Постановление Законодательного Собрания Амурской области от 23 марта 2023 г. N 16/139 "О проекте закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Амурской области"

Рассмотрев внесенный в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Амурской области", Законодательное Собрание

постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Амурской области".

2. Направить указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области для внесения замечаний и предложений до 31 марта 2023 года.

3. Комитету Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту доработать указанный законопроект и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания

К.В. Дьяконов

Вносится комитетом
Законодательного Собрания
Амурской области
по вопросам законодательства,
местного самоуправления и регламенту
16.03.2023

Проект Закона
Амурской области
"О внесении изменений в Закон Амурской области "О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Амурской области"

Статья 1

Внести в Закон Амурской области от 17.12.2012 N 126-ОЗ "О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 31.03.2015 N 512-ОЗ, от 06.03.2020 N 488-ОЗ) следующие изменения:

1) преамбулу признать утратившей силу;

2) статью 1 изложить в новой редакции:

"Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с частью 1.1 статьи 7 и частями 1.1, 2.2. статьи 8 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях") устанавливает:

1) минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование, проводимое одним участником;

2) порядок использования мест, специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;

3) нормы предельной заполняемости специально отведенных мест;

4) предельную численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется;

5) дополнительные к определенным Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" места на территории области, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций.";

3) дополнить статьей 1.1 следующего содержания:

"Статья 1.1. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование, проводимое одним участником

Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование, проводимое одним участником, составляет тридцать метров.";

4) в статье 2:

а) в части 1 слова "Правительством области" заменить словами "Правительством Амурской области";

б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Решения органов публичной власти по вопросам согласования публичных мероприятий должны содержать информацию о конкретных границах для проведения заявленного публичного мероприятия, обеспечивающих возможность достижения правомерных целей этого мероприятия и соответствующих его значению.";

5) статью 3 изложить в новой редакции:

"Статья 3. Дополнительные к определенным Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" места, в которых проведение собраний, митингов, шествий и демонстраций запрещается

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности дополнительно к определенным Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" местам, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, за исключением совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций в следующих местах:

1) на территориях государственных природных заповедников, государственных природных заказников и природных парков и памятников природы федерального, регионального и местного значения в границах, установленных решениями уполномоченных органов о создании этих объектов;

2) в местах погребения, включая места погребения погибших при защите Отечества и объекты, увековечивающие память погибших при защите Отечества, в границах, установленных решениями уполномоченных органов о создании этих мест;

3) на территории объектов культурного наследия в границах территории объектов культурного наследия, утвержденных в составе акта уполномоченного органа в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия о включении указанного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Положения настоящих пунктов не распространяются на митинги, шествия и демонстрации, проводимые в рамках мероприятий, организованных по решению органов публичной власти в связи с днями воинской славы и памятными датами России, нерабочими праздничными днями, установленными законодательством Российской Федерации, а также памятными датами, установленными законами области.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Амурской области

В.А. Орлов