Постановление Правительства Тамбовской области от 27 марта 2023 г. N 220 "О внесении изменений в Порядок предоставления работодателям финансовой поддержки в форме субсидии на финансовое обеспечение затрат в целях привлечения работников из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным"

Правительство Тамбовской области постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления работодателям финансовой поддержки в форме субсидии на финансовое обеспечение затрат в целях привлечения работников из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный постановлением администрации области от 20.04.2022 N 313 (в редакции от 01.06.2022), (далее - Порядок) следующие изменения:

в разделе 1:

пункты 1.1, 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография", и предусматривающих дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на повышение мобильности трудовых ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", и устанавливает условия и механизм предоставления работодателям финансовой поддержки в форме субсидии из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств федерального бюджета, на финансовое обеспечение затрат в целях привлечения для трудоустройства работников в рамках региональной программы "Повышение мобильности трудовых ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Тамбовской области от 10.02.2023 N 86 (далее - Субсидия, региональная программа).

1.2. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим в установленном порядке свою деятельность на территории области, являющимся участниками региональной программы, получившим сертификат на привлечение трудовых ресурсов (далее - работодатели), в соответствии с Государственной программой Тамбовской области "Содействие занятости населения", утверждённой постановлением администрации Тамбовской области от 18.07.2013 N 766, в целях финансового обеспечения затрат работодателей, связанных с привлечением для трудоустройства работников - граждан из субъекта Российской Федерации, не включенного в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.04.2015 N 696-р (далее - работники).";

в пункте 1.3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Министерство труда и занятости населения Тамбовской области (далее - Министерство) является главным распорядителем средств бюджета Тамбовской области по предоставлению Субсидии.";

в абзаце втором и далее по тексту Порядка слово "Управлению" заменить словом "Министерству" в соответствующих падежах;

пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).";

в разделе 2:

в пункте 2.1:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;";

абзацы пятый и шестой признать утратившими силу;

в пункте 2.2 подпункт 2.2.4 изложить в следующей редакции:

"2.2.4. участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

в пункте 2.3 в абзаце втором слова "подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" государственной программы" заменить словами "региональной программы";

в пункте 2.5:

подпункт 2.5.3 признать утратившим силу;

в подпункте 2.5.7 слова "подпрограмму "Повышение мобильности трудовых ресурсов" государственной программы" заменить словами "региональную программу";

в пункте 2.8:

в абзаце восьмом слова "органов исполнительной власти области" заменить словами "исполнительных органов Тамбовской области";

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"Заявка участника отбора отклоняется министром труда и занятости населения Тамбовской области (далее - министр) в сроки, указанные в абзаце девятом настоящего пункта, при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Порядка. В отношении заявок участников отбора, которые не были отклонены, министр принимает решение о предоставлении Субсидии или отказе в предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.";

в разделе 3:

в пункте 3.2 абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.2. Министерство рассматривает представленные получателем Субсидии в соответствии с пунктами 2.5, 2.6 настоящего Порядка документы не позднее 2 рабочих дней со дня окончания срока, указанного соответственно в абзаце девятом пункта 2.8 настоящего Порядка. По результатам рассмотрения Министерство в течение 1 рабочего дня принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии и совершает одно из следующих действий:";

в пункте 3.5 в абзаце четвертом слова "подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" государственной программы" заменить словами "региональной программы";

пункт 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.7. С получателями Субсидии, прошедшими отбор в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка, в отношении которых Министерством принято решение о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, Министерство заключает договор не позднее 3 рабочих дней после принятия решения о предоставлении Субсидии.

Договор и дополнительные соглашения к договору, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Получатель Субсидии, не подписавший договор в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, считается уклонившимся от заключения договора, Субсидия ему не предоставляется.

В договор включается условие о том, что в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, указанном в договоре, Министерство осуществляет с получателем Субсидии согласование новых условий договора или расторгает договор при недостижении согласия по новым условиям.

Дополнительное соглашение к договору заключается в случаях, предусмотренных типовой формой дополнительного соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации. Заинтересованная сторона направляет другой стороне письменное обращение с обоснованием необходимости внесения изменений, которое подлежит рассмотрению получившей обращение стороной в течение 3 рабочих дней с даты получения.

В случае согласия с предложенными изменениями получившая обращение сторона уведомляет об этом другую сторону любым доступным способом не позднее 4 рабочего дня, следующего за днем получения обращения о внесении изменений в договор. Министерство в течение 3 рабочих дней с даты получения уведомления соответствующей стороной формирует и размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" проект дополнительного соглашения, который подлежит подписанию получателем Субсидии в течение 3 рабочих дней с даты размещения.

В случае несогласия с предложенными изменениями получившая обращение сторона направляет другой стороне мотивированный отказ не позднее 4 рабочего дня, следующего за днем получения обращения о внесении изменений в договор.

В случае недостижения согласия по условиям дополнительного соглашения вопрос о его заключении определяется в судебном порядке.";

в пункте 3.8:

в абзаце первом слово "Результатом" заменить словами "Планируемым результатом";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Конкретное значение результата предоставления Субсидии и точная дата завершения устанавливаются в договоре.";

абзац третий признать утратившим силу;

пункт 3.9 изложить в следующей редакции:

"3.9. Министерство осуществляет перечисление Субсидии получателю Субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии.

Министерство формирует заявки бюджетополучателя и представляет их в министерство финансов Тамбовской области.

Министерство финансов Тамбовской области формирует и представляет расходные расписания для доведения бюджетных данных Министерству в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области.";

в пункте 3.11 в абзаце втором слова "подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" государственной программы" заменить словами "региональной программы";

в разделе 5:

пункты 5.1, 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем Субсидии, лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем Субсидии, порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателем Субсидии, лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем Субсидии, порядка и условий предоставления Субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Получатель Субсидии, лица, получающие средства на основании договоров, заключенных с получателем Субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), дают согласие на осуществление таких проверок и на включение данных положений в договор.

В отношении получателя Субсидии проводится мониторинг достижения результата предоставления Субсидии исходя из достижения значения результата предоставления Субсидии, определенного договором, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

5.2. В случае установления Министерством или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения получателем Субсидии, лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем Субсидии, порядка и условий предоставления Субсидии, предусмотренных Порядком и договором, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления такого нарушения (с даты получения информации о факте(ах) нарушения от органа государственного финансового контроля) направляет получателю Субсидии, лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателем Субсидии, требование о возврате Субсидии в бюджет Тамбовской области. Субсидия подлежит возврату получателем Субсидии, лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем Субсидии, в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате Субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату суммы Субсидии в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.";

приложение к Порядку изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь (www.tamlife.ru).

Глава Тамбовской области

М. Егоров