Приложение N 1. Программа вводного инструктажа по охране труда

Приложение N 1
к приказу
Пермской таможни
от 08.07.2022 N 306

Программа
вводного инструктажа по охране труда

1. Цель проведения вводного инструктажа по охране труда.

2. Основные термины и определения, используемые в программе вводного инструктажа по охране труда.

3. Общие сведения о службе в Пермской таможне (далее - таможня).

1) Общие сведения и характерные особенности таможни.

2) Организация работ по охране труда в таможне.

4. Ведомственный, государственный надзор и контроль в области охраны труда.

5. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин. Льготы и компенсации.

1) Трудовой договор.

2) Внутренний трудовой распорядок.

3) Охрана труда женщин. Права и гарантии.

4) Льготы и компенсации.

6. Права и обязанности начальника таможни, должностных лиц и работников таможни в области охраны труда.

1) Права начальника таможни в области охраны труда.

2) Обязанности начальника таможни в области охраны труда.

3) Права должностных лиц и работников таможни в области охраны труда.

4) Обязанности должностных лиц и работников таможни в области охраны труда.

7. Правила по охране труда. Ответственность за нарушение правил по охране труда.

1) Правила по охране труда.

2) Ответственность за нарушение правил по охране труда.

8. Условия труда. Специальная оценка условий труда.

1) Специальная оценка условий труда.

2) Классификация основных опасных и вредных производственных факторов.

3) Классификация условий труда по степени вредности и опасности.

9. Основные требования к служебным помещениям и территориям. Правила санитарии и личной гигиены.

1) Требования к служебным помещениям и территориям.

2) Правила санитарии и личной гигиены.

3) Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), сроки носки.

10. Электробезопасность. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

11. Порядок расследования и оформления несчастных случаев.

12. Правила оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях.

1) При травме (засорении) глаз.

2) При ушибах, ранениях, вывихах, переломах, кровотечениях.

3) При ожогах и тепловых ударах.

4) При обморожении.

5) При отравлении.

6) При поражении электрическим током.

7) При потере сознания и остановке дыхания.

1. Цель проведения вводного инструктажа по охране труда

Цель проведения вводного инструктажа по охране труда состоит в том, чтобы разъяснить работникам, поступающим на работу (службу, государственную службу) в таможню, основные положения законодательства Российской Федерации в области охраны труда, порядок организации работ по охране труда в таможне, задачи по соблюдению трудовой дисциплины, ознакомить с общими требованиями и условиями безопасности труда, правами и обязанностями работодателя и работников, правилами по охране труда и ответственностью за их нарушения, условиями труда на рабочем месте и правилами оказания первой помощи пострадавшим.

2. Основные термины и определения, используемые в программе вводного инструктажа по охране труда

Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 189 Трудового кодекса Российской Федерации).

Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (статья 189 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 209) определено:

охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия;

условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника;

вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию;

опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме;

безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов;

рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;

средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения;

система управления охраной труда - комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Типовое положение о системе управления охраной труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

производственная деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг;

требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда;

государственная экспертиза условий труда - оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда;

стандарты безопасности труда - правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда;

профессиональный риск - вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

управление профессиональными рисками - комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков;

трудовой договор (статья 56 Трудового кодекса Российской Федерации) - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя;

специальная оценка условий труда (пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда") является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда") - это сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Процедура осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов устанавливается методикой проведения специальной оценки условий труда;

несчастный случай на производстве (статья 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний") - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть;

профессиональное заболевание (статья 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний") - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть;

профессиональный риск (статья 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний") - вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти застрахованного, связанная с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях;

профессиональная трудоспособность (статья 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний") - способность человека к выполнению работы определенной квалификации, объема и качества;

степень утраты профессиональной трудоспособности (статья 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" - выраженное в процентах стойкое снижение способности застрахованного осуществлять профессиональную деятельность до наступления страхового случая.

3. Общие сведения о службе в Пермской таможне

1) Общие сведения и характерные особенности таможни.

Служба в таможенных органах является особым видом государственной гражданской службы граждан Российской Федерации, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов Российской Федерации.

В своей деятельности должностные лица и работники таможни руководствуются Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, федеральными законами: от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, общим Положением о таможне, нормативными и иными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, ФТС России, правовыми актами Приволжского таможенного управления, таможни, Правилами внутреннего трудового распорядка таможни, Правилами служебного распорядка таможни.

Регионом деятельности Пермской таможни является территория Пермского края и Удмуртской Республики.

В состав Пермской таможни входят:

руководящий состав таможни (начальник таможни, заместители начальника таможни);

1 служба таможни;

26 структурных подразделений таможни (отделы и отделения);

отдельные должности сотрудников и государственной гражданской службы;

4 таможенных поста (таможенный пост Аэропорт Пермь, Березниковский таможенный пост, Пальниковский таможенный пост, Удмуртский таможенный пост).

Специфика и особенности Пермской таможни по условиям пожаро- и взрывоопасности заключаются в наличии на объектах таможни производственных и складских помещений, наружных установок с установленными категориями по пожарной и взрывопожарной опасности, классами пожароопасных и взрывоопасных зон.

К указанным помещениям и установкам применяются повышенные требования пожарной безопасности.

2) Организация работ по охране труда в таможне.

Работа по охране труда в таможне проводится в соответствии с требованиями:

раздела X Трудового кодекса Российской Федерации;

постановлений Правительства Российской Федерации в области охраны труда;

постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях";

постановления Министерства труда и социального развития и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций";

постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 декабря 2020 г. N 40 "Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда";

постановления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 сентября 2017 г. N 124 "Об утверждении СанПиН 2.6.1.3488-17 "Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при обращении с лучевыми досмотровыми установками".

Федеральных законов:

от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации";

от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";

от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака";

от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

ГОСТ 12.0.004-2015 "Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения".

Приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации:

от 24 января 2014 г. N 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению";

от 9 декабря 2014 г. N 997н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением";

от 29 октября 2021 г. N 776н "Об утверждении примерного положения о системе охраны труда";

от 22 сентября 2021 г. N 650н "Об утверждении примерного положения о комитете (комиссии) по охране труда";

Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 г. N 6 "Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителя".

Приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

от 15 апреля 2005 г. N 275 "О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве";

от 20 апреля 2006 г. N 297 "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики";

от 16 июля 2007 г. N 477 "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением";

от 1 июня 2009 г. N 290н "Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты";

от 22 июня 2009 г. N 357н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением";

от 17 декабря 2010 г. N 1122н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами";

от 28 января 2021 г. N 29н "Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных часть, четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры".

Приказов ФТС России:

от 23.01.2015 N 105 "О создании в ФТС России комиссии по охране труда";

от 30 декабря 2015 г. N 2690 "Об обеспечении должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, средствами индивидуальной защиты, смывающими и (или) обезвреживающими средствами";

от 3 июля 2018 г. N 1034 "О системе управления охраной труда в ФТС России".

Приказов Пермской таможни:

от 15 октября 2019 г. N 786 "Об организации производства работ, соблюдения гигиенических требований и целесообразного использования регламентированных перерывов для пользователей при работе на персональном компьютере (рабочей станции)";

от 25 октября 2019 г. N 824 "Об организации проведения в Пермской таможне предварительных и периодических медицинских осмотров и обязательных психиатрических освидетельствований";

от 25 октября 2021 г. N 930 "Об утверждении перечней должностей неэлектротехнического и электротехнического персонала Пермской таможни";

от 27 апреля 2020 г. N 305 (в редакции приказа Пермской таможни от 14 апреля 2022 года N 185) "О порядке присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу Пермской таможни";

от 19 марта 2020 г. N 205 (в редакции приказа Пермской таможни от 24 июня 2022 года N 272) "О постоянно действующей комиссии по охране труда в Пермской таможне";

от 19 марта 2020 г. N 206 (в редакции приказа Пермской таможни от 29 марта 2022 года N 141) "О постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда в Пермской таможне";

от 7 мая 2020 г. N 318 (в редакции приказа Пермской таможни от 13 апреля 2022 года N 179) "Об организации работ по охране труда в Пермской таможне";

от 24 июня 2022 г. N 273 "О системе управления охраной труда в Пермской таможне".

Приоритетными задачами таможни в области охраны труда являются:

сохранение жизни и здоровья должностных лиц и работников таможни;

защита законных интересов должностных лиц и работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Общее руководство работой по охране труда в таможне осуществляет начальник таможни.

Непосредственное руководство и ответственность за организацию работы по охране труда и осуществление контроля за выполнением мероприятий по охране труда в Пермской таможне возложена:

по Пермской таможне возложено на заместителя начальника таможни (в период отсутствия - лицо замещающее);

на таможенных постах - на начальников таможенных постов (в период отсутствия - лиц замещающих).

Непосредственное общее руководство и контроль за охраной труда, ответственность согласно действующему законодательству за соблюдением нормативных правовых актов по охране труда, созданием безопасных и здоровых условий труда в подчиненных подразделениях, а также за полноту выполнения или неисполнение подчиненными должностными лицами и работниками их обязанностей возложено на начальников структурных подразделений таможни (в случае отсутствия - лица замещающие).

Начальник отдела тылового обеспечения таможни является уполномоченным по охране труда в таможне (в период отсутствия - лицо замещающее).

Уполномоченный по охране труда в таможне взаимодействует со структурными подразделениями таможни, комиссией по охране труда таможни, а также с местными органами государственного управления, надзора и контроля в области охраны труда.

Комиссия по охране труда таможни осуществляет общественный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области охраны труда. Комиссия организовывает работу по обеспечению требований охраны труда, предупреждению травматизма и профессиональных заболеваний, а также по проведению проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информированию должностных лиц и работников таможни о результатах этих проверок.

4. Ведомственный, государственный надзор и контроль в области охраны труда

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны труда, а также федеральных целевых, ведомственных целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

государственное управление охраной труда;

государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда и др.

Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации и по его поручению Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти.

Государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется в соответствии с требованиями главы 57 Трудового кодекса Российской Федерации Федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований по безопасному ведению работ в отдельных сферах деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке и на условиях, определяемых законами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Федеральная инспекция труда - единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда).

Руководство деятельностью Федеральной инспекции труда осуществляет руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, - главный государственный инспектор труда Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации.

Основными задачами Федеральной инспекции труда являются:

обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда;

обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

доведение до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

5. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин. Льготы и компенсации

1) Трудовой договор.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый гражданин России имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род занятий, а также право на защиту от безработицы.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Сторонами трудового договора являются работник и работодатель.

Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Трудовые договоры могут заключаться:

на неопределенный срок;

на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации. В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.

Трудовой договор (контракт) заключается в письменной форме. Прием на работу в таможенный орган оформляется приказом. Приказ доводится до должностного лица под подпись.

Всем должностным лицам и работникам таможни предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и заработка согласно установленному графику отпусков на каждый календарный год.

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под подпись не позднее чем за две недели до его начала.

Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.

При составлении графика отпусков работодатель учитывает мнение работника, если это не нарушает рабочего цикла.

Продолжительность отпусков и порядок их предоставления должностным лицам и работникам таможни определяется законодательством Российской Федерации.

2) Внутренний трудовой распорядок таможни.

Правила внутреннего трудового распорядка в таможне определяются в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации и в соответствии с приказом по таможне.

Нарушение правил внутреннего распорядка должностными лицами и работниками таможни является нарушением трудовой дисциплины и влечет за собой применение в отношении виновных лиц мер дисциплинарного воздействия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3) Охрана труда женщин. Права и гарантии.

Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями определены главой 41 Трудового кодекса Российской Федерации.

Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы (статья 253 Трудового кодекса Российской Федерации).

Перечни производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, и предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин.

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Гарантии, предусмотренные частью второй статьи 259 Трудового кодекса Российской Федерации, предоставляются также матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, работникам, имеющим детей-инвалидов, и работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.

Женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам, а также по уходу за ребенком (детьми) в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж. За время отпуска по уходу за ребенком сохраняется место работы (должность).

Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы в таможне.

Гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством (ограничение труда на сверхурочных работах, ограничение привлечения к работам в выходные дни и направление в командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и другие гарантии и льготы, установленные действующим законодательством), распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери (в случаях ее смерти, лишения родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского попечения о детях), а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации таможни.

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации (статья 259 Трудового кодекса Российской Федерации).

4) Льготы и компенсации.

Категории должностных лиц и работников таможни, имеющих право на компенсации и льготы за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда, характер и объемы таких компенсаций и льгот определяются соответствующими законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации.

Должностным лицам и работникам таможни, имеющим ненормированный служебный (рабочий) день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором, или служебным распорядком таможни, или правилами внутреннего трудового распорядка таможни в соответствии с федеральными законами от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" и Правилами предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. N 884 "Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях".

В трудовом договоре (контракте) должны указываться достоверные характеристики условий труда, компенсации и льготы, положенные должностным лицам и работникам таможни.

Все должностные лица и работники таможни должны быть ознакомленными с результатами аттестации рабочего места по условиям труда под роспись.

6. Права и обязанности начальника таможни, должностных лиц и работников таможни в области охраны труда

1) Права начальника таможни в области охраны труда.

Начальник таможни имеет право:

вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

принимать локальные нормативные акты в области охраны труда;

реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда.

2) Обязанности начальника таможни в области охраны труда.

Начальник таможни обязан:

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом;

предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

3) Права должностных лиц и работников в области охраны труда.

Все должностные лица и работники таможни имеют право на:

рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда;

обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в случаях, предусмотренных федеральными законами;

получение полной достоверной информации от работодателя об условиях и требованиях охраны труда на их рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных факторов, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда;

отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;

обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет работодателя;

обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя; профессиональную переподготовку и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;

запрос о проведении аттестации рабочего места по условиям труда, а также о проведении проверки условий и охраны труда на рабочем месте органами государственного надзора и контроля;

обращение к работодателю или в соответствующие представительные органы по вопросам охраны труда;

личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на рабочем месте, а также в расследовании происшедшего несчастного случая или причин возникновения профессионального заболевания;

внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра;

возмещение ущерба здоровью, причиненного в связи с исполнением должностных обязанностей;

равное вознаграждение за равный труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, а также оплачиваемых ежегодных и иных предусмотренных законами отпусков;

объединение в профессиональные союзы;

социальное обеспечение по возрасту, при утрате трудоспособности и в иных установленных законом случаях;

защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров.

4) Обязанности должностных лиц и работников таможни в области охраны труда.

Все должностные лица и работники таможни обязаны:

соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

соблюдать трудовую дисциплину;

владеть навыками применения средств индивидуальной и коллективной защиты;

проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда;

немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем в структурном подразделении таможни, ухудшении состояния своего здоровья;

проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования); добросовестно выполнять свои трудовые обязанности; соблюдать трудовую дисциплину; бережно относиться к имуществу;

соблюдать Правила по охране труда, утвержденные приказом ФТС России от 15 апреля 2008 г. N 403 "Об утверждении Правил по охране труда в таможенных органах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России";

не реже одного раза в год проходить обучение и проверку знаний по программе инструктажа на 1 группу по электробезопасности.

7. Правила по охране труда. Ответственность за нарушение правил по охране труда

1) Правила по охране труда.

Правила по охране труда в таможне и на таможенных постах разработаны на основании федерального законодательства о труде и об охране труда, стандартов безопасности труда, санитарных правил и норм и других нормативных правовых актов Российской Федерации по охране труда и безопасности труда.

Должностные лица и работники таможни обязаны соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда (приказ ФТС России от 15 апреля 2008 г. N 403 "Об утверждении Правил по охране труда в таможенных органах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России").

Запрещается находиться на рабочем месте в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Курить разрешается только в специально отведенных местах (Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака").

Курение на территории таможни и таможенных постов, в административных зданиях, служебных, производственных и складских помещениях таможни, а также у входов в них категорически запрещается.

При ухудшении самочувствия, при наступлении несчастного случая, произошедшего с должностным лицом либо работником таможни при выполнении ими должностных обязанностей или при исполнении заданий руководства таможни, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, необходимо сообщить об этом непосредственному руководителю и обратиться в лечебное заведение.

При возникновении несчастного случая следует вызвать "Скорую помощь", по возможности оказать первую помощь пострадавшему или направить пострадавшего в лечебное заведение, а также по возможности сохранить до расследования несчастного случая обстановку на месте такой, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью окружающих.

При обнаружении неисправности технических средств сообщить об этом непосредственному руководителю. Использовать в работе неисправные технические средства запрещается.

При передвижении по территории и в здании таможни необходимо соблюдать следующие требования:

ходить только по пешеходным дорожкам, тротуарам;

при выходе из здания убедиться в отсутствии движущегося транспорта;

при спуске (подъеме) по лестничным маршам соблюдать осторожность.

2) Ответственность за нарушение правил по охране труда.

Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Нарушение норм, правил и инструкций по охране труда предусматривает ответственность:

дисциплинарную (статьи 81, 192 Трудового кодекса Российской Федерации);

административную (статья 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);

уголовную (статья 143 Уголовного кодекса Российской Федерации).

8. Условия труда. Специальная оценка условий труда

1) Специальная оценка рабочих мест по условиям труда.

Порядок проведения специальной оценки условий труда рабочих мест определен Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" и Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. N 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению".

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Проведение специальной оценки условий труда в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и о муниципальной службе.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией, привлекаемой работодателем на основании гражданско-правового договора.

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено федеральным законодательством Российской Федерации. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

Специальной оценке по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места работников. Специальная оценка рабочих мест предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Специальная оценка рабочих мест по условиям труда включает:

гигиеническую оценку условий труда;

оценку травмобезопасности;

обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ).

Документы специальной оценки рабочих мест по условиям труда рекомендуется хранить в организации в течение 45 лет.

