Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 27 марта 2023 г. N 514 "Об утверждении доклада о правоприменительной практике при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Нальчик за 2022 год"

Руководствуясь частью 4 статьи 47 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик от 13 декабря 2021 года N 33 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа Нальчик":

1. Утвердить прилагаемый доклад о правоприменительной практике при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Нальчик за 2022 год.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Нальчик" и разместить на официальном сайте городского округа Нальчик "порядке, установленном Уставом городского округа Нальчик.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы местной администрации городского округа Нальчик А.Ю. Тонконога.

И.о. главы местной администрации городского округа Нальчик

А. Маремуков

Утвержден

постановлением

Местной администрации

городского округа Нальчик

от 27 марта 2023 г. N 514

Доклад
о правоприменительной практике при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Нальчик за 2022 год

I. Основы правоприменительной практики

Доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Нальчик за 2022 год, подготовлен местной администрацией городского округа Нальчик на основании статьи 47 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), решения Совета местного самоуправления городского округа Нальчик от 13 декабря 2021 года N 33 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа Нальчик".

Обобщение правоприменительной практики проводится для решения следующих задач:

1) обеспечение единообразных подходов к применению контрольным (надзорным) органом и его должностными лицами обязательных требований законодательства Российской Федерации о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле;

2) выявление типичных нарушений обязательных требований, причин, факторов и условий, способствующих возникновению указанных нарушений;

3) анализ случаев причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, выявление источников и факторов риска причинения вреда;

4) обеспечение доступности сведений о правоприменительной практике, путем их опубликования на официальном сайте городского округа Нальчик в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

5) совершенствование нормативных правовых актов для устранения устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований.

С 1 января 2022 года решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик N 33 на территории городского округа Нальчик утверждено Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Нальчик.

Предметом муниципального контроля является соблюдение единой теплоснабжающей организацией (далее - контролируемое лицо) в процессе реализации мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, обеспечения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения требований Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, в том числе соответствие таких реализуемых мероприятий схеме теплоснабжения.

При осуществлении муниципального контроля местная администрация городского округа Нальчик руководствуется нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики (их отдельными положениями), содержащими обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории городского округа Нальчик.

Муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения осуществляется в отношении индивидуальных предпринимателей, организаций, в том числе коммерческих и некоммерческих организаций любых форм собственности и организационно-правовых форм, осуществляющих деятельность в области строительства, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в границах городского округа Нальчик.

II. Статистические данные о проведенных плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятиях, анализ результатов проведения таких мероприятий

Согласно постановлению Правительства РФ от 10 марта 2022 года N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" в 2022 году плановые и внеплановые контрольно-надзорные мероприятия не проводились. Работа местной администрации городского округа Нальчик была направлена на профилактику правонарушений субъектами контроля (надзора).

Внеплановые контрольно-надзорные мероприятия в 2022 году местной администрацией городского округа Нальчик не проводились вследствие отсутствия оснований для их проведения.

III. Информация о характере и статистике проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами

В течение 2022 года специалистами местной администрации городского округа Нальчик проведены следующие профилактические мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами:

- консультирований на личных приемах - в здании местной администрации городского округа Нальчик, либо по телефону по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля;

- информирование контролируемых лиц на постоянной основе о новых и изменениях в законодательно-правовых актах РФ и КБР в сфере строительства, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте городского округа Нальчик в сети "Интернет".

Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений) и тексты нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля (надзора) в области строительства, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, размещен на официальном сайте городского округа Нальчик в разделе "Муниципальный контроль".

IV. Статистика и анализ причиненного в результате нарушения обязательных требований ущерба охраняемым законом ценностям

В 2022 году в адрес местной администрации городского округа Нальчик официальная информация о случаях, повлекших причинение контролируемыми лицами вреда жизни и здоровью граждан или об угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не поступала.

V. Анализ практики составления протоколов об административных правонарушениях в отношении контролируемых лиц и их должностных лиц

В 2022 году должностными лицами местной администрации городского округа Нальчик протоколы об административных правонарушениях в области строительства, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, в связи с нарушениями обязательных требований контролируемыми лицами, не составлялись. Случаи отказа в привлечении контролируемых лиц, их должностных лиц к предусмотренной законодательством административной ответственности отсутствовали.

VI. Анализ практики обжалования решений, действий (бездействия) контрольно-надзорного органа и (или) его должностных лиц в досудебном (внесудебном) и судебном порядке

Решения, действия (бездействие) должностных лиц местной администрации городского округа Нальчик при осуществлении муниципального контроля в досудебном и судебном порядке не обжаловались.

Меры прокурорского реагирования при осуществлении муниципального контроля не применялись.

Местной администрацией городского округа Нальчик не запрашивались у органов прокуратуры, иных государственных органов разъяснения по вопросам, связанным с осуществлением контрольной (надзорной) деятельности.

VII. Статистика и анализ исполнения предписаний, выданных контролируемым лицам по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий

В 2022 году предписания контролируемым лицам по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий не выдавались вследствие отсутствия оснований для их выдачи.

VIII. Статистика и анализ случаев объявления и исполнимости предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

В 2022 году предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований контролируемым лицам не объявлялись вследствие отсутствия оснований для их объявления.