Положение о Консультативно-совещательном общественном органе "Родительская платформа" при Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка (утв. Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка 18 февраля 2022 г.)

1. Общие положения

1.1 Консультативно-совещательный общественный орган "Родительская платформа" при Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка (далее - Родительская платформа) создается в соответствии с Федеральным Законом N 501 от 27 декабря 2018 года "Об Уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" в целях объединения всероссийских родительских сообществ и ассоциаций для формирования устойчивых механизмов взаимодействия и налаживания конструктивного диалога с родительской общественностью в деле защиты прав и законных интересов семьи и детства.

1.2 В своей деятельности Родительская платформа руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными правовыми принципами и нормами и международными договорами Российской Федерации в сфере охраны прав, свобод и законных интересов ребенка, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, а также программными документами Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка (далее - Уполномоченного).

1.3 Родительская платформа создается на период действия полномочий Уполномоченного.

1.4 Члены Родительской платформы участвуют в ее деятельности на безвозмездной основе.

1.5 Деятельность Родительской платформы осуществляется в форме периодических заседаний.

1.6 Информация о деятельности Родительской платформы размещается на сайте http://deti.gov.ru/.

1.7 Членство в Родительской платформе может быть прекращено по решению Уполномоченного по ряду оснований. Основанием для прекращения полномочий члена является:

- озвученная в отношениях с третьими лицами, в том числе со средствами массовой информации, ссылка на позицию Родительской платформы при отсутствии по данному вопросу решения, принятого в соответствии с настоящим Положением;

- допущенные членом Родительской платформы действия, нарушающие этические и нравственные нормы поведения в отношении других членов Родительской платформы;

- невыполнение пунктов настоящего Положения.

2. Основные задачи Родительской платформы

2.1 Основными задачами Родительской платформы являются:

- содействие Уполномоченному по вопросам координации деятельности в сфере охраны детства, семьи, материнства и отцовства, защиты прав детей и семей с несовершеннолетними детьми и осуществления независимого контроля за соблюдением прав ребенка в Российской Федерации с некоммерческими, в том числе правозащитными организациями, родительскими ассоциациями, благотворительными фондами, иными общественными объединениями, представителями научного сообщества, средств массовой коммуникации, религиозных конфессий и бизнес-сообщества;

- содействие формированию и реализации государственной политики в области охраны и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка;

- содействие совершенствованию законодательного регулирования охраны детства, семьи, материнства и отцовства, защиты прав детей и семей с несовершеннолетними детьми;

- распространение положительного опыта работы родительских объединений в деле защиты прав детства, семьи, материнства и отцовства;

- способствование повышению статуса семьи и фокусирование внимания на сохранении и развитии семейных ценностей как основы благополучия общества;

- содействие родительскому просвещению и семейному воспитанию, поддержка инициатив родительских сообществ по вопросам воспитания детей, продвижение лучших практик;

- изучение международного опыта в области организации охраны и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка.

3. Функции Родительской платформы

3.1 Родительской платформой реализуются следующие основные функции:

- взаимодействие по возникающим актуальным проблемам защиты прав детей и семей с детьми в целях выработки оптимальных решений по оказанию своевременной, необходимой помощи семье и детям;

- обсуждение предложений родительской общественности, связанных с деятельностью организаций здравоохранения, образования, культуры и отдыха детей, профилактики семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с целью выработки новейших форм и методов защиты детства;

- влияние на формирование национальной системы семейного воспитания детей, основанной на духовно-нравственном и культурно-историческом опыте и традициях, воспитания детей, их всестороннего духовного, нравственного, интеллектуального и физического развития;

- разработка методического обеспечения по вопросам взаимодействия общеобразовательных организаций с родительской общественностью;

- предупреждение проявлений радикализма, профилактика экстремистских и иных преступных проявлений среди несовершеннолетних и молодежи;

- участие в реализации национальных проектов в сфере семейной политики и семейного воспитания;

- содействие развитию межрегионального сотрудничества родительской общественности и уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации;

- поддержка общественных инициатив и проектов, имеющих большое значение для защиты и поддержки семьи и детства;

- содействие в реализации общероссийских инициатив и акций, направленных на патриотическое воспитание;

- осуществление мониторинга законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в части нормативно-правового обеспечения охраны детства, семьи, материнства и отцовства, защиты прав, свобод и законных интересов ребенка;

- изучение общественного мнения по вопросам охраны детства, семьи, материнства и отцовства, защиты прав, свобод и законных интересов детей и семей с несовершеннолетними детьми.

4. Структура Родительской платформы

4.1 Родительская платформа возглавляется Уполномоченным.

4.2 Уполномоченный:

- определяет стратегические цели и задачи Родительской платформы на год;

- согласует ежегодный план работы Родительской платформы;

- возглавляет заседания;

- согласовывает график мероприятий, реализуемых родительскими сообществами и ассоциациями совместно с Аппаратом Уполномоченного;

- участвует в ключевых мероприятиях родительских сообществ и ассоциаций, согласно установленному графику;

- использует результаты работы Родительской платформы в работе Уполномоченного;

- предоставляет письма поддержки родительским сообществам и ассоциациям, рекомендованным членами Родительской платформы.

4.3 Уполномоченный назначает Ответственного секретаря, в обязанности которого входит организационно-техническое обеспечение деятельности Совета.