Все работники таможни, чьи рабочие места были аттестованы по условиям труда, должны ознакомиться с результатами специальной оценки под подпись.

В случае выявления по результатам специальной оценки рабочих мест тяжелых и вредных условий труда работникам должны предоставляться предусмотренные законодательством Российской Федерации гарантии, льготы и компенсации.

2) Классификация основных опасных и вредных производственных факторов.

В соответствии со статьей 219 Трудового кодекса Российской Федерации все должностные лица и работники таможни имеют право на получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов.

В целях проведения специальной оценки условий труда исследованию (испытанию) и измерению подлежат:

1) вредные и (или) опасные факторы производственной среды:

физические факторы - аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, шум, инфразвук, ультразвук воздушный, вибрация общая и локальная, неионизирующие излучения (электростатическое поле, постоянное магнитное поле, в том числе гипогеомагнитное, электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Герц), переменные электромагнитные поля, в том числе радиочастотного диапазона и оптического диапазона (лазерное и ультрафиолетовое), ионизирующие излучения, параметры микроклимата (температура воздуха, относительная влажность воздуха, скорость движения воздуха, инфракрасное излучение), параметры световой среды (искусственное освещение (освещенность) рабочей поверхности);

химические факторы - химические вещества и смеси, измеряемые в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работников, в том числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), которые получают химическим синтезом и (или) для контроля содержания которых используют методы химического анализа;

биологические факторы - микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы - возбудители инфекционных заболеваний;

2) вредные и (или) опасные факторы трудового процесса:

тяжесть трудового процесса - показатели физической нагрузки на опорно-двигательный аппарат и на функциональные системы организма работника;

напряженность трудового процесса - показатели сенсорной нагрузки на центральную нервную систему и органы чувств работника.

3) Классификация условий труда по степени вредности и опасности.

Условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса:

Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.

Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:

подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;

подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);

подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;

подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.

Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.

9. Основные требования к служебным помещениям и территориям. Правила санитарии и личной гигиены

1) Требования к служебным помещениям и территориям.

Служебные помещения должны соответствовать требованиям строительных норм и правил, санитарных правил и норм, нормативным правовым актам по охране труда.

Рабочие места должны быть аттестованы по условиям труда.

Воздействие на должностных лиц и работников таможни вредных факторов не должно превышать гигиенических нормативов, установленных соответствующими ГОСТами, санитарными правилами и нормами и другими нормативными документами.

В структурных подразделениях рекомендуется размещать аптечки для оказания первой помощи, состав аптечек должен своевременно пополняться и обновляться.

Полы в служебных помещениях должны соответствовать требованиям санитарных норм, быть ровными, нескользкими, несгораемыми, стойкими против износа и образования выбоин, водонепроницаемыми, удобными для чистки. В каждом помещении должен быть установлен определенный порядок уборки.

Естественное и искусственное освещение служебных помещений должно соответствовать требованиям соответствующих норм и правил.

Административная территория должна быть ровной. Ямы, колодцы, траншеи и другие углубления для технических и других целей должны быть плотно и прочно закрыты или надежно ограждены. При производстве ремонтных, земляных и других работ на территории таможни открытые люки, траншеи и ямы должны быть ограждены. В местах перехода через траншеи устанавливаются переходные мостики шириной не менее 1 м с перилами высотой не менее 1,1 м.

Дороги и проходы на территории должны быть, как правило, прямолинейными и должны отвечать технологическим требованиям. Проезжая часть дорог должна иметь твердое покрытие.

Безопасная эксплуатация транспортных средств таможни должна соответствовать требованиям Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте (приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 февраля 2018 г. N 59н "Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте").

2) Правила санитарии и личной гигиены.

Работодатель обязан обеспечить санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание должностных лиц и работников в соответствии с требованиями законодательства в области охраны труда, а также доставку должностных лиц и работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию, а в случае необходимости - обеспечить оказание пострадавшим первой помощи.

Должностные лица и работники таможни обязаны знать и соблюдать правила личной гигиены, предусмотренные действующими законодательством и иными нормативными актами.

Все должностные лица и работники обязаны проходить обязательные (при приеме на работу) и периодические медицинские осмотры в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В помещениях должно быть всегда чисто, на полу не должно находиться никаких посторонних предметов. Рекомендуется осуществлять периодическое проветривание помещений.

Все должностные лица и работники таможни должны следить за опрятностью внешнего вида, содержать в чистоте рабочее место, строго соблюдать инструкции по эксплуатации офисной и бытовой техники.

Соблюдение режима труда и отдыха - обязанность всех должностных лиц и работников таможни.

3) Средства индивидуальной защиты (далее - СИЗ). Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

Порядок, перечень, сроки носки и нормативы выдачи средств индивидуальной защиты работникам таможни определены в соответствии с приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 декабря 2014 г. N 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", от 22 июня 2009 г. N 357н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", ФТС России от 30 декабря 2015 г. N 2690 "Об обеспечении должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, средствами индивидуальной защиты, смывающими и (или) обезвреживающими средствами", коллективным договором Пермской таможни, Перечнем должностей работников Пермской таможни, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, дающими право на получение специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Порядок, перечень и нормативы выдачи смывающих и обезвреживающих средств определены в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. N 1122н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и Стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами", коллективным договором Пермской таможни, Перечнем должностей работников Пермской таможни, занятых на работах с неблагоприятными условиями труда, дающими право на получение смывающих и (или) обезвреживающих средств.

10. Электробезопасность

В соответствии с требованиями приказа Минэнерго России от 13 января 2003 г. N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается группа I по электробезопасности. Присвоение группы I по электробезопасности оформляется в журнале установленной формы.

Неэлектротехнический персонал таможни - должностные лица и работники таможни, пользующиеся в течение служебного времени осветительными, нагревательными электроприборами, персональными компьютерами и другой офисной и бытовой техникой (далее - электроприборы), при эксплуатации которых может возникнуть поражение электрическим током. Перечень должностей и профессий таможни, относящихся к неэлектротехническому персоналу, для присвоения группы I по электробезопасности утверждает начальник таможни.

