Приложение. Положение по работе с кадровым резервом управленческих кадров в здравоохранении Республики Мордовия

Приложение
к приказу Министерства здравоохранения
Республики Мордовия
от "07".05.2020 г. N 539

Положение
по работе с кадровым резервом управленческих кадров в здравоохранении Республики Мордовия

I. Общие положения

1. Настоящее Положение по работе с кадровым резервом управленческих кадров в здравоохранении Республики Мордовия разработано в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 марта 2020 года N 238 "О методических рекомендациях по работе с кадровым резервом управленческих кадров в здравоохранении".

2. Формирование управленческого кадрового резерва медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Мордовия (далее - УКР) направлено на повышение эффективности управления медицинскими организациями на основе целенаправленного отбора, обеспечения обновления и плановой ротации кадрового состава, его эффективного использования.

3. Целями формирования кадрового резерва управленческих кадров в здравоохранении Республики Мордовия являются:

3.1 обеспечение преемственности и устойчивости управления медицинскими организациями путем своевременного и качественного комплектования руководящих должностей подготовленными специалистами;

3.2 пополнение состава управленческих кадров высококвалифицированными специалистами;

3.3 эффективное использование трудового потенциала работников учреждения;

3.4 экономия финансовых и временных ресурсов при подборе, обучении и адаптации работников;

3.5 удержание и мотивация сотрудников, имеющих потенциал лидеров-руководителей;

3.6 реализация эффективной кадровой политики в регионе;

3.7 своевременное и оперативное замещение управленческих должностей лицами, соответствующими требованиям, предъявляемым к данным должностям.

4. Задачи для формирования и развития УКР:

4.1 выявить работников, обладающих потенциалом для дальнейшего развития с последующей ротацией;

4.2 прогнозировать развитие карьеры работников;

4.3 сократить период адаптации работников при назначении на целевые позиции;

4.4 создать систему развития кандидатов УКР путем систематического изучения личных, деловых и управленческих качеств, контроля выполнения планов индивидуальной подготовки;

4.5 повысить лояльность работников, состоящих в кадровом резерве и предотвратить утечку наиболее способных и энергичных кадров путем предложения им ясной и взаимовыгодной перспективы карьерного и личностного роста;

4.6 повысить эффективность управленческой деятельности и качества оказания медицинской помощи в учреждении.

5. УКР формируется из работников медицинских организаций и самовыдвиженцев для выдвижения их на руководящие должности (главный врач, заместитель руководителя, заведующий) согласно соответствующему утвержденному штатному расписанию медицинской организации в порядке должностного роста.

6. Сформированный в соответствии с настоящим Положением УКР является одним из основных источников замещения вакантных должностей руководителей медицинских организаций и инструментом карьерного роста работников медицинских организаций и самовыдвиженцев.

7. Основными принципами формирования УКР являются:

7.1 принцип объективности - предполагает использование унифицированного подхода к отбору кандидатов, в соответствии с квалификационными требованиями (профессиональными стандартами) к должностям руководителей учреждений, с учетом профессиональных, личностных и деловых качеств кандидатов;

7.2 принцип открытости и прозрачности предполагает доступность для работников учреждений информации о порядке формирования УКР в целях их вовлечения в решение корпоративных задач и повышения их заинтересованности в развитии корпоративных и профессиональных компетенций, а также профессиональной карьеры;

7.3 принцип приоритетности развития - предполагает целевое инвестирование в обучение и развитие работников учреждений, состоящих в УКР, целенаправленное планирование их карьеры;

7.4 принцип непрерывности - предполагает постоянное всестороннее развитие сотрудников, вошедших в состав УКР (резервистов), поддержание его состава и численности в актуальном состоянии;

7.5 принцип равноправия и добровольности при включении и нахождении в УКР;

7.6 принцип ответственности - работники, включенные в УКР, несут персональную ответственность за выполнение программ самостоятельного развития. Руководитель медицинской организации несет личную ответственность за формирование управленческого кадрового резерва и работу с ним;

7.7 принцип потребности в руководящих кадрах на ближайший (год) и длительную (до пяти лет) перспективу.

8. Кандидаты, включенные в УКР, не закрепляются как кандидаты на конкретную должность в конкретной медицинской организации.

9. Комиссия по формированию и развитию УКР на замещение вакантных руководящих должностей медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Мордовия (далее - Комиссия) является уполномоченным органом по формированию и организации подготовки УКР и действует на постоянной основе.

10. Организационно-документационное обеспечение проведения мероприятий по формированию УКР осуществляется отделом по кадровой работе и делопроизводству Министерства здравоохранения Республики Мордовия.

II. Конкурс на включение в кадровый резерв

11. Конкурс на включение работников в кадровый резерв (далее - Конкурс) объявляется по решению Министерства здравоохранения Республики Мордовия.

12. Работа, связанная с организацией и обеспечением проведения конкурса, осуществляется отделом по кадровой работе и делопроизводству.

13. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, но не старше 60 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие соответствующее профессиональное образование и опыт работы. Работник вправе участвовать в конкурсе на общих основаниях независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

14. Конкурс проводится конкурсной комиссией, созданной по приказу Министерства здравоохранения Республики Мордовия.

15. Конкурс заключается в оценке профессиональных и личностных качеств каждого работника (гражданина), изъявившего желание участвовать в конкурсе и допущенного к участию в нем (далее - Кандидат).

16. На официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Мордовия размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе.

17. Гражданин, выразивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел по кадровой работе и делопроизводству: а) личное заявление; б) копию паспорта; в) характеристику с последнего места работы; в) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию (копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания) и стаж работы (копия трудовой книжки).

18. Документы, указанные в пункте 3.7. настоящего Положения, представляются в отдел по кадровой работе и делопроизводству Министерства здравоохранения Республики Мордовия в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте и издания приказа о проведении конкурса на включение работников в кадровый резерв.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста. Имеется в виду "Документы, указанные в пункте 17 настоящего Положения"

19. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае его несоответствия квалификационным требованиям для назначения на руководящую должность, в части профессионального образования.

20. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае наличия у него дисциплинарного взыскания.

21. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления, несоответствие сведений, содержащихся в копиях документов, их оригиналам являются основанием для отказа в допуске гражданина к участию в конкурсе.

22. Гражданин, не допущенный к участию в конкурсе в соответствии с пунктами 3.9. - 3.11. настоящего Положения о кадровом резерве, информируется о причинах отказа.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста. Имеется в виду "в соответствии с пунктами 19 - 21 настоящего Положения"

23. Решение о дате, месте и времени проведения конкурса принимается Председателем конкурсной комиссии. Конкурс проводится не позднее чем через 15 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе.

24. Конкурсные процедуры и заседание конкурсной комиссии проводятся при наличии не менее двух кандидатов.

25. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

26. При равенстве голосов, решающим голосом является председатель конкурсной комиссии.

27. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидатов и является основанием для включения кандидата (кандидатов) в кадровый резерв для назначения на руководящую должность.

28. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании.

29. По результатам конкурса не позднее 14 дней со дня принятия конкурсной комиссией решения издается приказ о включении в кадровый резерв кандидата (кандидатов), в отношении которого (которых) принято соответствующее решение.

30. Выписка из протокола заседания конкурсной комиссии, содержащая решение конкурсной комиссии об отказе во включении кандидата в кадровый резерв, выдается кандидату лично.

31. Документы кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, которым было отказано во включении в кадровый резерв, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в отделе по кадровой работе и делопроизводству после чего подлежат уничтожению.

III. Права и обязанности кандидатов УКР

32. Права кандидатов, зачисленных в УКР:

32.1 выдвижение работника в УКР осуществляется только при условии добровольного согласия;

32.2 кандидат имеет право отказаться от нахождения в УКР, направив письменное заявление в отдел по кадровой работе и делопроизводству Министерства здравоохранения Республики Мордовия.

33. Обязанности кандидатов, зачисленных в УКР:

33.1 прохождение предусмотренных программ обучения и развития;

33.2 совершенствование личностных, корпоративных и профессиональных компетенции, освоение умений и навыков, необходимых для производственной деятельности медицинской организации.

34. Кандидаты могут быть исключены из УКР в следующих случаях:

34.1. при отказе от участия в мероприятиях по развитию УКР;

34.2 при отказе от назначения на должность в медицинскую организацию по месту работы без веских объективных причин;

34.3 при отказе от прохождения обязательных программ обучения и развития;

34.4 при неоднократном неисполнении работником без уважительных причин трудовых обязанностей, зафиксированном в установленном порядке;

34.5 при назначении на вакантную руководящую должность в своей или другой медицинской организации;

34.6 при увольнении из медицинской организации;

34.7 по письменному заявлению;

34.8 в связи с истечением срока пребывания в УКР;

34.9 по состоянию здоровья, не позволяющему выполнять должностные обязанности по занимаемой или планируемой к замещению должности в полном объеме;

34.10 при достижении предельного возраста (ст. 350 ТК РФ).

IV. Исключение гражданина из кадрового резерва

35. Исключение гражданина из кадрового резерва оформляется приказом по Министерству здравоохранения Республики Мордовия.

36. Основаниями исключения гражданина из кадрового резерва являются:

36.1 личное заявление;

36.2 назначение на руководящую должность, для замещения которой гражданин включен в кадровый резерв;

36.3 расторжение трудового договора;

36.4 смерть гражданина, либо признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим по решению суда, вступившим в законную силу;

36.5 признание гражданина недееспособным либо ограниченно дееспособным по решению суда, вступившим в законную силу;

36.6 осуждение гражданина к наказанию, исключающему возможность назначения на должность, по приговору суда, вступившему в законную силу;

36.7 признание гражданина полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

36.8 применение к гражданину административного наказания в виде дисквалификации.

V. Заключительные положения

37. Методическое руководство по формированию УКР и его мониторинг осуществляет Министерство здравоохранения Республики Мордовия.

38. Деятельность по формированию УКР осуществляется в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты персональных данных граждан.