4.4 Ответственный секретарь:

- созывает заседания Родительской платформы по решению Уполномоченного;

- организационно обеспечивает проведение заседаний Родительской платформы, а также протокольное оформление решений, принятых на заседаниях Родительской платформы;

- осуществляет информационно-справочное, организационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Родительской платформы;

- оповещает членов Родительской платформы о дате и времени очередного проведения заседания, повестке дня;

- обеспечивает заблаговременную рассылку членам Родительской платформы материалов и документов по вопросам деятельности Родительской платформы;

- обеспечивает поддержание взаимодействия между членами Родительской платформы по вопросам деятельности Родительской платформы;

- имеет право поставить перед Уполномоченным вопрос о выводе члена Родительской платформы из его состава, в том числе при наличии оснований, приведенных в пункте 1.5;

- осуществляет иные функции в соответствии с решениями Родительской платформы и поручениями Уполномоченного.

4.5 В случае необходимости к информационно-аналитическому и организационно-техническому обеспечению деятельности Родительской платформы привлекаются сотрудники отдела по обеспечению деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.

4.6 Родительская платформа осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний, совместных выездов членов и консультативных встреч, а также путем регулярных коммуникаций через электронную почту и цифровые мессенджеры.

5. Порядок формирования и состав Родительской платформы

5.1 В состав Родительской платформы могут входить руководители всероссийских родительских сообществ и ассоциаций, основанных на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданных для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей, и представленных более чем в 30 субъектах Российской Федерации.

5.2 От одной организации допускается участие одного руководителя.

5.3 Персональный состав Родительской платформы согласовывается и утверждается Уполномоченным.

5.4 Член Родительской платформы имеет право:

- предлагать Уполномоченному кандидатуры в состав Родительской платформы и Общественного совета при Уполномоченном;

- вносить предложения к проекту ежегодного плана работы Родительской платформы;

- участвовать в заседаниях и других мероприятиях Родительской платформы;

- выступать с предложениями по текущим вопросам повестки;

- взаимодействовать с ответственными лицами из Аппарата Уполномоченного с целью содействия реализации проектов Уполномоченного;

- участвовать в подготовке и проведении мероприятий, инициируемых Аппаратом Уполномоченного в сфере защиты прав ребенка и семей с несовершеннолетними детьми или организованных при его содействии;

- выступать с предложениями по проведению совместных с Аппаратом Уполномоченного мероприятий в сфере защиты прав ребенка и семей с несовершеннолетними детьми;

- обращаться в письменной и устной форме к Ответственному секретарю и членам Родительской платформы с предложениями по вопросам, отнесенным к компетенции Родительской платформы;

- в случае несогласия с позицией большинства членов Родительской платформы или с решением Родительской платформы письменно сформулировать свое особое мнение и требовать занесения его в протокол заседания Родительской платформы;

- при невозможности личного присутствия на заседаниях Родительской платформы направить в адрес Ответственного секретаря в письменной форме просьбу о присутствии на заседании Родительской платформы своего представителя, либо свое мнение по вопросам, внесенным в повестку дня; такое мнение должно быть рассмотрено на заседании Родительской платформы и учтено при голосовании;

- по согласованию с Уполномоченным приглашать на заседания Родительской платформы экспертов по проблемам, рассматриваемым на заседании;

- выйти из состава Родительской платформы, письменно заявив об этом Ответственному секретарю.

5.5 Член Родительской платформы обязан:

- соблюдать требования настоящего Положения;

- содействовать реализации решений Родительской платформы;

- обеспечивать достоверность и обоснованность информации, представляемой членам Родительской платформы;

- не допускать распространения без согласования с Уполномоченным рабочих материалов Родительской платформы и конфиденциальных сведений, к которым они получили доступ в процессе работы в Родительской платформе;

- согласовывать выступления в средствах массовой информации по предмету деятельности Родительской платформы с Ответственным секретарем;

- в письменной форме оповещать Ответственного секретаря о невозможности своего участия в заседании Родительской платформы.

5.6 Вхождение в состав Родительской платформы путем самовыдвижения осуществляется по письменному заявлению на имя Уполномоченного.

5.7 Добровольный выход из состава Родительской платформы осуществляется путем подачи письменного заявления на имя Уполномоченного.

6. Организация работы Родительской платформы

6.1 Созыв заседаний Родительской платформы осуществляется Ответственным секретарем по решению Уполномоченного.

6.2 Заседания Родительской платформы проводятся под руководством Уполномоченного в соответствии с утвержденным ежегодным планом работы не реже одного раза в квартал.

6.3 На заседаниях Родительской платформы в первоочередном порядке рассматриваются вопросы, внесенные для обсуждения Уполномоченным.

6.4 На каждом заседании Родительской платформы ведется протокол, который рассылается членам Родительской платформы в течение двух недель.

6.5 На заседаниях Родительской платформы могут присутствовать эксперты, приглашенные по согласованию с Уполномоченным, представители профильных ведомств, профильные специалисты, входящие в состав Экспертного совета при Уполномоченном, а также члены Общественного совета при Уполномоченном, Детских общественных советов при Уполномоченных по правам ребенка в регионах, Координационного совета Уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации и благополучатели.

6.6 Решения Родительской платформы носят рекомендательный характер.

6.7 Для осуществления деятельности Родительской платформы используется фирменный бланк Родительской платформы, утвержденный Уполномоченным.

6.8 Отчет об итогах деятельности Родительской платформы составляется в конце каждого календарного года и публикуется в открытых источниках.

Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка

М.А. Львова-Белова