Группа I по электробезопасности присваивается неэлектротехническому персоналу таможни после прохождения инструктажа по электробезопасности. В таможне проводится обучение по соответствующей программе и проверка знаний по электробезопасности. Программа инструктажа на 1 группу по электробезопасности разрабатывается и утверждается в таможне.

При пользовании любыми электрическими приборами или аппаратами необходимо всегда помнить о том, что некорректное обращение с ними, неисправное состояние электропроводки или самого электроприбора, несоблюдение определенных мер предосторожности может привести к поражению электрическим током. Неисправность электропроводки может стать причиной возгорания проводов и возникновения пожаров.

11. Порядок расследования и оформления несчастных случаев

Расследованию и учету в таможне подлежат несчастные случаи, происшедшие с должностными лицами и работниками таможни при выполнении ими должностных обязанностей или при исполнении заданий руководства, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

В таможне расследуются и подлежат учету несчастные случаи: травмы, в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших и повлекшие за собой:

необходимость перевода специалиста на другую работу;

временную или стойкую утрату трудоспособности либо его смерть, если они произошли: в течение служебного (рабочего) времени на территории таможни или вне территории (включая установленные перерывы), а также при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и праздничные дни, а также при выполнении задания руководства вне территории таможни;

при следовании к месту службы или со службы на предоставленном служебном транспорте либо на личном транспорте при соответствующем договоре или распоряжении о его использовании в служебных целях;

при следовании к месту командировки и обратно;

при осуществлении не входящих в должностные обязанности специалиста действий, но совершаемых в интересах таможни или направленных на предотвращение несчастного случая, аварии, пожара.

Расследование несчастных случаев осуществляется в соответствии со статьями 227-231 Трудового кодекса Российской Федерации и постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях".

Ответственность за организацию и своевременное расследование и учет несчастных случаев, разработку и реализацию мероприятий по устранению причин несчастных случаев несет работодатель.

Расследование несчастных случаев проводится комиссией, которая создается в зависимости от обстоятельств происшествия, количества пострадавших и характера полученных ими повреждений здоровья. Комиссию возглавляет заместитель начальника таможни. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) по таможне (количество членов должно быть нечетным).

Расследование обстоятельств и причин несчастного случая (который не является групповым и не относится к категории тяжелых или со смертельным исходом) проводится комиссией в течение 3 дней.

Расследование группового, тяжелого, со смертельным исходом несчастного случая проводится в течение 15 дней.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или доверенного лица в течение месяца со дня поступления заявления.

На основании собранных документов и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя и объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством, определяет лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, определяет меры по предупреждению несчастных случаев.

Результаты расследования несчастного случая оформляются актом Н-1.

Работодатель в 3-дневный срок после утверждения акта по форме Н-1 обязан выдать один экземпляр акта пострадавшему, а при несчастном случае со смертельным исходом - доверенному лицу (по требованию), 2-й экземпляр акта вместе с материалами расследования несчастного случая хранятся в течение 45 лет.

Для предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний осуществляются организационно-технические, санитарно-гигиенические и иные мероприятия в зависимости от специфики работ. К ним относятся обучение и инструктаж, устройство защитных приспособлений, применение вентиляции, организация медосмотров и др.

12. Правила оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях

1) При травме (засорении) глаз.

При засорении глаз следует немедленно промыть глаза (глаз) водой или 2-процентным раствором борной кислоты. Для этой цели голову пострадавшего кладут на противоположную засоренному глазу сторону и направляют струю воды или раствора от наружного угла засоренного глаза к носу. Тереть глаз запрещается! Иногда двумя пальцами берут за ресницы верхнее веко, слегка оттягивают его вперед, накладывают на нижнее веко и прижимают верхнее веко к нижнему. Затем пострадавший приоткрывает глаз. В этом случае соринка снимается с внутренней поверхности верхнего века ресницами нижнего. Достигается это обычно после двух - трех попыток. Инородное тело из конъюнктивы век яблока удаляется стерильным влажным марлевым тампоном.

Если удалить соринку из глаза не удается или возникает покраснение, неприятное ощущение в глазу, необходимо прикрыть глаз стерильной повязкой и немедленно направить пострадавшего в лечебное учреждение.

2) При ушибах, ранениях, вывихах, переломах, кровотечениях.

Ушибы сопровождаются болью. Для ослабления ее и уменьшения кровоизлияния на ушибленное место следует воздействовать холодом. Подставить ушибленное место под струю холодной воды либо приложить к нему снег, лед, полотенце, смоченное холодной водой. Массаж, тепловые процедуры, горячие ванны и компрессы противопоказаны в течение 2 - 3 дней, так как они усиливают кровоизлияние. Рекомендуется обеспечить покой ушибленной части (руку подвесить на косынке, ногу уложить высоко, например на подушке). Если после ушиба чувствуется очень сильная боль, то может быть повреждена кость (в этом случае необходимо доставить пострадавшего в лечебное учреждение). Нельзя растирать ушибленное место, так как это может привести к тромбофлебиту, закупорке вены сгустком крови.

При отсутствии раны на коже ушибленное место не следует смазывать настойкой йода. При ушибе могут быть поражены внутренние органы. Поэтому при сильном ушибе пострадавшего следует осторожно положить на носилки или пол, освободить от стесняющей одежды, немедленно вызвать врача или доставить в ближайшее лечебное учреждение. При сильных ушибах головы (особенно сопровождающихся мгновенной потерей сознания, тошнотой, рвотой), груди, нижней части живота, при падениях с высоты надо обеспечить пострадавшему покой и вызвать врача. Ни в коем случае не допускать, чтобы пострадавший вставал и ходил. Его следует переносить на руках или носилках.

При ранениях прежде всего необходимо остановить кровотечение. Если рана небольшая, то достаточно антисептической повязки из стерильной марли, поверх которой накладывают вату и укрепляющий бинт.

