Приказ Аппарата Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай от 28 марта 2023 г. N 50 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента"

В соответствии с пунктом 6 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом Методических рекомендаций по проведению мониторинга качества финансового менеджмента, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 ноября 2019 г. N 1031, и в целях проведения Аппаратом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай (далее - Аппарат) мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственных учреждений приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента (далее - Порядок).

2. Управлению финансов и экономики обеспечить итоговый расчет показателей качества финансового менеджмента в соответствии с приложением к Порядку ежегодно в срок до 1 апреля.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Заместитель Председателя Правительства Республики Алтай, руководитель

М.Ю. Маргачёв

УТВЕРЖДЕН
приказом Аппарата Главы
Республики Алтай,
Председателя Правительства
Республики Алтай
и Правительства Республики Алтай
от 28 марта 2023 г. N 50

Порядок
проведения мониторинга качества финансового менеджмента

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента в Аппарате разработан в соответствии с пунктом 6 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с приказами Министерства финансов Российской Федерации от 18 июня 2020 г. N 112н "Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента" (зарегистрирован Минюстом России 26 августа 2020 г., регистрационный N 59471) и от 14 ноября 2019 г. N 1031 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению мониторинга качества финансового менеджмента" и регламентирует проведение мониторинга качества финансового менеджмента в учреждениях, подведомственных Аппарату.

2. Мониторинг качества финансового менеджмента состоит из годового мониторинга качества финансового менеджмента и квартального мониторинга качества финансового менеджмента и проводится по Аппарату и каждому подведомственному учреждению на основании данных бюджетной отчетности, путем расчета показателей годового (квартального) мониторинга качества финансового менеджмента в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

3. Квартальный мониторинг качества финансового менеджмента проводится после завершения отчетных периодов, которыми являются - первое полугодие и 9 месяцев текущего года (нарастающим итогом), в следующие сроки:

за первое полугодие (1 января - 30 июня) - не позднее 25 июля текущего года;

за 9 месяцев (1 января - 30 сентября) - не позднее 30 октября текущего года.

4. Годовой мониторинг качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год проводится с учетом результатов внешней проверки годовой бюджетной отчетности в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

5. Итоговая оценка качества финансового менеджмента рассчитывается по формуле:

,

где:

- вес i-го направления оценки качества финансового менеджмента в итоговой оценке качества финансового менеджмента ();

- оценка качества управления расходами бюджета;

- оценка качества управления доходами бюджета.

- оценка качества ведения учета и составления бюджетной отчетности.

На основании итоговой оценки качества финансового менеджмента устанавливается уровень качества финансового менеджмента главного администратора, определяемый в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1

Отношение итоговой оценки качества финансового менеджмента к максимально возможному количеству баллов	Уровень качества финансового менеджмента
0,95-1	Первый (I)
0,8-0,95	Второй (II)
менее 0,8	Третий (III)

Первый уровень свидетельствует о высоком качестве финансового менеджмента. Второй уровень свидетельствует о надлежащем качестве финансового менеджмента. Третий уровень свидетельствует о ненадлежащем качестве финансового менеджмента.

6. При проведении мониторинга качества финансового менеджмента в случае отсутствия исходных данных для расчета отдельных показателей используются показатели качества финансового менеджмента, рассчитанные при проведении мониторинга качества финансового менеджмента за предыдущий отчетный период. Их значения принимаются равными значениям, рассчитанным при проведении мониторинга качества финансового менеджмента за предыдущий отчетный период.

7. На основании данных показателей качества финансового менеджмента, рассчитанных в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку, учреждения, подведомственные Аппарату, формируют отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку. Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента представляется в Аппарат с приложением расчета показателей качества финансового менеджмента и пояснительной запиской, которая должна содержать:

результаты анализа изменения итоговой оценки качества финансового менеджмента и оценки групп показателей качества финансового менеджмента по сравнению с аналогичным отчетным периодом прошлого года;

описание мер, принятых учреждением и направленных на повышение значений показателей качества финансового менеджмента по результатам мониторинга качества финансового менеджмента и по результатам осуществления внутреннего финансового аудита.

8. На основании представленных отчетов о результатах мониторинга качества финансового менеджмента формируется сводный отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.

9. Сводный отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента представляется заместителю Председателя Правительства Республики Алтай, руководителю Аппарата Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай и после согласования размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приложение N 1
к Порядку проведения
мониторинга качества
финансового менеджмента

Показатели
годового (квартального) мониторинга качества финансового менеджмента

1. Показатели качества управления расходами бюджета

, где - количество показателей качества управления расходами бюджета.

