отраслям промышленности и направлениям деятельности (далее - отраслевые лимиты, лимиты на НИОКР, лимиты на омологацию), осуществляемого в соответствии с пунктом 6 Правил. Распределение отраслевых лимитов осуществляется в рамках проведения конкурса на основании заявок, признанных соответствующими требованиям Правил и настоящего Объявления.

Объем лимитов бюджетных обязательств в 2023 году, рублей	Объем лимитов бюджетных обязательств в 2024 году, рублей	Объем лимитов бюджетных обязательств в 2025 году, рублей
1 214 043 185,49	4 672 206 700,00	4 753 326 900,00

Распределение лимитов по направлениям деятельности осуществляется в следующем порядке:

лимит на НИОКР - 70 процентов общего объема лимитов бюджетных обязательств;

лимит на омологацию - 30 процентов общего объема лимитов бюджетных обязательств.

В случае если по результатам проведения конкурса лимиты на НИОКР не исчерпаны, остатки лимитов на НИОКР перераспределяются путем увеличения лимитов на омологацию на размер указанных остатков.

В случае если по результатам проведения конкурса лимиты на омологацию не исчерпаны, остатки лимитов на омологацию перераспределяются путем увеличения лимитов на НИОКР на размер указанных остатков.

В случае если по результатам проведения конкурса лимиты на НИОКР и лимиты на омологацию не исчерпаны, перераспределение лимитов по направлениям деятельности не осуществляется.

Распределение отраслевых лимитов осуществляется отдельно в рамках лимитов на НИОКР и лимитов на омологацию.

2. В случае если по результатам проведения конкурса и (или) предоставления субсидии в соответствии с Правилами не исчерпаны один или несколько из отраслевых или лимитов бюджетных обязательств по направлениям деятельности, Министерство перераспределяет лимиты бюджетных обязательств.

В случае если по результатам проведения конкурса остались нераспределенные лимиты бюджетных обязательств, Министерство вправе провести дополнительный конкурс в порядке, установленном Правилами.

III. Места нахождения, почтовые адреса, адреса электронной почты Министерства и акционерного общества "Российский экспортный центр" (далее - Центр)

Наименование организации:	Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
Местонахождение и почтовый адрес	125039, г. Москва, Пресненская наб., д. 10, строение 2 (Башня 2)
Адрес электронной почты	https://minpromtorg.gov.ru/vpm
Телефон справочной службы	8 (495) 870-29-21 доб. 21476, 21475

Наименование организации:	АО "Российский экспортный центр"
Местонахождение и почтовый адрес	г. Москва, Краснопресненская наб. 12, подъезд 9, этаж 10 123610, г. Москва, Краснопресненская наб. 12, подъезд 9
Адрес электронной почты	info@exportcenter.ru
Телефон справочной службы	8 (495) 937-47-47 8 (800) 550-01-88

IV. Результат предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии

3. Результатом предоставления субсидии является объем поддержанного экспорта продукции по итогам:

а) проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции;

б) омологации существующей промышленной продукции для внешних рынков.

4. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

а) своевременное выполнение организацией плана мероприятий;

б) отношение объема экспортной выручки при осуществлении организацией и (или) ее аффилированным лицом или уполномоченной организацией экспортных поставок новой конкурентоспособной промышленной продукции к объему полученной субсидии;

в) осуществление организацией и (или) ее аффилированным лицом или уполномоченной организацией экспортных поставок новой конкурентоспособной промышленной продукции, в отношении которой организацией получена субсидия на сумму, превышающую в течение 4 лет, следующих за годом заключения соглашения о предоставлении субсидии, сумму полученной субсидии не менее чем в 4 раза:

г) получение по итогам прикладных научных исследований и (или) экспериментальных разработок охраняемых результатов интеллектуальной деятельности. В случае если в результате проведения прикладных научных исследований и (или) экспериментальных разработок невозможно получение документов, предусмотренных настоящим подпунктом, совместно с отчетом о достижении значения результата предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, организация представляет пояснительную записку, составленную в свободной форме, с обоснованием невозможности получения указанных документов.

5. Расчет значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, происходит нарастающим итогом.