При этом следует соблюдать следующие правила:

рану нельзя промывать, так как в этом случае возможно занесение микробов;

нельзя удалять из раны сгустки крови, так как это может вызвать сильное кровотечение;

вынимать из раны различные осколки, куски дерева, земли, обрывки одежды можно лишь в том случае, если все это находится на поверхности;

касаться при этом раны пальцами категорически запрещается;

если под руками нет индивидуального перевязочного пакета, стерильного бинта, стерильной марлевой салфетки, то можно использовать чистые куски материи, на которые следует накапать несколько капель йодной настойки.

При повреждении крупной артерии конечности (кровь бьет из раны прерывистой струей или фонтанчиком) выше раны, ближе к туловищу, накладывают резиновый жгут, которым обматывают конечность 2 - 3 раза и завязывают узлом. Если нет жгута, можно сделать закрутку, используя носовой платок или полосу материи. Платок (материю) обвязывают вокруг раны, связывают концы и закручивают при помощи палочки или карандаша до прекращения кровотечения. Чтобы не повредить кожу, под закрутку или жгут подкладывают мягкую ткань. Затягивать жгут или закрутку необходимо только до остановки кровотечения. Жгут или закрутку можно держать не более двух часов, иначе наступит омертвение конечности. По истечении этого времени жгут или закрутку ослабляют минут на десять (до появления пульса ниже раны). Если кровотечение прекратилось или значительно уменьшилось, то жгут снимают, а на рану накладывают давящую повязку. Если кровотечение продолжается, то на время ослабления скрутки прижимают артерию пальцами к кости выше раны (например, сонную артерию - к поперечным отросткам шейных позвонков; подключичную - к ключице; бедренную - к бедренной кости; плечевую - к плечевой кости), а затем повторно затягивают жгут или закрутку.

Если повреждена вена (кровь темно-красного цвета льется равномерной струей), на место кровотечения необходимо наложить давящую антисептическую повязку, а если она не помогает, то ниже раны накладывают жгут или закрутку.

При сильном ударе или ранении в живот возможно внутреннее кровотечение. Признаки: бледность, обморочное состояние, слабый, но частый пульс. Пострадавшего в этом случае укладывают так, чтобы голова была ниже туловища. Необходимо обязательно вызвать врача или доставить пострадавшего в больницу.

Кровотечение из носа останавливают следующим образом: пострадавшего усаживают и в ноздрю ему закладывают комочек ваты или марли, голову наклоняют вперед. Наклонять голову назад не следует. Если есть возможность, то к ногам можно приложить грелки, а к затылку и на область носа - холод. Следует также попытаться остановить кровотечение прижатием обеих половин носа к носовой перегородке на 4 - 8 минут. Если кровотечение из носа остановить не удается, пострадавшего следует немедленно доставить в лечебное учреждение.

Иногда при ранении рана бывает сильно загрязнена. В этом случае можно протереть кожу вокруг раны стерильной ватой или марлей движениями от краев раны. Затем такими же движениями кожу смазывают дезинфицирующими средствами (перекись водорода, настойка йода, раствор фурацилина, спиртовой раствор бриллиантовой зелени и др.). Обрабатывая рану, надо следить, чтобы эти средства не попали в нее, так как они вызывают ожог поврежденных тканей.

При наложении стерильных повязок следует соблюдать правила бинтования. Повязка не должна съезжать и распускаться, беспокоить пострадавшего, сильно сдавливать перевязанное место. Накладывая повязку на ногу, ногу разгибают в колене и вытягивают. Стопу при наложении повязки сгибают под прямым углом.

При бинтовании руки ее также сгибают в локте под прямым углом, плечо немного отводят от туловища, а пальцы руки слегка сгибают. Бинтование надо начинать с более тонкой части тела, например с рук и ног - снизу вверх. Накладывая повязку, левой рукой следует удерживать уже наложенный бинт, а правой бинтовать по ходу часовой стрелки. Первый и второй ход бинта должны совпадать таким образом, чтобы каждый последующий закрывал предыдущий на половину ширины бинта, как бы закрепляя его. Если при перевязке бинт направляется так, что не перекрывает предшествующего хода, то его нужно перевернуть, чтобы изменить его уклон. После этого бинт будет наматываться правильно. Конец бинта следует разорвать или разрезать на две полосы и завязать узлом. Узел располагают в любом месте, но только не на уровне раны.

Симптомами вывиха является боль в конечности, изменение формы сустава или длины конечности, отсутствие активных и невозможность пассивных движений в суставе, фиксация конечности в неестественном положении, не поддающемся изменению; онемение конечности. При вывихе следует дать пострадавшему обезболивающие средства (анальгин, амидопирин) и воздействовать холодом на область поврежденного сустава. Холод, кроме того, уменьшает нарастание отека в области сустава. Далее необходимо создать полную неподвижность пострадавшему суставу. Верхнюю конечность надо подвесить на косынке или перевязке из бинта, нижнюю зафиксировать при помощи шин или подручных средств. Вывих вправить значительно легче, если он не застарелый, поэтому пострадавшего необходимо доставить как можно быстрее в лечебное учреждение. Вправлять вывих самим недопустимо.

Признаки перелома: резкая боль при надавливании в определенной точке поврежденной конечности или кости; ненормальная подвижность и изменение формы поврежденной части тела на месте перелома, невозможность двигать поврежденной конечностью.

При переломе ребер - боль при глубоком вдохе и покашливании. Переломы подразделяются на открытые (повреждены кожа и мышцы) и закрытые (открытой раны нет).

При открытом переломе рекомендуется смазать кожу вокруг раны настойкой йода, а на рану наложить стерильную ватно-марлевую повязку. Запрещается самим вправлять перелом. Необходимо обеспечить полный покой и неподвижность поврежденной кости. На сломанную поверхность необходимо наложить шину из твердого материала (полосы фанеры, картона, палки, линейки, доски). Длина шины должна быть такой, чтобы она заходила за те два сустава конечности, между которыми произошел перелом. Шину привязывают к сломанной конечности бинтом, ремнем или веревкой. В том месте, где шину прибинтовывают к телу, следует положить прослойку из ваты или мягкой материи, чтобы не сдавливались мягкие ткани тела.

