Решение Совета муниципального образования "Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 2 марта 2023 г. N 17 "Об утверждении Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории ЗАТО Знаменск"

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь Уставом ЗАТО Знаменск, Совет ЗАТО Знаменск, -

решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории ЗАТО Знаменск.

2. Считать утратившими силу:

1) решение Совета ЗАТО Знаменск от 12.12.2008 N 110 "О Положении о создании условий для предоставления транспортных услуг населению ЗАТО Знаменск и организации транспортного обслуживания населения ЗАТО Знаменск";

2) постановление мэра ЗАТО Знаменск от 22.12.2008 N 1987 "О Положении о создании условий для предоставления транспортных услуг населению ЗАТО Знаменск и организации транспортного обслуживания населения ЗАТО Знаменск".

3. Настоящее решение:

1) опубликовать в информационно-аналитической газете "Орбита";

2) разместить на официальном сайте ЗАТО Знаменск (http://zato-znamensk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) направить в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.

ВрИО главы ЗАТО Знаменск

А.В. Лускатов

Председатель Совета ЗАТО Знаменск

Ю.В. Ивашиненко

УТВЕРЖДЕНО
решением Совета
ЗАТО Знаменск
от 2 марта 2023 г. N 17

Положение
о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории ЗАТО Знаменск

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории ЗАТО Знаменск (далее - Положение) определяет организационно-правовое обеспечение решения вопросов местного значения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению, по организации транспортного обслуживания населения на территории ЗАТО Знаменск.

2. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", законом Астраханской области от 28.12.2015 N 114/2015-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования отношений по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Астраханской области", постановлением Правительства Астраханской области от 03.06.2016 N 161-П "О Правилах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Астраханской области", Уставом ЗАТО Знаменск.

3. Основными принципами предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории ЗАТО Знаменск являются:

1) доступность транспортного обслуживания для населения;

2) равенство прав и обязанностей перевозчиков;

3) осуществление транспортного обслуживания с соблюдением условий конкуренции;

4) обеспечение безопасности регулярных перевозок пассажиров и багажа.

4. Основными целями предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории ЗАТО Знаменск являются:

1) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах ЗАТО Знаменск, отвечающих требованиям безопасности;

2) повышение уровня качества транспортных услуг;

3) обеспечение устойчивого функционирования на территории ЗАТО Знаменск системы транспортного обслуживания населения.

5. Понятия "муниципальный маршрут регулярных перевозок", "межмуниципальный маршрут регулярных перевозок", "регулярные перевозки по регулируемым тарифам", "регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам", "свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок", "карта маршрута регулярных перевозок", "документ планирования регулярных перевозок" используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 220-ФЗ).

II. Полномочия органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск в области создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории ЗАТО Знаменск

6. В области создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории ЗАТО Знаменск к полномочиям Совета ЗАТО Знаменск относятся:

1) установление для отдельных категорий граждан за счет средств бюджета ЗАТО Знаменск льгот на проезд, а также иных мер поддержки при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории ЗАТО Знаменск;

2) определение назначения и размеров субсидий, предоставляемых перевозчику в целях возмещения части затрат на выполнение работ при осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории ЗАТО Знаменск.

7. В области создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории ЗАТО Знаменск к полномочиям администрации ЗАТО Знаменск относятся:

1) утверждение порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории ЗАТО Знаменск;

2) утверждение порядка ведения реестра маршрутов регулярных перевозок по муниципальным маршрутам на территории ЗАТО Знаменск;

3) разработка и утверждение документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам на территории ЗАТО Знаменск;

4) ведение реестра маршрутов регулярных перевозок по муниципальным маршрутам на территории ЗАТО Знаменск;

5) установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым и нерегулируемым тарифам на территории ЗАТО Знаменск;

6) согласование установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов, если остановочные пункты, используемые на данных маршрутах, расположены на территории ЗАТО Знаменск;

7) проведение открытого конкурса на осуществление перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

8) определение шкалы для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Закона N 220-ФЗ;

9) заключение муниципального контракта на осуществление регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

10) выдача свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества в случаях и порядке, установленных Законом N 220-ФЗ;

11) выдача карт маршрута регулярных перевозок юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по муниципальным маршрутам на территории ЗАТО Знаменск;

12) установление порядка, в соответствии с которым определяются юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участники договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Закона N 220-ФЗ;

13) оценка соблюдения обязательных требований в области организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории ЗАТО Знаменск;

14) взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области по вопросам транспортного обслуживания населения на территории ЗАТО Знаменск;

15) осуществление информирования населения об организации муниципальных маршрутов регулярных перевозок, о выполняемых на них перевозках, о перевозчиках и других сведениях, необходимых потребителям транспортных услуг на территории ЗАТО Знаменск.

III. Организация исполнения органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск полномочий в области создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории ЗАТО Знаменск

8. Совет ЗАТО Знаменск в целях исполнения указанных в пункте 6 настоящего Положения полномочий в области создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории ЗАТО Знаменск (далее - полномочия в области организации транспортного обслуживания) принимает решения Совета ЗАТО Знаменск.

9. В целях исполнения указанных в пункте 7 настоящего Положения полномочий в области организации транспортного обслуживания глава ЗАТО Знаменск издает постановления администрации ЗАТО Знаменск.

Функции по исполнению указанных в пункте 7 настоящего Положения полномочий в области организации транспортного обслуживания осуществляет управление по вопросам ЖКХ администрации ЗАТО Знаменск в соответствии с Положением об администрации муниципального образования "Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" и Положением об управлении по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области", утвержденными решениями Совета ЗАТО Знаменск.

IV. Создание условий для обеспечения транспортного обслуживания отдельных категорий граждан, проживающих в отдаленных районах жилой район Знаменский и жилой район Ракетный, при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории ЗАТО Знаменск

10. При осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории ЗАТО Знаменск обучающиеся образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, проживающие в районах жилой район Знаменский и жилой район Ракетный, ежегодно в период с 1 сентября по 30 июня имеют право на бесплатный проезд на автомобильном транспорте до образовательных организаций и обратно к месту жительства.

11. Порядок создания условий для обеспечения транспортного обслуживания отдельных категорий граждан, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, устанавливается постановлением администрации ЗАТО Знаменск.

12. Создание условий для обеспечения транспортного обслуживания отдельных категорий граждан, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории ЗАТО Знаменск осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Знаменск в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на указанные цели до получателей бюджетных средств.