V. Доменное имя и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), на котором обеспечивается проведение конкурса

Доменное имя и (или) указатели страниц сайта в сети Интернет, на котором обеспечивается проведение конкурса

https://gisp.gov.ru/pp931/i/ https://myexport.exportcenter.ru

VI. Формы и порядок подачи заявки, требования к организациям и перечень документов, представляемых для подтверждения соответствия таким требованиям

6. Для участия в конкурсе организация размещает заявку в государственной информационной системе промышленности в сети Интернет, подписанную с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя или уполномоченного лица (с подтверждением полномочий указанного лица) организации по форме, размещенной в государственной информационной системе промышленности, и следующие сведения и документы:

а) расчет размера запрашиваемой субсидии;

б) план мероприятий;

в) сведения о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, осуществляемых в рамках проекта, с указанием требований внешних рынков, новой конкурентоспособной промышленной продукции, производимой или планируемой к производству по результатам проведенных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

г) документы, подтверждающие соответствие организации требованиям, установленным пунктом 4 Правил и пунктом 15 настоящего Объявления.

7. Регистрация заявок осуществляется в автоматическом режиме после их подписания организацией. После дня окончания приема заявок в системе регистрация заявок прекращается в автоматическом режиме.

8. Заявка должна быть подготовлена и представлена на русском языке. Использование других языков для подготовки заявки расценивается Министерством как несоответствие заявки требованиям, установленным настоящим Объявлением.

9. Входящие в состав заявки документы, оригиналы которых выданы организации третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на этом языке при условии, что к ним будет прилагаться перевод на русский язык.

10. Наличие противоречий между оригиналом и переводом, которые изменяют смысл оригинала, расценивается Министерством как несоответствие заявки и документов в составе заявки требованиям, установленным настоящим Объявлением.

11. Все суммы денежных средств, указанные в заявке и документах в составе заявки, должны быть выражены в российских рублях. Исключением могут быть документы, оригиналы которых выданы организации третьими лицами, где суммы денежных средств выражены в других валютах.

B случае если организация не имеет возможности в своей заявке и (или) документах в составе заявки указать все денежные суммы в российских рублях, она должна привести денежный эквивалент таких сумм в российских рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату осуществления оплаты указанных затрат в соответствии с платежным поручением.

12. Выражение денежных сумм в заявке и (или) документах в составе заявки в других валютах расценивается Министерством как несоответствие такой заявки и документов в составе заявки требованиям, установленным настоящим Объявлением.

13. В случае если заявка и (или) документы в составе заявки не соответствуют требованиям настоящего Объявления, такая заявка отклоняется Министерством.

14. Все расходы, связанные с участием в конкурсе, включая расходы, связанные c подготовкой и предоставлением заявок, несут организации, участвующие в конкурсе.

15. Требования к организациям - участникам конкурса, которые по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки, соответствуют следующим требованиям:

а) организация является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации;

б) организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (за исключением случаев, предусмотренных отдельными решениями Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 24 статьи 9 Федерального закона от 21 ноября 2022 г. N 448-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году").

При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

в) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

г) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

д) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

е) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремисткой деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

ж) организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 Правил;

з) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации;

и) организация, претендующая на получение субсидии на компенсацию части затрат, связанных с омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков, обладает правами на конструкторскую и (или) техническую документацию на производимую продукцию на основании лицензионного договора или ином законном основании.

VII. Правила рассмотрения и оценки заявок

16. Министерство в рамках проведения конкурса обеспечивает:

а) в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок:

проведение проверки соответствия организации условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным пунктом 4 Правил и пунктом 15 настоящего Объявления;

проверку комплектности, полноты и достоверности содержащихся в заявке сведений, а также соответствия заявки требованиям, установленным пунктом 14 Правил;

расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 8 Правил (если организацией допущены ошибки в расчете размера субсидии, расчет размера субсидии осуществляется в порядке, установленном Правилами);

расчет значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

принятие решения о соответствии участников конкурса и заявок требованиям, установленным Правилами и настоящим Объявлением, или несоответствии участников конкурса и (или) заявок требованиям, установленным Правилами и настоящим Объявлением, и отклонении заявок;

осуществление подготовки и направление организациям уведомлений об отклонении заявок в случаях, предусмотренных пунктом 17 Правил, с указанием причин отклонения;

осуществление оценки заявок, признанных соответствующими требованиям, установленным Правилами и настоящим Объявлением, в соответствии с Методикой ранжирования заявок участников конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков, и с учетом отраслевых лимитов и лимитов бюджетных обязательств по направлениям деятельности, распределенных в соответствии с пунктом 6 Правил;

установление распределения лимитов на НИОКР и лимитов на омологацию и отраслевых лимитов в соответствии с пунктом 6 Правил;

формирование проекта реестра получателей субсидии и проекта листа ожидания;

б) в течение 10 рабочих дней со дня формирования проекта реестра получателей субсидии и проекта листа ожидания - утверждение реестра получателей субсидии и листа ожидания;

в) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения реестра получателей субсидии и листа ожидания - формирование соглашений о предоставлении субсидии, заключаемых с организациями, включенными в реестр получателей субсидии, в информационной системе "Электронный бюджет";

г) направление уведомлений о размещении в информационной системе "Электронный бюджет" соглашений о предоставлении субсидии организациям, включенным в реестр получателей субсидии, а также в Центр в течение одного рабочего дня со дня размещения в информационной системе "Электронный бюджет" указанных соглашений.