При переломе костей предплечья шина должна располагаться на основании пальцев до локтя. После наложения шины руку привязывают бинтами к туловищу или подвешивают на косынке. Если возникает перелом плеча, то на него накладывают шину, а предплечье подвешивают на косынке.

При переломе бедра одну шину прикладывают к наружной поверхности поврежденной конечности от подмышечной впадины до пятки.

При переломе ребер на грудную клетку накладывают умеренно стягивающую повязку, предварительно рекомендовав пострадавшему сделать выдох.

При переломе ключицы или лопатки руку подвязывают косынкой. Если есть подозрение на перелом позвоночника, пострадавшего осторожно кладут на лист фанеры или доску.

После оказания первой помощи пострадавшего следует как можно скорее доставить в лечебное учреждение. Переносить его на руках можно только на короткие расстояния. На далекие расстояния переносить следует только на носилках. Перекладывать пострадавшего на носилки нужно только вдвоем. Поврежденную ногу или руку следует поддерживать. Поднимать пострадавшего и опускать его на носилки следует по команде. При переноске надо идти в ногу, предупреждая толчки и поддерживая носилки в горизонтальном положении. Поднимаясь в гору или по лестнице, пострадавшего следует нести головой вперед, а вниз по лестнице и на ровном месте - ногами вперед.

3) При ожогах и тепловых ударах.

По глубине поражения различают четыре степени ожога: I - кожа краснеет, опухает и появляется боль; II - на коже образуются пузыри, наполненные жидкостью; III - поражается не только кожа, но и более глубоко лежащие ткани, происходит омертвение всех слоев кожи и поврежденной ткани; IV - происходит обугливание тканей, повреждается кожа, мышцы, сухожилия, кости и другие части тела и органы.

Оказывая доврачебную помощь при ожогах, следует помнить, что к обожженной поверхности нельзя прикасаться руками или грязными предметами, промывать область ожога, прокалывать и снимать пузыри, отрывать прилипшие к местам ожога части одежды, смазывать ожоговую поверхность жирами (вазелин, животные или растительные масла) или присыпать ее порошками. Обрабатывать обожженную поверхность следует (при наличии) противоожоговым аэрозолем или соответствующими антисептиками. Затем следует наложить сухую антисептическую повязку. При отсутствии специальных стерильных материалов можно использовать проутюженную чистую хлопчатобумажную ткань. Перевязочный материал можно также обработать спиртом, водкой, одеколоном или слабым раствором перманганата калия.

При обширных ожогах II, III, IV степеней для предотвращения ожогового шока пострадавшему можно дать таблетку анальгина, выпить горячего крепкого кофе или чая. Затем надо обеспечить пострадавшему покой, уложив его в положение, при котором его меньше всего беспокоят боли. Не следует ограничивать пострадавшего в питье. После оказания доврачебной помощи пострадавшего необходимо доставить в лечебное учреждение.

При ожогах глаз, вызванных воздействием электрической дуги, следует прикладывать холодные примочки на глаза (2-процентный раствор борной кислоты) и немедленно направить пострадавшего к врачу.

При химических ожогах (кислотой, щелочью, растворителем, спецтопливом, маслами и т.п.) - промывать пораженный участок холодной водой. Если ожог вызван химическими веществами, обожженные участки тела обматывают тканью, пропитанной холодной водой. На обожженное кислотой место накладывают повязку, пропитанную раствором питьевой воды (1 чайная ложка на стакан воды). При ожогах щелочами накладывают повязку, пропитанную 2-процентным раствором уксусной, лимонной или борной кислоты (1 чайная ложка на стакан воды).

Тепловой удар - тяжелое и иногда опасное для жизни состояние, возникающее в результате перегревания тела. Характерными признаками теплового удара являются головная боль, головокружение, тошнота, внезапная слабость, рвота, шум в ушах, несвязная речь, слабый пульс, резкое учащение дыхания, сердцебиение, сонливость, горячая кожа (температура тела повышается до 38 - 40 °C), покраснение кожи лица, иногда внезапная потеря сознания и судороги.

При тепловом ударе пострадавшего необходимо вынести на свежий воздух, положить его в тень, расстегнуть одежду, стесняющую дыхание, зафиксировать голову в приподнятом состоянии, напоить подсоленной холодной водой, охладить тело, смачивая водой голову и грудь, создать вокруг движение воздуха. Для возбуждения дыхания пострадавшего похлопывают по лицу мокрым полотенцем и дают вдохнуть нашатырный спирт. Если дыхание прекратилось или стало очень слабым, необходимо начать делать искусственное дыхание и вызвать скорую медицинскую помощь.

4) При обморожении.

При обморожении пострадавшего необходимо доставить в теплое помещение. Снять с обмороженных конечностей одежду и обувь. Укрыть поврежденные конечности теплоизолирующей повязкой с большим количеством ваты или одеялами и теплой одеждой. Дать обильное теплое питье. Вызвать "Скорую помощь". Недопустимо растирать обмороженную кожу, помещать обмороженные конечности в теплую воду или обкладывать грелками, смазывать кожу маслами или вазелином.

5) При отравлении.

Возможны случаи отравления отработавшими газами, парами бензина, антифризом, щелочами, кислотами, ацетиленом и другими токсичными веществами. Характерными признаками отравления отработавшими газами являются головная боль, тяжесть в голове, головокружение, шум в ушах, сердцебиение, общая слабость, одышка, тошнота и рвота. В тяжелых случаях возможны судороги и потеря сознания. При появлении признаков отравления пострадавшего необходимо вывести (вынести) на свежий воздух или в другое помещение, открыв там форточки, окна и двери, расстегнуть одежду, стесняющую дыхание. При потере сознания надо вызвать врача. Необходимо знать, что обморок происходит в результате внезапного отлива крови от головы. Поэтому до прихода врача пострадавшего укладывать так, чтобы голова находилась ниже туловища (голову повернуть набок, исключив аспирацию дыхательных путей рвотными массами). Таким образом создается приток крови к голове. Во время обморока дают нюхать нашатырный спирт, но ни в коем случае не следует прикладывать к голове холодные компрессы. Нельзя в таком состоянии давать пострадавшему пить воду, так как в это время нарушается способность глотать и вода может попасть в дыхательное горло. При остановке дыхания следует немедленно приступить к искусственному дыханию. Затем растереть тело, положить грелки к ногам и дать возбуждающие напитки (кофе, чай).

