Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 30 марта 2023 г. N 1896 "О мерах по предупреждению лесных и торфяных пожаров в пожароопасный период 2023 года на территории города Нижнего Новгорода"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом Российской Федерации от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", статьей 52 Устава города Нижнего Новгорода, постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 13.03.2019 N 748 "Об утверждении Положения о профилактике пожаров на территории города Нижнего Новгорода", в целях защиты населения, минимизации материального ущерба и готовности к действиям по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров в пожароопасный период 2023 года на территории города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по обеспечению безопасности в пожароопасный период 2023 года на территории города Нижнего Новгорода согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Главам администраций районов города Нижнего Новгорода, председателям комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности районов города Нижнего Новгорода:

2.1. В срок до 17.04.2023 провести заседания комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ), на которых утвердить оперативные планы привлечения сил и средств для тушения лесных и торфяных пожаров, а также согласовать сметы расходов на проведение противопожарных мероприятий.

2.2. Совместно с МКУ "Управление ГОЧС г. Н. Новгорода" (Баранов М.В.) в срок до 28.04.2023 проверить готовность сводных отрядов пожаротушения к выполнению работ по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров.

2.3. В период высокой пожарной опасности (IV или V класс) организовать выставление и несение круглосуточного дежурства временных постов на территориях подверженных лесным пожарам.

2.4. Организовать взаимодействие с МКУ "Нижегородское городское лесничество" (Кукушкин В.В.) в целях мониторинга пожарной обстановки в лесничествах с учетом данных Гидрометцентра Федерального государственного бюджетного учреждения "Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (далее - ФГБУ "Верхне-Волжское УГМС") и складывающейся ситуации в пожароопасный сезон.

2.5. В срок до 28.04.2023 совместно с ресурсоснабжающими организациями организовать проверку технического состояния противопожарного водоснабжения районов города Нижнего Новгорода, комиссионное обследование состояния пожарных гидрантов, водоемов, предназначенных для целей пожаротушения, и подъездных путей к ним.

2.6. Информацию за истекшие сутки о лесных и торфяных пожарах, поступающую в администрации районов города Нижнего Новгорода, ежедневно к 10.00 представлять в ЕДДС города Нижнего Новгорода, при ухудшении пожарной обстановки и при обнаружении лесных и торфяных пожаров - незамедлительно.

2.7. Совместно с МКУ "Управление ГОЧС г. Н. Новгорода" (Баранов М.В.) и МКУ "Нижегородское городское лесничество" (Кукушкин В.В.) в срок до 17.04.2023 разработать и утвердить План тушения лесных пожаров, а также разработать планы (с расчетом привлекаемых сил и средств) эвакуации населения из зон возможных лесных пожаров: пос. Березовая Пойма, микрорайон Орловские Дворики - Московский район; к.п. Зеленый Город - Нижегородский район; территория Автозаводского района, граничащая с лесным массивом Автозаводского лесничества; территория Сормовского и Московского районов, граничащая с лесным массивом Козинского участкового лесничества Балахнинского межрайонного лесничества Нижегородской области и первоочередного жизнеобеспечения населения в пунктах временного размещения (далее - ПВР).

2.8. Определить ответственных за организацию и проведение сезонных пожарно-профилактических операций "Лето", "Особый противопожарный режим", "Водоисточник".

2.9. Организовать мероприятия по контролю за пожарной обстановкой на территории городских лесов, парков и мест массового отдыха населения совместно с территориальными подразделениями отделов надзорной деятельности и профилактической работы Главного Управления МЧС России по Нижегородской области (далее - ОНД и ПР по г. Н. Новгороду) и личным составом 1 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Нижегородской области (далее - 1 ПСО ФПС ГПС).

2.10. Организовать информирование населения о пожарной обстановке в лесопарковых хозяйствах и зонах отдыха совместно с ОНД и ПР по г. Н.Новгороду.

2.11. Информацию о проведенных мероприятиях, готовности сил и средств к ликвидации лесных и торфяных пожаров, направить в МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (Баранов М.В.) до 30.04.2023.

2.12. В срок до 24.04.2023 завершить работы по сбору и вывозу сухой растительности и мусора с территории районов города Нижнего Новгорода.