17. В случае если по результатам рассмотрения заявок Министерством отклонены все заявки, конкурс признается несостоявшимся.

VIII. Порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, и порядок внесения изменений в заявки

18. Организация в целях отзыва заявки направляет в Министерство уведомление об отзыве заявки, подписанное с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя организации или уполномоченного им лица (с подтверждением полномочий указанного лица) в любое время до даты и времени окончания подачи (приема) заявок, указанных в настоящем Объявлении.

19. Представленные заявки (включая отдельные документы, прилагаемые к заявкам) организациям не возвращаются.

20. Изменение заявки осуществляется путем отзыва заявки и повторного формирования заявки.

IX. Порядок, дата и время подведения итогов конкурса

21. Информация о результатах рассмотрения заявок, об участниках конкурса и результатах конкурса, в том числе о заключенных с участниками конкурса соглашениях, является информацией ограниченного доступа.

22. Министерство в срок не позднее 15 рабочих дней со дня окончания подачи заявок уведомляет организации, включенные в утвержденные реестр получателей субсидии и лист ожидания о включении их в реестр получателей субсидии и лист ожидания и о размещении в информационной системе "Электронный бюджет" соглашений о предоставлении субсидии.

X. Срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидии, условия признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии

23. Организации, включенные в реестр получателей субсидии, не позднее 3 рабочих дней со дня получения уведомления о размещении в информационной системе "Электронный бюджет" соглашений о предоставлении субсидии подписывают соглашение о предоставлении субсидии или направляют заявления об отказе в заключении такого соглашения.

24. В случае отказа организации в заключении соглашения о предоставлении субсидии или в случае несоблюдения установленных сроков его подписания соглашение о предоставлении субсидии заключается с организацией, включенной в лист ожидания в соответствии с присвоенным заявке порядковым номером при оценке заявок в рамках группы отраслей промышленности. Министерство в течение 3 рабочих дней вносит изменение в реестр получателей субсидии и лист ожидания и уведомляя об этом организации, включенные в реестр получателей, и Центр.

XI. Порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений Объявления, дата начала и окончания срока такого предоставления

25. По запросу организации настоящее Объявление направляется Центром в течение 2 рабочих дней со дня поступления такого запроса посредством системы (в личном кабинете пользователя и (или) посредством электронной почты).

26. Организация, участвующая в конкурсе, вправе не позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания подачи (приема) заявок направить в адрес Центра запрос о разъяснении положений настоящего Объявления посредством системы в личном кабинете пользователя, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя организации или уполномоченного им лица (с подтверждением полномочий указанного лица) и (или) посредством электронной почты с прикрепленной к сообщению электронной копией надлежащим образом оформленного запроса в формате ".pdf").

В запросе указываются:

наименование конкурса;

пункт настоящего Объявления, требующий разъяснения;

наименование организации, направившей запрос, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления ответа.

27. Центр в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса o разъяснении положений настоящего Объявления обязан направить посредством системы (в личном кабинете пользователя и (или) посредством электронной почты) ответ с необходимыми разъяснениями при условии, что запрос оформлен в соответствии с установленными требованиями и поступил в Центр не позднее чем за 2 рабочих дня до дня окончания срока подачи (приема) заявок.

28. Организации обязаны самостоятельно отслеживать подготовленные Центром разъяснения в системе.

XII. Порядок внесения изменений в Объявление

29. Министерство вправе вносить изменения в настоящее Объявление. При внесении изменений срок подачи (приема) заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения внесенных изменений до дня окончания подачи (приема) заявок такой срок составлял не менее 10 календарных дней.

30. Изменения, вносимые в настоящее Объявление, размещаются Министерством в течение 1 рабочего дня со дня принятия Министерством решения о внесении изменений в настоящее Объявление.

31. Организации, заинтересованные в участии в конкурсе, самостоятельно отслеживают изменения, вносимые в настоящее Объявление.

32. Министерство не несет ответственности в случае, если организации своевременно не ознакомились c размещенными изменениями, внесенными в Объявление.