Постановление Центральной избирательной комиссии Донецкой Народной Республики от 30 сентября 2018 г. N 21 "Об утверждении Порядка формирования и деятельности участковых избирательных комиссий по внеочередным выборам Главы Донецкой Народной Республики и выборам депутатов Народного Совета Донецкой Народной Республики"

На основании частей 1 и 2 статьи 7 Закона Донецкой Народной Республики от 29.12.2017 N 206-IНС "О выборах Главы Донецкой Народной Республики" и частей 4 и 5 статьи 6 Закона Донецкой Народной Республики от 29.12.2017 N 207-IНС "О выборах депутатов Народного Совета Донецкой Народной Республики", Центральная избирательная комиссия Донецкой Народной Республики постановила:

1. Утвердить Порядок формирования и деятельности участковых избирательных комиссий по внеочередным выборам Главы Донецкой Народной Республики и выборов депутатов Народного Совета Донецкой Народной Республики (приложение 1).

2. Утвердить форму заявления о предоставлении согласия на включение в состав участковой избирательной комиссии (приложение 2).

3. Утвердить форму представления кандидатур в состав участковой избирательной комиссии от общественной организации (движения), выдвинувшей республиканские списки кандидатов в депутаты Народного Совета Донецкой Народной Республики (приложение 3).

4. Утвердить форму представления кандидатур в состав участковой избирательной комиссии от кандидата на должность Главы Донецкой Народной Республики (приложение 4).

5. Утвердить форму представления кандидатур в состав участковой избирательной комиссии от собраний (конференций) трудовых коллективов и собраний граждан по месту жительства (приложение 5).

6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования на официальном сайте Центральной избирательной комиссии Донецкой Народной Республики.

Председатель Центральной избирательной комиссии Донецкой Народной Республики

О.В. Позднякова

Порядок формирования и деятельности участковых избирательных комиссий по внеочередным выборам Главы Донецкой Народной Республики и выборам депутатов Народного Совета Донецкой Народной Республики

1. Участковые избирательные комиссии по внеочередным выборам Главы Донецкой Народной Республики (далее - Главы ДНР) и выборам депутатов Народного Совета Донецкой Народной Республики (далее - депутатов Народного Совета ДНР) формируются на период проведения избирательной кампании для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчёта голосов избирателей.

2. Участковые избирательные комиссии (далее - УИК) формируются Центральной избирательной комиссией Донецкой Народной Республики (далее - ЦИК ДНР) не позднее, чем за 16 дней до дня голосования (выборов). В Постановлении ЦИК ДНР о формировании УИК указываются ФИО членов соответствующей участковой избирательной комиссии, а также назначается председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии. ЦИК ДНР может не назначать заместителя председателя УИК, в случае если численность избирательной комиссии не превышает 9 человек.

Объявление о начале приема предложений в состав участковых избирательных комиссий и форма подачи предложений публикуются на официальном сайте ЦИК ДНР (пункте 5 настоящего Порядка. Прием предложений осуществляется до 18.00 17 октября 2018 года.

При формировании комиссий ЦИК ДНР своим решением назначает членов комиссии с правом решающего голоса в состав соответствующей УИК, из числа кандидатур, предложенных в состав соответствующей участковой избирательной комиссии в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка. Лица включаются в состав УИК с учетом их опыта работы в избирательных комиссиях, комиссиях референдума.

3. Срок полномочий УИК истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в ЦИК ДНР не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчёта голосов. В случае обжалования итогов по соответствующему избирательному участку, полномочия УИК прекращаются со дня принятия ЦИК ДНР решения по жалобе (заявлению).

4. Число членов УИК составляет от 5 до 18 человек.

5. ЦИК ДНР формирует персональный состав УИК на основе предложений:

1) общественных организаций (движений), выдвинувших республиканские списки кандидатов в депутаты Народного Совета Донецкой Народной Республики, зарегистрированные ЦИК ДНР (далее - общественные организации (движения);

2) зарегистрированных кандидатов на должность Главы Донецкой Народной Республики;

3) общих собраний (конференций) трудовых коллективов и собраний граждан по месту жительства.

Предложения общественных организаций (движений), подписываются уполномоченным представителем или доверенным лицом общественной организации (движения).

Зарегистрированные кандидаты на должность Главы ДНР вносят в ЦИК ДНР предложения за своей подписью.

Предложения общих собраний (конференций) и собраний граждан по месту жительства подписываются председательствующим на таком собрании (конференции).