3. МКУ "Нижегородское городское лесничество" (Кукушкин В.В.):

3.1. Содержать в постоянной готовности технику и оборудование, предназначенные для обеспечения пожарной безопасности лесничеств.

3.2. Организовать ежедневный мониторинг территорий лесничеств, проводить профилактическую работу по обеспечению лесопользователями мер пожарной безопасности.

3.3. В срок до 28.04.2023 обеспечить обустройство в лесах мест для отдыха населения, установить предупреждающие аншлаги и агитационные плакаты на противопожарную тематику.

3.4. В срок до 19.05.2023 завершить работы по созданию минерализованных полос для защиты лесничеств от лесных и торфяных пожаров, горения сухой травы и растительности.

3.5. В срок до 24.04.2023 совместно с МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" провести пожарно-тактические учения пожарных формирований по отработке технологии и тактики тушения лесных и торфяных пожаров.

3.6. Принимать необходимые меры по локализации очагов лесных и торфяных пожаров.

3.7. Обеспечить формирование запаса горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности.

4. Рекомендовать государственному бюджетному учреждению здравоохранения Нижегородской области "Станция скорой медицинской помощи г. Нижнего Новгорода" (Голубев И.В.):

4.1. Быть готовыми к оказанию медицинской помощи пострадавшему от пожаров населению и личному составу подразделений, участвующих в тушении пожаров.

4.2. Обеспечить эвакуацию пострадавших от пожаров в медицинские организации города Нижнего Новгорода.

5. Департаменту образования администрации города Нижнего Новгорода (Радченко В.П.):

5.1. Организовать воспитательную работу в общеобразовательных и дошкольных учреждениях города Нижнего Новгорода по доведению до учащихся правил поведения в лесах и зонах отдыха.

5.2. В случае ухудшения пожарной обстановки и необходимости эвакуации населения быть в готовности к развертыванию ПВР.

6. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел России по городу Нижнему Новгороду (Басов А.В.):

6.1. Оказывать помощь администрациям районов города Нижнего Новгорода в проведении мероприятий по осуществлению контроля за соблюдением населением общественного порядка и пожарной безопасности в местах массового отдыха в лесных массивах.

6.2. Принимать участие в патрулировании лесных массивов совместно с представителями администраций районов и лесничеств.

6.3. Обеспечить своевременную доставку следственно-оперативных групп к местам лесных пожаров.

6.4. Организовать регулирование движения транспорта на участках дорог с низкой видимостью при задымлении от лесных и торфяных пожаров, а при необходимости прекращать движение и организовать маршруты объезда.

7. МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (Баранов М.В.):

7.1. Создать из числа сотрудников МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" оперативную группу для координации действий по борьбе с пожарами. В случае резкого ухудшения лесопожарной обстановки на территории города Нижнего Новгорода обеспечить круглосуточное дежурство членов оперативной группы.

7.2. В срок до 17.04.2023 уточнить оперативный план привлечения сил и средств для проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров, проверить их укомплектованность, обеспеченность и готовность к действиям.

7.3. В срок до 28.04.2023 провести смотры готовности сводных отрядов пожаротушения и водоподающей техники районов города Нижнего Новгорода.

7.4. Организовать взаимодействие с 1 пожарно-спасательным отрядом ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Нижегородской области (по согласованию) по вопросам контроля за обеспечением пожарной безопасности лесных массивов города Нижнего Новгорода и комиссиями по ЧС и ОПБ районов города по обмену информацией о пожароопасной обстановке и проводимых мероприятиях.

7.5. Обеспечить готовность к действиям оперативных групп районов города Нижнего Новгорода по проведению противопожарных мероприятий в районах города.

7.6. В срок до 17.04.2023 подготовить и уточнить схемы оповещения и сбора руководителей и членов КЧС и ОПБ, взаимодействующих органов и служб, а также проверить исправность средств оповещения населения, проработать регламент оповещения населения, проживающего за границами зоны действия существующей муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения.

7.7. Обеспечить разработку паспорта безопасности территории города Нижнего Новгорода, подверженной угрозе лесных и торфяных пожаров, а также его предоставления в ОНД и ПР по г. Н.Новгороду.

