Письмо Федеральной налоговой службы от 29 ноября 2022 г. N БС-4-11/16082@ Об особенностях заполнения справки о полученных физическим лицом доходах и удержанных суммах НДФЛ

Письмо Федеральной налоговой службы от 29 ноября 2022 г. N БС-4-11/16082@

Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение по вопросу некорректности направляемых налоговым органом сведений в уполномоченные органы, назначающих ежемесячные выплаты на детей, сообщает, что разъяснения по существу вопроса, изложенного в обращении, направленные письмом УФНС России, нормам законодательства Российской Федерации о налогах и сборах не противоречат.

Вместе с тем дополнительно сообщается.

Порядок заполнения справки о полученных физическим лицом доходах и удержанных суммах налога на доходы физических лиц (далее - справка) утвержден Приказом ФНС России от 15.10.2020 N ЕД-7-11/753@ (ред. от 28.09.2021) "Об утверждении формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядка ее заполнения и представления, формата представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме, а также формы справки о полученных физическим лицом доходах и удержанных суммах налога на доходы физических лиц" (далее - Порядок).

Пунктом 5.1 Порядка установлено, что справка подлежит заполнению при составлении Расчета за налоговый период - календарный год. Справка является документом, содержащим сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода, о суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации, и о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

Пунктом 5.5 Порядка предусмотрено, что поле "Общая сумма дохода" указывается общая сумма начисленного и фактически полученного дохода без учета вычетов, указанных в Разделе 3 Справки и в Приложении "Сведения о доходах и соответствующих вычетах по месяцам налогового периода".

В поле "Налоговая база" указывается налоговая база, с которой исчислен налог. Показатель, указываемый в данном поле, соответствует сумме дохода, указанной в поле "Общая сумма дохода", уменьшенной на сумму вычетов, указанных в Разделе 3 Справки и в Приложении "Сведения о доходах и соответствующих вычетах по месяцам налогового периода".

Таким образом, указанная справка информативна и содержит полный объем данных, в том числе о суммах полученного налогоплательщиком дохода в соответствующем налоговом периоде.

Считаем необходимым отметить, что указанная форма справки, а также сведения, которые она содержит разрабатывались исключительно в целях налогообложения полученного физическим лицом дохода, а вопросы, связанные с порядком (методикой) расчета среднедушевого дохода семьи в целях получения ежемесячных денежных выплат на детей, не относятся к компетенции Федеральной налоговой службы.

Кроме того, согласно подпункту "и" пункта 21 Основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее - Основные требования), утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 N 384" (ред. от 28.04.2022) "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются полученные в денежной форме дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации.

Пунктом 24(1) основных требований установлено, что доходы, указанные, в том числе в подпункте "и" пункта 21 основных требований, определяются за вычетом понесенных расходов по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами.

Указанные изменения вступили в силу с 08.06.2022.

Одновременно, ФНС сообщает, что в соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, Минтруд России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, а также социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей.

Дополнительно сообщается, что вопросы, связанные с порядком (методикой) расчета среднедушевого дохода семьи в целях оценки нуждаемости в получении мер социальной поддержки, относятся к компетенции Минтруда России.

Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса

С.Л. Бондарчук