Постановление администрации городского округа город Бор Нижегородской области от 20 февраля 2023 г. N 1083 "Об организации безаварийного пропуска весеннего половодья на территории городского округа г. Бор в 2023 году"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Нижегородской области от 04.01.1996 N 17-З "О защите населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях организации безаварийного пропуска весеннего половодья и своевременного проведения противопаводковых мероприятий по защите населения, жилых, хозяйственных и промышленных объектов от воздействия паводковых вод и сохранения нормальной экологической обстановки на территории округа администрация городского округа г. Бор постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план организационных мероприятий по снижению возможного ущерба в период паводка (половодья) 2023 года.

2. Начальникам территориальных отделов администрации городского округа г. Бор совместно с подведомственными бюджетными учреждениями по обеспечению и содержанию территорий:

- проверить готовность мотопомп к работе по откачке воды, создать запас горюче-смазочных материалов, обучить персонал работе с мотопомпами;

- определить порядок и место сбора при эвакуации населения из зон возможного затопления;

- обеспечить подготовку к возможной эвакуации, организацию жизнеобеспечения, определить места на подведомственной территории для приема и размещения эвакуированного населения из районов подтопления (затопления);

- в срок до 15.03.2023 проверить готовность сил и средств, привлекаемых в период прохождения паводка, и представить данные в МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа г. Бор";

- в период прохождения паводка организовать круглосуточное дежурство оперативных групп и патрулирование мест возможного затопления;

- установить запрещающие аншлаги в местах массового выхода рыбаков на лед;

- совместно с руководителями организаций, за которыми закреплены гидротехнические сооружения (далее - ГТС), проверить состояние ГТС, находящихся на подведомственной территории, их готовность к пропуску половодья, исправность оборудования водосбросных и водовыпускных сооружений ГТС, состояние откосов и несущих конструкций дорог, мостов, других сооружений инженерной инфраструктуры и их готовность к пропуску паводковых вод. Акты проверки ГТС предоставить в МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа г. Бор" в срок до 15.03.2023;

- ежедневно к 9.00 с начала паводкового периода представлять информацию в ЕДДС городского округа г. Бор (тел. 2-34-56, ф. 9-91-13) об обстановке и прохождении паводка на подведомственной территории.

3. Начальнику Линдовского территориального отдела администрации городского округа г. Бор Куликову П.В.:

- осуществлять мониторинг паводковой обстановки в районе моста через р. Линда у деревни Остреево с ежедневным предоставлением информационных материалов в ЕДДС городского округа г. Бор;

- в населенных пунктах, которые могут быть отрезаны паводковыми водами (в соответствии с прогнозом и по многолетним показателям):

1) обеспечить противопожарную защищенность населенных пунктов, совместно с начальниками гарнизонов пожарной охраны организовать дежурство автоцистерн подразделений добровольной пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований;

2) организовать дежурство подразделений добровольной пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований с учетом размещения личного состава и техники в отапливаемом помещении, а также обеспечить данные подразделения постоянной связью с гарнизоном пожарной охраны, расположенным на подведомственной территории;

3) обеспечить доставку личного состава подразделений добровольной пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований в места дислокации при приеме-сдаче дежурства;

4) организовать профилактическую работу по предупреждению пожаров силами подразделений добровольной пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований;

5) организовать переправы с использованием плавательных средств, выставить информационные аншлаги об объезде и о порядке организации и функционирования переправ.

4. Спасательным службам городского округа:

4.1. Начальнику коммунально-технической службы Ворошилову А.Г.:

- организовать работу с водоснабжающими организациями и организациями благоустройства по очистке входных и выходных отверстий водопропускных труб, дождеприемных решеток от снега, наледи и других предметов; расчистке водоотводных канав, ливнеприемников, промывке труб ливневой канализации и водоотводов;

- в срок до 15.03.2023 привести в готовность технику службы со сроком готовности 3 часа, определить порядок и место ее сбора, представить данные о результатах проверки в МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа г. Бор";

- в срок до 15.03.2023 представить сведения об укомплектованности службы дорожной, землеройной, водооткачивающей и другой техникой в МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа г. Бор", обеспечить ее готовность к действиям по защите населенных пунктов и хозяйственных объектов;

- определить состав сил и средств, необходимых для укрепления существующих, а также создания искусственных дамб в критических местах;

- организовать контроль за вывозом твердых коммунальных отходов с придомовых территорий в соответствии с утвержденным графиками и их санитарным содержанием.

4.2. Начальнику службы оповещения и связи Щепрову А.В.:

- проверить и подготовить к работе систему оповещения населения, обеспечить надежность доведения информации до 100% населения;

- иметь резерв сил и средств для обеспечения управления работами по ликвидации ЧС, связанных с прохождением паводка.

