Приложение. Порядок проведения общественных обсуждений по первоначальному установлению, отмене ранее установленных, увеличению или уменьшению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Чебаркульского городского округа

Приложение
к постановлению администрации
Чебаркульского городского округа
от 1 марта 2023 г. N 129

Порядок
проведения общественных обсуждений по первоначальному установлению, отмене ранее установленных, увеличению или уменьшению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Чебаркульского городского округа

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения общественных обсуждений по первоначальному установлению, отмене ранее установленных, увеличению или уменьшению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Чебаркульского городского округа (далее - Порядок), определяет процедуру проведения общественных обсуждений по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Чебаркульского городского округа (далее - общественные обсуждения).

2. Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ), от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Чебаркульский городской округ".

3. Целью общественных обсуждений является публичное рассмотрение проектов правовых актов администрации Чебаркульского городского округа, в соответствии с которыми планируется первоначальное установление, отмена ранее установленных, увеличение или уменьшение границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 и абзаце первом пункта 4.1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Чебаркульского городского округа.

4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

1) общественные обсуждения - используемое в целях общественного контроля публичное рассмотрение и обсуждение проекта правового акта администрации Чебаркульского городского округа, в соответствии с которым планируется первоначальное установление, отмена ранее установленных, увеличение или уменьшение границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 и абзаце первом пункта 4.1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Чебаркульского городского округа;

2) организатор общественных обсуждений - администрация Чебаркульского городского округа (далее - Администрация) (далее - Организатор);

3) участники общественных обсуждений - представители органов местного самоуправления, представители организаций культуры, образования и охраны здоровья, расположенных на территории Чебаркульского городского округа, представители организаций, осуществляющих торговую деятельность, представители общественных организаций, объединяющих хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и граждане, проживающие на территории Чебаркульского городского округа, чьи права и законные интересы могут быть затронуты при определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Чебаркульского городского округа (далее - Участник);

4) предмет общественных обсуждений - рассмотрение проекта правового акта Администрации, в соответствии с которым планируется первоначальное установление, отмена ранее установленных, увеличение или уменьшение границ прилегающих территорий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (далее - проект постановления Администрации).

II Форма общественных обсуждений

5. Общественные обсуждения проводятся путем размещения проекта постановления Администрации на официальном сайте администрации Чебаркульского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://chebarcul.ru (далее - официальный сайт Администрации).

6. Предложения и замечания Участников направляются Организатору в период проведения общественных обсуждений посредством:

1) личного обращения к Организатору;

2) письменного обращения в виде почтового отправления в адрес Организатора;

3) направления письменного обращения по факсу;

4) направления в электронной форме на адрес электронной почты контактного лица Организатора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

III. Порядок проведения общественных обсуждений

7. Общественные обсуждения проводятся с участием в них на добровольной основе физических и юридических лиц, а также представителей различных профессиональных и социальных групп, указанных в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка, в том числе лиц, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть предмет общественных обсуждений.

8. В соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка Участники вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения и замечания по предмету общественных обсуждений.

9. Организатор не менее чем за 3 дня до начала проведения общественных обсуждений обеспечивает размещение на официальном сайте Администрации уведомления о начале общественных обсуждений (приложение к настоящему Порядку), которое должно содержать:

1) наименование проекта постановления Администрации;

2) полное наименование и контактные данные (телефон, адрес электронной почты, адрес местонахождения) Организатора;

3) сроки начала и окончания проведения общественных обсуждений, в течение которых принимаются предложения и замечания от Участников, а также информация о способах направления предложений и замечаний;

4) адрес местонахождения, номер телефона и адрес электронной почты контактного лица Организатора, ответственного за прием предложений и замечаний;

5) порядок направления предложений и замечаний;

6) порядок подведения итогов общественных обсуждений.

10. При направлении предложений и замечаний по предмету общественных обсуждений указываются сведения об Участнике:

1) фамилия, имя, отчество, место жительства, контактные данные (номер телефона адрес электронной почты) (для физических лиц);

2) полное наименование организации, фамилия, имя, отчество законного или уполномоченного представителя, контактные данные (для юридических лиц, а также представителей профессиональных и социальных групп).

11. Продолжительность общественных обсуждений составляет 5 рабочих дней со дня размещения уведомления о начале общественных обсуждений на официальном сайте Администрации.

12. Не принимаются к рассмотрению предложения и замечания:

1) не относящиеся к предмету общественных обсуждений;

2) имеющие экстремистскую направленность;

3) содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения;

4) поступившие по истечении установленного срока проведения общественных обсуждений;

5) не содержащие сведений об Участнике, указанных в пункте 10 настоящего Положения;

6) противоречащие положениям Федерального закона N 171-ФЗ, нормативным правовым актам Российской Федерации, Челябинской области, муниципальным правовым актам Чебаркульского городского округа.

IV. Определение результатов общественных обсуждений

13. Поступившие замечания и предложения Участников по предмету общественных обсуждений рассматриваются комиссией по определению границ территорий, прилегающих к зданиям, строениям, помещениям и иным объектам муниципального образования "Чебаркульский городской округ", в том числе многоквартирным домам, к которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, состав и положение о которой утверждаются распоряжением Администрации (далее - Комиссия), и включаются в итоговый документ по результатам общественных обсуждений. Итоговый документ составляется в форме протокола, который подписывается председателем Комиссии либо в случае его отсутствия заместителем председателя комиссии, секретарем комиссии.

В протоколе, подготовленном по результатам общественных обсуждений, указываются дата составления протокола, место и сроки начала и окончания проведения общественных обсуждений, цель проведения общественных обсуждений, субъекты общественных обсуждений, установленные при осуществлении общественных обсуждений, предложения, рекомендации и выводы. К протоколу прилагаются иные документы, полученные при осуществлении общественных обсуждений и подтверждающие выводы и рекомендации участников общественных обсуждений.

14. Комиссия осуществляет подготовку протокола не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока проведения общественных обсуждений. Протокол общественных обсуждений не позднее 5 рабочих дней со дня его подписания направляется Организатору.

15. Предложения и замечания Участников общественных обсуждений носят рекомендательный характер.

16. Протокол общественных обсуждений размещается Организатором на официальном сайте Администрации не позднее 15 рабочих дней после окончания срока проведения общественных обсуждений.

17. По результатам рассмотренных предложений и замечаний Организатор при необходимости дорабатывает проект постановления Администрации и направляет его вместе с протоколом общественных обсуждений в установленном порядке на согласование и утверждение.

V. Заключительные положения

18. Хранение документов, касающихся проведения общественных обсуждений (протоколов, заключений), осуществляется Организатором в порядке и в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации.