Постановление Совета министров Республики Крым от 30 марта 2023 г. N 243 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 7 февраля 2022 года N 41"

В соответствии со статьёй 84 Конституции Республики Крым, статьёй 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым", пунктом 26 статьи 16 Закона Республики Крым от 15 декабря 2022 года N 355-ЗРК/2022 "О бюджете Республики Крым на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"

Совет министров Республики Крым постановляет:

Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 7 февраля 2022 года N 41 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета Республики Крым некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление мероприятий в рамках реализации Государственной программы Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России "Республика Крым - территория межнационального согласия" следующие изменения:

в абзаце первом вступительной части постановления слова "статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", пунктом 26 статьи 15 Закона Республики Крым от 9 декабря 2021 года N 242-ЗРК/2021 "О бюджете Республики Крым на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" заменить словами "статьями 14, 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым", пунктом 26 статьи 16 Закона Республики Крым от 15 декабря 2022 года N 355-ЗРК/2022 "О бюджете Республики Крым на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов";

в приложении к постановлению:

в разделе 1:

в пункте 1.3 слова "государственной власти" исключить;

в пункте 1.5:

в абзаце третьем после слова "сайта" дополнить словами "Получателя субсидии";

в абзаце седьмом после слова "сайта" дополнить словами "Получателя субсидии";

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"- оплата услуг по изготовлению печатных изданий, в том числе периодических, а также материалов, необходимых для обеспечения деятельности официального сайта Получателя субсидии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в рамках реализации мероприятий.";

пункт 1.7 признать утратившим силу;

в разделе 2:

в пункте 2.1:

в абзаце втором слова "http://gkmn.rk.gov.ru" заменить словами "https://gkmn.rk.gov.ru";

в абзаце пятом цифры "30" заменить цифрами "10";

в абзаце пятнадцатом слова "http://gkmn.rk.gov.ru" заменить словами "https://gkmn.rk.gov.ru";

в пункте 2.2:

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

в подпункте "г" после слова "актов" дополнить словами "Республики Крым";

дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.";

в пункте 2.3:

в подпункте "в" слова "http://gkmn.rk.gov.ru" заменить словами "https://gkmn.rk.gov.ru";

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) гарантийное письмо о соответствии участника отбора требованиям, указанным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, заверенное руководителем участника отбора;";

подпункт "д" признать утратившим силу;

в пункте 2.4 слова "http://gkmn.rk.gov.ru" заменить словами "https://gkmn.rk.gov.ru";

в пункте 2.7 после слов "категориям отбора" дополнить словами "получателей субсидий";

в пункте 2.8 слова "другим доступным способом связи" заменить словами "посредством электронной почты";

в пункте 2.9 слова ", а также представить недостающие документы сопроводительным письмом в Госкомнац Крыма с описью приложенных документов" исключить;

в подпункте 2.11.2 пункта 2.11 после слов "категориям отбора" дополнить словами "получателей субсидий";

в абзаце первом пункта 2.13 слова "http://gkmn.rk.gov.ru" заменить словами "https://gkmn.rk.gov.ru";

в разделе 3:

в пункте 3.1:

в абзаце втором:

цифру "3" заменить цифрой "5";

слова "http://gkmn.rk.gov.ru" заменить словами "https://gkmn.rk.gov.ru";

в подпункте "в" слова ", подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом)," исключить;

подпункт "е" признать утратившим силу;

в абзаце первом пункта 3.2 слова "http://gkmn.rk.gov.ru" заменить словами "https://gkmn.rk.gov.ru";

пункт 3.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"- несоответствие Получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.";

в пункте 3.6 после слова "учреждениями," дополнить словами "в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,";

пункты 3.7 - 3.9 изложить в следующей редакции:

"3.7. Подготовка проекта соглашения осуществляется Госкомнацем Крыма в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия Госкомнацем Крыма решения о предоставлении субсидий Получателю субсидии.

Соглашение заключается в срок не позднее 10 рабочих дней с даты принятия Госкомнацем Крыма решения о предоставлении субсидий.

3.8. В соглашение в обязательном порядке включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Госкомнацу Крыма ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

3.9. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:

- возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии, и включение таких положений в соглашение при принятии Госкомнацем Крыма по согласованию с Министерством финансов Республики Крым решения о наличии потребности Получателя субсидии в указанных остатках субсидии или возврат указанных остатков субсидии при отсутствии в них потребности Получателя субсидии в порядке и сроки, указанные в пункте 5.5 раздела 5 настоящего Порядка;

- согласие Получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателями субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Госкомнацем Крыма соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения Получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение;

- запрет приобретения Получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Получателем субсидии, за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;

- отсутствие у Получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Крым, из бюджета которой предоставляется субсидия.";

в абзаце восьмом пункта 3.10 после слов "Конкретные значения" дополнить словами "и дата завершения";

в пункте 3.11 слово "десятого" заменить словом "двадцатого";

в разделе 4:

в пунктах 4.1 - 4.3 после слова "учреждениями," дополнить словами "в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,";

раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

5.1. Госкомнац Крыма осуществляет проверку соблюдения Получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Госкомнац Крыма осуществляет мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

5.2. Госкомнац Крыма в течение 30 рабочих дней с даты выявления по фактам проверок, проведенных Госкомнацем Крыма и уполномоченными органами государственного финансового контроля, указанных ниже обстоятельств направляет Получателю субсидии требование о возврате на счет Госкомнаца Крыма полученной субсидии (части субсидии) (далее - требование) с указанными реквизитами расчетного счета для возврата субсидии (части субсидии):

а) нарушение Получателем субсидии условий, требований и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, приказами Госкомнаца Крыма, другими нормативными актами Российской Федерации и Республики Крым, а также соглашением;

б) выявление недостоверных данных в представленной Получателем субсидии информации;

в) непредставление или представление с нарушением срока Получателем субсидии установленной соглашением отчетности.

5.3. Субсидия, использованная с нарушениями, указанными в пункте 5.2 настоящего Порядка, должна быть возвращена Получателем субсидии в доход бюджета Республики Крым в течение 30 календарных дней с даты получения требования на реквизиты, указанные в требовании.

5.4. В случае если Получателем субсидии по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения значений результатов предоставления субсидии и в срок до даты представления отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидии в соответствии с соглашением в очередном финансовом году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату Получателем субсидии в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня очередного финансового года (), рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленной Получателю субсидии;

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется:

- для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии;

Si - плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением;

- для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

.

Госкомнац Крыма размещает информацию о фактически достигнутых Получателем субсидии значениях результатов предоставления субсидии и объеме излишне полученной субсидии в связи с недостижением Получателем субсидии результатов предоставления субсидии на официальном сайте Госкомнаца Крыма в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://gkmn.rk.gov.ru) до 1 марта очередного финансового года.

5.5. Не использованные Получателем субсидии в текущем финансовом году остатки субсидии, средства, полученные на основании договоров, заключенных с Получателем субсидии, при отсутствии потребности Получателя субсидии в указанных остатках субсидии в очередном финансовом году подлежат возврату в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года в бюджет Республики Крым.

5.6. Остатки субсидии, не использованные Получателем субсидии в текущем финансовом году, при принятии Госкомнацем Крыма по согласованию с Министерством финансов Республики Крым решения о наличии потребности Получателя субсидии в указанных средствах могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

Решение о наличии или отсутствии потребности в остатках субсидии принимается в форме приказа Госкомнаца Крыма до 25 февраля очередного финансового года.

Для согласования решения о наличии (отсутствии) потребности в остатках субсидии Госкомнац Крыма представляет до 10 февраля очередного финансового года в Министерство финансов Республики Крым:

- соответствующий проект приказа, предусматривающий наименование мероприятия, фактически израсходованную сумму субсидии, остаток субсидии на начало очередного финансового года, срок действия соглашения, сумму потребности в остатке субсидии на начало очередного финансового года;

- копию соглашения;

- пояснительную записку, включающую описание причин неполного использования субсидии и обоснование потребности в средствах в объеме остатков субсидии в очередном финансовом году на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году;

- копии не исполненных в текущем финансовом году государственных контрактов (договоров) с подрядчиками (исполнителями, поставщиками), осуществляющими выполнение работ, оказание услуг (при наличии);

- копии актов выполненных работ (оказанных услуг), накладных, счетов, счетов-фактур и (или) иных документов, подтверждающих факт выполнения работ, оказания услуг, не оплаченных по состоянию на 1 января очередного финансового года (при наличии);

- акт сверки взаимных расчетов между подрядчиком (исполнителем, поставщиком) и Получателем субсидии на начало очередного финансового года (при наличии).

5.7. Министерство финансов Республики Крым после рассмотрения проекта приказа и представленных документов направляет заключение о согласовании или об отказе в согласовании проекта приказа в срок не позднее 14 рабочих дней с даты их представления.

В случае отказа в согласовании проекта приказа Министерство финансов Республики Крым направляет заключение с указанием обоснования причин отказа.

5.8. Получатель субсидии на основании приказа об отсутствии потребности в остатках субсидии обеспечивает их возврат в бюджет Республики Крым до 1 марта очередного финансового года.

5.9. В случае если неиспользованные остатки субсидии не возвращены Получателем субсидии в бюджет Республики Крым, средства подлежат взысканию в судебном порядке.

5.10. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.".

Председатель Совета министров Республики Крым

Ю. ГОЦАНЮК