6. В случае досрочного прекращения полномочий члена УИК, назначенного по представлению общественных организаций (движений), ЦИК ДНР информирует такую организацию (движение) о необходимости направить в ЦИК ДНР предложение на освободившееся место члена комиссии. В случае предоставления такого предложения в течение двух рабочих дней, вакантное место замещается по предложению той же общественной организации (движения). В случае отсутствия такого предложения, ЦИК направляет информацию иным субъектам предложений и назначает члена комиссии на основе поступивших от них предложений.

В случае досрочного прекращения полномочий члена УИК, назначенного по представлению кандидата на должность Главы ДНР, ЦИК ДНР информирует такого кандидата о необходимости направить в ЦИК ДНР предложение на освободившееся место члена комиссии. В случае предоставления такого предложения в течение двух рабочих дней, вакантное место замещается по предложению того же кандидата. В случае отсутствия такого предложения, ЦИК ДНР направляет информацию иным субъектам предложений и назначает члена комиссии на основе поступивших от них предложений.

В случае досрочного прекращения полномочий члена УИК, назначенного по представлению общего собрания (конференции) трудового коллектива, собрания граждан по месту жительства, ЦИК ДНР информирует такой трудовой коллектив, собрание граждан о необходимости направить в ЦИК ДНР предложение на освободившееся место члена комиссии. В случае предоставления такого предложения в течение двух рабочих дней, вакантное место замещается по предложению того же трудового коллектива (собрания граждан). В случае отсутствия такого предложения, ЦИК ДНР направляет информацию иным субъектам предложений и назначает члена комиссии на основе поступивших от них предложений.

Если в течение двух календарных дней после направления соответствующей информации субъектам предложений, в ЦИК ДНР не поступило от них предложений о замещении вакантного места, ЦИК ДНР своим решением имеет право назначить другое лицо замещать вакантное место.

7. В УИК может быть назначено не более двух представителей от каждого кандидата на должность Главы ДНР, от каждой общественной организации (движения), общего собрания (конференции) трудового коллектива, собрания граждан по месту жительства. Кандидаты на должность Главы ДНР, общественная организация (движение), общее собрание (конференция) трудового коллектива, собрание граждан по месту жительства не вправе предлагать одновременно более двух кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

8. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов УИК. Указанное положение может не применяться при формировании УИК на избирательных участках, образованных в изоляторах временного содержания системы Министерства внутренних дел ДНР.

9. Членами УИК не могут быть:

а) лица, признанные вступившим в законную силу судебным решением или в ином, установленном законом, порядке, недееспособными;

б) лица, не достигшие 18 лет;

в) кандидаты на должность Главы ДНР, кандидаты в депутаты Народного Совета ДНР, включенные в состав республиканского списка, зарегистрированного ЦИК ДНР, уполномоченные представители и доверенные лица кандидатов на должность Главы и общественных организаций (движений);

г) лица, имеющие не снятую или не погашенную судимость.

10. Член УИК не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом другой УИК.

11. Субъект выдвижения, предлагающий кандидатуру в состав УИК, обязан получить согласие указанного гражданина на вхождение в состав этой УИК (форма прилагается) и представить его одновременно с предложением, направляемым в ЦИК ДНР.

12. УИК в соответствии с законодательством ДНР и настоящим Порядком:

1) информирует население об адресе и номере телефона участковой комиссии, времени её работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

3) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах;

4) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

5) организует и проводит на избирательном участке голосование в день голосования;

6) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передаёт его в ЦИК ДНР;

7) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

8) обеспечивает хранение и передачу в ЦИК ДНР документов, связанных с подготовкой и проведением выборов.

13. Деятельность УИК осуществляется коллегиально, а все принимаемые решения оформляются протоколами.

14. УИК правомочна приступить к работе, если её состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

15. Заседания УИК созываются её председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов УИК, а также Председателя ЦИК ДНР.

16. Член УИК обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

17. УИК по требованию любого её члена, а также любого присутствующего на заседании члена ЦИК ДНР, обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в её компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

18. Решения УИК принимаются на заседании большинством голосов от присутствующих членов УИК.

19. При принятии УИК решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя УИК является решающим.

20. Решения УИК подписываются председателем УИК.

21. УИК могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением полномочий УИК.

22. Срок полномочий членов УИК истекает одновременно с прекращением полномочий УИК, в состав которой они входят.

23. Член УИК освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению ЦИК ДНР, в случае:

1) подачи членом УИК заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

2) признания члена комиссии недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим;

3) смерти члена комиссии;

4) на основании заявления соответствующей УИК о том, что член УИК систематически не выполняет свои обязанности.

24. За членом УИК, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность).

25. Члены комиссии до окончания срока своих полномочий не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.