8. Управлению информационной политики администрации города Нижнего Новгорода:

8.1. Опубликовать памятки по обеспечению мер пожарной безопасности в средствах массовой информации, обеспечить регулярное информирование населения города Нижнего Новгорода о пожарной обстановке в лесах и о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности.

8.2. Обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном издании администрации города Нижнего Новгорода - газете "День города. Нижний Новгород".

9. Юридическому департаменту администрации города Нижнего Новгорода (Витушкина Т.А.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

10. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Сивохина Д.Г.

Исполняющий полномочия главы города

Д.Г. Сивохин

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации города
от 30.03.2023 N 1896

План
мероприятий по обеспечению безопасности в пожароопасный период 2023 года на территории города Нижнего Новгорода

N п/п	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1. Мероприятия по подготовке к пожароопасному периоду
1.1.	Заседание комиссий по ЧС и ОПБ по вопросам организации мероприятий в пожароопасный период	Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (по согласованию)	До 17.04.2023
1.2.	Разработка оперативных планов борьбы с лесными пожарами	Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ "Нижегородское городское лесничество" (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)	До 17.04.2023
1.3.	Проведение паспортизации районов города Нижнего Новгорода	Главы администраций районов, КЧС и ОПБ города, МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (по согласованию)	До 17.04.2023
1.4.	Проведение смотров готовности к действиям сводных отрядов пожаротушения, резервных подразделений служб города и заключение с ними договоров	Главы администрации районов, комиссии по ЧС и ОПБ города, МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (по согласованию)	До 17.04.2023
1.5.	Уточнение схем оповещения и сбора руководящего состава, сил и средств взаимодействующих органов, информирования населения	МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)	До 17.04.2023
1.6.	Организация и проведение контролируемого выжигания напочвенного покрова (с соблюдением мер пожарной безопасности и привлечением пожарных расчетов) с целью снижения риска непроизвольного возгорания на территории районов города	1 ПСО ФПС ГПС (по согласованию), МКУ "Нижегородское городское лесничество" (по согласованию)	До 24.04.2023
1.7.	Организация усиленного надзора за обстановкой в лесах, введение ограничений на въезд транспорта и нахождение населения, развертывание стационарных постов и патрулирования	Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (по согласованию), МКУ "Нижегородское городское лесничество" (по согласованию)	По необходимости
1.8	Организация взаимодействия по проведению мероприятий при подготовке к пожароопасному периоду	Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (по согласованию), МКУ "Нижегородское городское лесничество" (по согласованию)	На весь пожароопасный период
1.9.	Уточнение закрепленных кварталов лесничеств, организация взаимодействия с лесничествами	Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (по согласованию), МКУ "Нижегородское городское лесничество" (по согласованию)	До 21.04.2023
1.10.	Комиссионное обследование пожарных гидрантов,	Комиссии по ЧС и ОПБ районов города, акционерное общество "Нижегородский водоканал" (по согласованию), 1 ПСО ФПС ГПС (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)	До 01.06.2023
1.11.	Комиссионное обследование водоемов, мест забора воды для тушения пожаров, подготовка маршрутов подъезда к ним и их обозначение, доведение данных до привлекаемых сил и средств	Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ "Нижегородское городское лесничество" (по согласованию), МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (по согласованию), 1 ПСО ФПС ГПС (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)	До 03.05.2023
1.12.	Уточнение расчетов по эвакуации, проверка и уточнение мест временного размещения пострадавших, вопросов всестороннего жизнеобеспечения	Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)	До 17.04.2023
1.13.	Уточнение и проверка наличия резервов материальных средств, используемых в пожароопасный период	Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)	До 17.04.2023
1.14.	Разведка маршрутов выдвижения сил и средств в районы планируемых действий	Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (по согласованию)	До 21.04.2023
1.15.	Уточнение расчетов сил и средств, привлекаемых к действиям в пожароопасный период	Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)	До 17.04.2023
1.16	Корректировка планов эвакуации населения при ухудшении обстановки в том или ином районе города подверженного, лесным пожарам	МКУ "Управление ГОЧС г. Н. Новгорода", заместители главы администрации города, главы администраций районов города Нижнего Новгорода	По необходимости