N п/п	Наименование показателя	Расчет показателя	Оценка показателя ()	Комментарий
1	2	3	4	5
1	Внесение изменений в бюджетную роспись расходов бюджета в части перераспределения средств республиканского бюджета между видами расходов (за исключением внесения изменений в лимиты бюджетных обязательств для оплаты исполнительных документов и расходов, носящих заявительный характер (300 ВР)	, где - количество изменений бюджетной росписи за отчетный период (перераспределение средств республиканского бюджета между видами расходов	, если (полугодие), (9 месяцев), (год) , если (полугодие), (9 месяцев), (год)	Отражает качество прогнозирования исполнения расходов республиканского бюджета в текущем финансовом году. Целевым ориентиром является значение показателя 0 изменений. Показатель рассчитывается квартально и ежегодно
2	Кредиторская задолженность на конец отчетного периода к кассовому исполнению по расходам	, где: - объем кредиторской задолженности на начало месяца, следующего за отчетным периодом; - кассовое исполнение по расходам за отчетный период	, если , если	Негативным считается факт накопления просроченной кредиторской задолженности по расходам на обеспечение выполнения функций учреждений. Показатель рассчитывается квартально и ежегодно
3	Процент кассового исполнения по расходам от прогноза (уточненного прогноза) расходов республиканского бюджета на текущий финансовый год	где: - прогноз расходов республиканского бюджета в отчетном периоде; - кассовое исполнение по расходам в отчетном периоде	, если если , если	Отражает качество прогнозирования исполнения расходов республиканского бюджета в текущем финансовом году, а также риски появления кассовых разрывов в текущем финансовом году за счет ненадлежащего кассового прогнозирования расходов республиканского бюджета. Показатель рассчитывается квартально и ежегодно

2. Показатели качества управления доходами бюджета

, где - количество показателей качества управления доходами бюджета.

N п/п	Наименование показателя	Расчет показателя	Оценка показателя ()	Комментарий
1	2	3	4	5
1	Качество планирования поступлений доходов	где: - прогноз поступлений доходов по главному администратору (администратору) доходов республиканского бюджета в отчетном периоде; - кассовое исполнение по доходам в отчетном периоде	, если , если , если	Отражает качество прогнозирования поступления доходов в республиканский бюджет в текущем финансовом году. Целевым ориентиром является значение показателя 100%. Показатель рассчитывается квартально и ежегодно

3. Показатели качества ведения учета и составления бюджетной отчетности

, где - количество показателей качества ведения учета и составления бюджетной отчетности.

N п/п	Наименование показателя	Расчет показателя	Оценка показателя ()	Комментарий
1	2	3	4	5
1	Соблюдение сроков представления бюджетной отчетности	, где - установленная дата представления бюджетной отчетности; - фактическая дата представления бюджетной отчетности	, если , если	Ориентиром является соблюдение установленных сроков представления бюджетной отчетности. Показатель рассчитывается квартально и ежегодно
2	Нарушение порядка формирования и представления бюджетной отчетности	где - количество фактов нарушений порядка формирования и представления бюджетной отчетности (в единицах) по итогам проведенных проверок в отношении учреждений	, если постановления о назначении административного наказания по нарушениям порядка формирования и представления бюджетной отчетности; , если нарушений не выявлено	Показатель отражает надежность внутреннего финансового контроля в отношении формирования и представления бюджетной отчетности. Ориентиром является недопущение нарушений. Показатель рассчитывается ежегодно
3	Нарушение порядка проведения инвентаризации активов и обязательств	, где - количество фактов нарушений порядка проведения инвентаризации активов и обязательств (в единицах) по итогам проведенных проверок в отношении учреждений	, если направлены предписания (представления) по грубым нарушениям порядка проведения инвентаризации активов и обязательств; , если нарушений не выявлено	Показатель отражает надежность внутреннего финансового контроля в отношении проведения инвентаризации активов и обязательств. Ориентиром является недопущение нарушений. Показатель рассчитывается ежегодно

Приложение N 2
к Порядку проведения
мониторинга качества
финансового менеджмента

Сводный отчет
о результатах мониторинга качества финансового менеджмента

N п/п	Критерии оценки	Оценка качества управления расходами бюджета	Оценка качества управления доходами бюджета	Оценка качества ведения учета и составления бюджетной отчетности	Итого значение показателя качества финансового менеджмента
	Получатели средств республиканского бюджета
1	Наименование