Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 3 апреля 2014 г. N Ф08-1503/14 по делу N А20-5055/2012

г. Краснодар

03 апреля 2014 г.

Дело N А20-5055/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 апреля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Драбо Т.Н., судей Волкова Я.Е. и Воловик Л.Н., в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Ридада" (ИНН 0721058102, ОГРН 1080721002911) и заинтересованного лица - Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ИНН 0711037400, ОГРН 1020700738068), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2013 (судья Бейтуганов З.А.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2013 (судьи Параскевова С.А., Белов Д.А., Цигельников И.А.) по делу N А20-5055/2012, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Ридада" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - фонд) от 04.09.2012 N 115 и 9280 в части отказа в выделении 68 800 рублей 20 копеек на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем, на выплату страхового обеспечения; обязании фонда принять решение о возмещении расходов в размере 68 800 рублей 20 копеек; взыскании с фонда 2 тыс. рублей государственной пошлины (уточненные требования в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 25.09.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 16.12.2013, требования удовлетворены со ссылкой на то, что фонд не доказал создание обществом искусственной ситуации для возмещения произведенных расходов на выплату пособия штатному сотруднику общества Лампежевой К.А.

В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратился фонд с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении требований. Податель жалобы указывает, что действия общества направлены на неправомерное получение денежных средств за счет фонда в завышенном размере.

В нарушение статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество не представило в суд отзыв на кассационную жалобу.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, по результатам камеральной проверки общества по вопросу правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством фонд составил акт от 20.06.2012 N 14, вынес решение от 04.09.2012 N 115 о непринятии к зачету 68 800 рублей 20 копеек расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и решение от 04.09.2012 N 9280 о частичном выделении средств на возмещение расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения и об отказе в выделении 68 800 рублей 20 копеек средств на возмещение расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения.

В соответствии со статьями 197 и 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество обратилось за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.

Суды установили все фактические обстоятельства по делу, полно, всесторонне исследовали, в совокупности оценили представленные в материалы дела доказательства и доводы участвующих в деле лиц и обоснованно удовлетворили требования общества, правомерно исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора. В соответствии со статьей 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

В силу статьи 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ) выплата пособия по беременности и родам производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Назначение, исчисление и выплата пособий по беременности и родам по страховым случаям, наступившим после 01.01.2007, предусмотрены в главе 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ). Статьей 11 Закона N 255-ФЗ определены порядок и размер пособия по беременности и родам, выплачиваемого застрахованной женщине. Пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам (пункт 2 статьи 12 Закона N 255-ФЗ).

Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам (часть 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ). Финансирование выплаты пособий по беременности и родам застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 3 Закона N 255-ФЗ).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

По результатам проверки фонд сделал вывод о том, что действия общества направлены на неправомерное получение денежных средств за счет фонда путем преднамеренного завышения Лампежевой К.А. заработной платы и произвел расчет пособия по беременности и родам из расчета среднемесячной заработной платы в размере 10 тыс. рублей.

Фонд установил, что 01.09.2008 Лампежева К.А. принята на должность исполнительного директора с окладом 4 500 рублей. Согласно штатному расписанию на 2011 год Лампежевой К.А. установлен оклад 25 тыс. рублей, что 3,5 раза больше должностного оклада руководителя и других работников общества (заработная плата генерального директора - 10 тыс. рублей, финансово-коммерческого директора, заместителя директора по АХЧ и администратора - 8 тыс. рублей). С 20.03.2012 Лампежевой К.А. открыт лист нетрудоспособности в связи уходом в отпуск по беременности и родам. Страхователь определил пособие из ее среднемесячного заработка 25 тыс. рублей. Генеральный директор общества и исполнительный директор (Лампежева К.А.) являются близкими родственниками (отец и дочь), на момент проверки должность исполнительного директора вакантна. Данные обстоятельства послужили основанием для вывода фонда о направленности действий общества на неправомерное получение денежных средств за счет фонда в завышенном размере.

На основании совокупной оценки представленных в материалы дела доказательств и доводов участвующих в деле лиц, правильного применения норм права к установленным по делу обстоятельствам суды сделали вывод о том, что решения фонда в обжалуемой обществом части незаконны, поскольку фонд не доказал ненаступление страхового случая, отсутствие фактических правоотношений между работником и работодателем, и создание обществом искусственной ситуации для возмещения произведенных расходов по выплате пособия Лампежевой К.А., в связи с чем неправомерно отказал обществу в выделении 68 800 рублей 20 копеек на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем, на выплату страхового обеспечения.

Суды установили, что с 01.09.2008 Лампежева К.А. принята в общество на должность исполнительного директора, фактически осуществляла трудовую деятельность в должности исполнительного директора общества, что подтверждается табелями учета рабочего времени, реестром сведений начисленных и уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, реестром сведений о доходах; с 01.07.2010 Лампежевой К.А. повышен должностной оклад; с 20.03.2012 ей открыт листок нетрудоспособности по беременности и родам, а 25.05.2013 наступил страховой случай (рождение ребенка). Доказательства обратного фонд в материалы дела не представил и документально не опроверг право общества на возмещение расходов, произведенных на выплату страхового обеспечения.

В силу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами оспариваемых ненормативных правовых актов, возлагается на соответствующий орган, принявший такой акт.

Фонд такие обстоятельства не доказал и документально не подтвердил создание обществом искусственной ситуации для необоснованной выплаты страхового обеспечения за счет Фонда социального страхования Российской Федерации. В связи с чем у суда отсутствовали основания для отказа обществу в удовлетворении требований.

Согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Доводы кассационной жалобы фонда направлены на переоценку представленных в материалы дела и исследованных судебными инстанциями по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, и в силу статей 286 и 287 Кодекса подлежат отклонению.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены. Основания для удовлетворения кассационной жалобы фонда отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2013 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2013 по делу N А20-5055/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.Н. Драбо

Судьи

Я.Е. Волков Л.Н. Воловик