Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 5 декабря 2002 г. N КА-А40/7911-02 НК РФ не содержит перечня документов, обязательных для подтверждения права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, и составление счетов-фактур, ведение журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж также не является условием такого освобождения

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 5 декабря 2002 г. N КА-А40/7911-02

ПБОЮЛ Губанков Н.М. обратился в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ИМНС РФ N 21 по ЮВАО г.Москвы о признании недействительным решения N 08/133 от 30.04.2002 об отказе в продлении срока на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, на период с 01.04.2002 по 31.03.2003.

Решением от 20.08.2002 иск удовлетворен по тем основаниям, что приведенный ИМНС в оспариваемом решении мотив отказа в продлении права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика по НДС не основан на законе. Также судом установлено, что истцом представлены документы, подтверждающие его право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика по НДС на следующие 12 месяцев.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Законность принятого решения проверяется в порядке ст.286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ИМНС РФ N 21 по ЮВАО г.Москвы, в которой ставится вопрос об отмене решения как принятого с нарушением норм материального права в результате неправильного истолкования ст. 145, п.3 ст. 169 НК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель истца против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве на кассационную жалобу и в судебном акте. При этом предприниматель считает, что им выполнены требования, содержащиеся в ст. 145 НК РФ, и документально подтверждено право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика по НДС.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, не находит оснований для отмены судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением ИМНС РФ N 21 по ЮВАО г.Москвы от 28.04.2001 N ЖО-1 ПБОЮЛ Губанков Н.М. освобожден от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, на период с 01.04.2001 по 31.03.2002.

20.04.2002 истец вновь обратился в налоговый орган с заявлением об освобождении от исполнения обязанности налогоплательщика по НДС на последующий период с 01.04.2002 по 31.03.2003. К заявлению были приложены книги учета доходов и расходов за 2-4 кв. 2001 г. и 1 кв. 2002 г., расчет совокупного дохода за 1 кв. 2002 г., подтверждающие, что в течение срока освобождения сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС и налога с продаж за каждые три последовательных календарных месяца в совокупности не превышала одного миллиона рублей.

Согласно п.4 ст. 145 НК РФ, освобождение организаций и индивидуальных предпринимателей от исполнения обязанностей налогоплательщика при выполнении ими условий, перечисленных в пунктах 1-3 настоящей статьи, производится на срок, равный двенадцати последовательным календарным месяцам. По истечении указанного срока организации и индивидуальные предприниматели, которые были освобождены от исполнения обязанностей налогоплательщика, представляют в налоговые органы письменное заявление и документы, подтверждающие, что в течение указанного срока освобождения сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога и налога с продаж за каждые три последовательных календарных месяца в совокупности не превышала одного миллиона рублей.

Поскольку ст. 145 НК РФ не содержит перечня документов, представление которых является обязательным для подтверждения права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, являются необоснованными доводы ИМНС (изложенные в т.ч. в оспариваемом решении) о непредставлении истцом налоговых деклараций по НДС за прошедшие 12 календарных месяцев, документов, подтверждающих сумму выручки от реализации товаров, книги продаж, журнала полученных и выставленных счетов-фактур.

Является неосновательной ссылка ИМНС на п.3 ст. 169 НК РФ, поскольку составление счетов-фактур, ведение журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж не является в соответствии со ст. 145 НК РФ условием освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС.

С учетом изложенного нормы материального права правильно применены судом первой инстанции. Нарушений норм процессуального права не установлено. Таким образом, оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 20.08.2002 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-23452/02-98-209 оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС РФ N 21 по ЮВАО г. Москвы - без удовлетворения.