4.3. Начальнику автотранспортной службы Суздальцеву Е.В.:

- уточнить расчет транспортных средств (автобусов, грузовых автомобилей), необходимых для эвакуации населения и перевозки материальных и культурных ценностей;

- в срок до 15.03.2023 определить количество и сроки поставки транспортных средств, график представить в МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа г. Бор".

4.4. Начальнику автодорожной службы Зайцеву Д.В.:

- организовать мониторинг состояния дорог областного подчинения;

- в срок до 15.03.2023 организовать проверку готовности водопропускных сооружений на дорогах городского округа г. Бор.

4.5. Начальнику службы торговли и питания Алешиной О.П.:

- подготовить к развертыванию в местах временного размещения эвакуируемого населения подвижные пункты питания и вещевого снабжения.

4.6. Начальнику медицинской службы Смирнову А.В.:

- определить ближайшие к местам возможного подтопления лечебные учреждения для приема населения, нуждающегося в медицинской помощи;

- обеспечить фельдшерско-акушерские пункты необходимыми медикаментами;

- определить состав сил и средств для оказания первой медицинской помощи пострадавшим от наводнения и лицам, участвующим в ликвидации последствий паводка.

4.7. Начальнику службы защиты животных и растений Галкину В.А.:

- проверить состояние сельскохозяйственных складских помещений и предоставить в МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа г. Бор" информацию о возможности попадания минеральных удобрений, ядохимикатов и кормов в реки, водоемы в паводковый период, и мерах по предотвращению таких последствий;

- определить места для временного размещения скота из возможных подтопляемых районов.

4.8. Начальнику службы энергоснабжения Никонову А.Н.:

- определить состав сил и средств, необходимых для ликвидации ЧС при прохождении паводка, из расчета проведения посменной круглосуточной работы;

- определить и подготовить автономные источники энергоснабжения для подачи электроэнергии в места аварий и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- провести ревизию и устранить дефекты трансформаторных подстанций, подземных коммуникаций.

4.9. Начальнику службы материально-технического снабжения Голубину Д.В.:

- согласовать с транспортной службой вопрос выделения транспорта для перевозки средств материально-технического снабжения.

5. Рекомендовать и.о. начальника отдела МВД России по г. Бор Филиппову А.И.:

- организовать контроль в местах традиционного подъезда (подхода) к водоемам для ловли рыбы в период паводка;

- определить состав сил и средств для обеспечения общественного порядка при выводе населения из зон затопления (подтопления), охраны имущества граждан.

6. Председателю эвакуационной комиссии городского округа г. Бор Киричеву С.В. проверить документацию и возможность развертывания пунктов временного размещения на базе подведомственных учреждений согласно постановлению администрации городского округа г. Бор от 13.11.2018 N 6527 "Об утверждении Положения о пунктах временного размещения эвакуируемого населения городского округа г. Бор и отмене некоторых постановлений администрации Борского района и городского округа г. Бор".

7. Рекомендовать руководителям организаций и предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа город Бор Нижегородской области, принять необходимые меры по выполнению противопаводковых мероприятий.

8. И.о. начальника департамента финансов администрации городского округа г. Бор Егорову Д.С. в случае возникновения чрезвычайной ситуации во время прохождения весеннего половодья обеспечить выделение финансовых средств на организацию и проведение противопаводковых мероприятий и ликвидацию возможных чрезвычайных ситуаций за счет средств резервного фонда администрации городского округа г. Бор.

9. Рекомендовать директору АО "Борский Водоканал" Водопьянову А.К.:

- провести обследование состояния и готовности к пропуску паводка подводных переходов трубопроводов через р. Волга (канализационный коллектор), иметь в готовности силы и средства для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций;

- в срок до 01.03.2023 провести смотр готовности водооткачивающей техники и информацию о результатах представить в МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа г. Бор".

10. Рекомендовать начальнику аварийно-спасательного отряда г. Бор ГКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области" Никифорову А.П., обеспечить готовность сил и средств аварийно-спасательного отряда со специальным оборудованием и имуществом к ликвидации последствий прохождения паводковых вод.

11. Начальнику МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа г. Бор" Дорощенко Е.Н.:

- уточнить населенные пункты и количество населения, проживающего в них, объекты (промышленные, сельскохозяйственные, социально значимые, объекты жизнедеятельности), участки автомобильных и железных дорог, линии электропередач, связи и прочие объекты, попадающие в зону возможного затопления;

- проверить систему оповещения членов противопаводковой комиссии;

- провести корректировку плана действий по ликвидации ЧС, связанных с весенними паводками;

- организовать постоянный контроль (мониторинг) за развитием ледовой и паводковой обстановки.