1.17.	Проведение учений по тушению лесных пожаров со сводными отрядами пожаротушения и лесоохраной МКУ "Нижегородское городское лесничество"	Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ "Нижегородское городское лесничество" (по согласованию), МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)	До 24.04.2023
1.18.	Подготовка помещений общеобразовательных учреждений для размещения эвакуируемого населения	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода, МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (по согласованию)	До 22.05.2023
1.19.	Проведение тренировок с руководящим составом по управлению силами и средствами при тушении массовых лесных и торфяных пожаров	Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода", объекты экономики (по согласованию)	До 02.06.2023
1.20	Организация дежурства ДПК (ДПД) на территории посёлка Б. Поймы в течение пожароопасного периода 2023 года	Заместитель главы администрации города, глава администрации Московского района города Нижнего Новгорода.	На весь пожароопасный период
1.21	Информировать население с помощью средств массовой информации о запрете посещения лесов при наступлении IV и V классов пожарной опасности	Заместители главы администрации города, главы администраций районов города Нижнего Новгорода, управление информационной политики (Аккуратова Е.А.)	На весь пожароопасный период
1.22	При ухудшении обстановки информировать население с помощью системы оповещения МАСЦО	Управление информационной политики (Аккуратова Е.А.), МКУ "Управление ГОЧС г. Н. Новгорода"	На весь пожароопасный период
2. Мероприятия по локализации и ликвидации массовых лесных и торфяных пожаров
2.1.	Приведение в готовность сводных отрядов пожаротушения и выдвижение в районы возникновения массовых пожаров	Комиссии по ЧС и ОПБ города	При ухудшении обстановки (IV класс) время готовности к выдвижению - 4 часа
2.2.	Выезд оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" в районы со сложной обстановкой для координации действий привлекаемых сил и средств	Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (по согласованию)	Срок готовности с момента принятия решения - 2 часа
2.3.	Организация круглосуточного дежурства руководящего состава и оперативных групп	Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (по согласованию), МКУ "Нижегородское городское лесничество" (по согласованию)	При тушении пожаров
2.4.	Проведение эвакуации населения, вывоз материально-технических средств из зон пожаров	Эвакуационная комиссия города, районов города, главы администраций районов, МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)	Время готовности после принятия решения - 3 часа
2.5.	Организация всестороннего жизнеобеспечения пострадавшего населения	Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)	Готовность с момента начала эвакуации - 6 часов
2.6.	Организация привлечения дополнительных сил и средств для наращивания усилий по локализации и ликвидации очагов массовых пожаров	Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)	При возникновении ЧС готовность после принятия решения - 6 часов
2.7.	Организация привлечения водоподающей техники для подвоза воды и тушения пожаров	Заместители главы администрации города, главы администраций районов города Нижнего Новгорода, МКУ "Управление ГОЧС г. Н. Новгорода", АО "Нижегородский Водоканал", РЭД
2.8.	Организация всестороннего обеспечения действий привлекаемых сил и средств (заправка водой и ГСМ, питание, отдых и т.д.)	Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)	Постоянно
2.9.	Обмен информацией об обстановке, информирование населения, освещение в средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов, соблюдение правил пожарной безопасности	Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ "Нижегородское городское лесничество" (по согласованию), управление информационной политики администрации города, МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)	Постоянно
3. Мероприятия по окончании пожароопасного периода
3.1.	Подведение итогов работы руководящего состава, органов, служб, организаций в пожароопасный период	Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (по согласованию)	По окончании пожароопасного периода
3.2.	Осуществление мероприятий по ликвидации последствий, вызванных массовыми пожарами	Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода", МКУ "Нижегородлес" (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)	При необходимости
3.3.	Организация восполнения запасов материальных средств, израсходованных в пожароопасный период	Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)	По окончании пожароопасного периода
3.4.	Предоставление смет расходов на предупреждение лесных и торфяных пожаров в 2023 году и планирование расходов на пожароопасный период 2023 года	Администрации районов города Нижнего Новгорода, МКУ "Нижегородское городское лесничество" (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)	По окончании пожароопасного периода
3.5.	Комплектование сводных отрядов пожаротушения на 2023 год с заключением договоров	Главы администраций районов, МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)	По окончании пожароопасного периода