12. Эвакуационной комиссии городского округа город Бор:

- уточнить план эвакуации при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

- произвести расчеты необходимого количества транспорта для эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, организовать подготовку списков эвакуируемого населения при наихудшем развитии обстановки;

- спланировать эвакуационные мероприятия в населенных пунктах городского округа г. Бор, подверженных риску затопления;

- определить места размещения эвакуируемого населения и порядок возвращения в места постоянного проживания;

- провести заседание эвакуационной комиссии с рассмотрением вопросов планирования эвакуационных мероприятий на период весеннего половодья.

13. Генеральному директору МУП "Борское информационное агентство" Куликовой С.Е. организовать размещение в средствах массовой информации:

- информации о складывающейся паводковой обстановке;

- информации о принимаемых мерах по минимизации последствий (смягчению риска) прохождения паводка, имеющихся в распоряжении силах и средствах, а также правилах безопасного поведения;

- информации о правилах безопасного поведения на водных объектах и об опасности выхода на лед с извлечениями из Правил охраны жизни людей на водных объектах в Нижегородской области, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области от 14 мая 2005 года N 120.

14. Общему отделу администрации городского округа г. Бор (Копцова Е.А.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте www.borcity.ru.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа г. Бор Янкина А.В.

Глава местного самоуправления

А.В. Боровский

Утвержден
постановлением администрации
городского округа г. Бор
от 20.02.2023 N 1083

План
организационных мероприятий по снижению возможного ущерба в период паводка (половодья) 2023 года

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные
1.	Уточнение состава противопаводковой комиссии в целях координации работ по предупреждению и ликвидации последствий половодья	01.03.2023	Янкин А.В. Дорощенко Е.Н.
2.	Проведение заседания КЧС и ОПБ в целях координации работ по предупреждению и ликвидации ЧС в период половодья	Оперативно	Янкин А.В. Дорощенко Е.Н.
3.	Определение состава сил и средств, привлекаемых для выполнения противопаводковых мероприятий	15.03.2023	Дорощенко Е.Н.
4.	Уточнение зоны возможного подтопления и повышения уровня паводковых вод в населенных пунктах городского округа г. Бор на основе имеющихся прогнозов	15.03.2023	Начальники территориальных отделов администрации городского округа г. Бор
5.	Корректировка плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с половодьем, и плана эвакуации и жизнеобеспечения населения	15.03.2023	Дорощенко Е.Н.
6.	Доведение памяток населению по подготовке и безаварийному пропуску весеннего половодья	15.03.2023	Начальники территориальных отделов администрации городского округа г. Бор
7.	Проведение постоянного контроля за паводковой обстановкой и информирование противопаводковой комиссии о работе по защите наиболее важных объектов, жилых домов, коммуникаций	Постоянно	Начальники территориальных отделов администрации городского округа г. Бор Ворошилов А.Г. Хорьков А.А. (по согласованию)
8.	Проверка подготовленности объектов сельскохозяйственного назначения к прохождению паводковых вод, предупреждению смыва загрязняющих веществ, запасов кормов, материалов	15.03.2023	Галкин В.А. Иванова Е.В. (по согласованию)
9.	Выделение средств согласно поступающим заявкам для выполнения противопаводковых работ и организовать проведение процедур в соответствии с законодательством о закупках по созданию запаса материалов	По заявкам	Хализова Т.П. Голубин Д.В.
10.	Проведение анализа качества питьевой воды в паводковый период и информирование о необходимости принятия мер по обеспечению населения качественной водой	Постоянно	Ворошилов А.Г.
11.	Подготовка реестра технических средств, способных откачивать воду в случае подтопления домов, учреждений и проведение их осмотра на предмет технического состояния	15.03.2023	Дорощенко Е.Н. Ворошилов А.Г.
12.	Организация постоянного дежурства техники для откачки талых вод по городскому округу г. Бор	Постоянно	Ворошилов А.Г.
13.	Подготовка мест на подведомственной территории для приема и размещения эвакуируемого населения	15.03.2023	Киричев С.В. Начальники территориальных отделов администрации городского округа г. Бор
14.	Организация обследования скотомогильников, попадающих в зону возможного затопления в период половодья	В период половодья	Иванова Е.В. (по согласованию)
15.	Организация информирования населения о мероприятиях по обеспечению безаварийного пропуска весеннего половодья, порядке действия при затоплении (подтоплении) через средства массовой информации	Март	Куликова С.Е.