Симптомами отравления ацетиленом, парами бензина и других углеводородных жидкостей являются головокружение, опьянение, дрожание конечностей, кашель с мокротой, потеря сознания, рефлекторная остановка дыхания. Пострадавшему в этом случае необходим воздух. Желательно также организовать подачу кислорода для дыхания. Для этой цели надо на носик воронки диаметром 12 мм надеть резиновую трубку, другой конец которой соединяется с источником кислорода (кислородной подушкой, газометром, баллоном с редуктором). Осторожно открыв кран у подушки или вентиль у баллона, накрывают воронкой нос и рот пострадавшего. При необходимости делают искусственное дыхание. Ликвидации последствий отравления способствует согревание тела пострадавшего и прием им внутрь кофеина и аскорбиновой кислоты.

При попадании бензина внутрь и отравлениях антифризом (этиленгликолем) необходимо срочно промыть желудок водой с добавлением карболена и дать слабительное - касторовое масло. Так как этиленгликоль и его водные примеси быстро всасываются слизистой оболочкой желудка, нужно вызвать у пострадавшего рвоту. Для приема внутрь рекомендуются кофе и горячее молоко.

При отравлениях кислотами и едкими щелочами появляются резкая боль и ожог губ, слизистой оболочки рта, боль при глотании, кровянистая рвота. При отравлениях кислотами желудок требуется промывать подщелоченной водой (1 чайная ложка жженой магнезии на стакан воды). Можно также использовать холодную воду. Сода для промывания желудка противопоказана. Промывать желудок рекомендуется непосредственно до прибытия скорой помощи. Промывание эффективно, если с момента отравления прошло не более 40 мин. Позже при любых отравлениях промывать желудок не следует, так как можно повредить стенки желудка. При отравлении щелочами желудок промывают подкисленной водой (1 г лимонной кислоты на 1/2 стакана воды или 1 столовая ложка 3-процентного уксуса на стакан воды). После оказания доврачебной помощи для ослабления болей можно давать глотать кусочки льда, сливочного масла, сырые яйца, пить чайными ложками холодное молоко или сливки, на грудь и подложечную область положить пузырь со льдом, а к рукам и ногам - грелки.

Отравление метанолом сопровождается головной болью, головокружением, тошнотой, рвотой, пошатыванием, сонливостью, мелким тремором пальцев, расстройством зрения, упадком сердечной и дыхательной деятельности, потерей сознания. При отравлении рекомендуется обильное питье и промывание желудка щелочными водами или растворами натрия гидрокарбоната. Желательно дать солевое слабительное и 30-процентный этиловый спирт (100 мл).

При отравлении свинцом или его соединениями необходимо немедленно промыть желудок 1-процентным раствором горькой (английской) или глауберовой соли, натрия сульфата или водной взвесью угля. Желательно дать принять внутрь рвотные (апоморфин) и растворы натрия или магния сульфата. При коликах следует дать солевое слабительное, атропин, но-шпу. Рекомендуются также теплые ванны.

6) При поражении электрическим током.

При поражении электрическим током прежде всего следует освободить пострадавшего от воздействия тока. В том случае, если пострадавший находится в бессознательном состоянии, но у него устойчивое дыхание и пульс, его следует уложить, расстегнуть одежду, создать приток свежего воздуха, дать понюхать нашатырный спирт, обрызгать водой. Как только пострадавший очнется от обморока, следует до прибытия врача обеспечить ему полный покой и непрерывно наблюдать за дыханием и пульсом. Если пострадавший в бессознательном состоянии, а дыхание его очень редкое и судорожное или он совсем не дышит и у него нельзя прощупать пульс, необходимо немедленно приступить к искусственному дыханию и массажу сердца, предварительно сняв с пострадавшего стесняющую одежду.

Во всех случаях поражения электрическим током необходимо вызвать врача или доставить пострадавшего после оказания доврачебной помощи в лечебное учреждение.

7) При потере сознания и остановке дыхания.

В первую очередь необходимо оценить состояние пострадавшего: проверить наличие пульса на сонной артерии, реакцию зрачков, наличие дыхания.

При наличии пульса категорически запрещается непрямой массаж сердца!

Искусственное дыхание можно осуществлять несколькими способами. Наиболее эффективными являются способы "рот в рот" и "рот в нос".

Приступая к искусственной вентиляции легких, пострадавшего необходимо освободить от стесняющей дыхание одежды (развязать галстук, расстегнуть ворот), уложить спиной на ровную поверхность, встать на колени рядом с ним и запрокинуть ему голову. Одной рукой удерживают его голову, а другой захватывают нижнюю челюсть за подбородок и приоткрывают рот. Удаляют изо рта пострадавшего посторонние предметы и слизь. Затем надо глубоко вдохнуть и, наклонившись над ним, охватить его рот своими губами. Желательно нос во избежание утечки воздуха зажать. Воздух в рот пострадавшего следует вдувать равномерно и энергично (вдох). Выдох осуществляется сам собой. Вдувания делают 14-20 раз в 1 минуту. Продолжительность вдоха должна быть в 2 раза меньше продолжительности выдоха. Так как вдувание непосредственно через рот создает гигиенические неудобства, можно вдувать воздух через марлевую салфетку, платок, неплотную материю или специальные воздуховоды.

В процессе искусственной вентиляции легких оказывающий помощь должен следить за тем, чтобы вдуваемый им воздух попадал в легкие, а не в живот пострадавшего, что может быть обнаружено по вздутию живота. Если воздух попал в живот, нужно быстро нажать на верхнюю часть живота под диафрагмой, выпустить воздух и потом возобновить искусственное дыхание.

Одновременно с искусственным дыханием необходимо проводить наружный массаж сердца. Слегка помогая себе наклоном корпуса, надо быстрым толчком надавить на нижнюю часть грудной клетки с такой силой, чтобы прогнуть ее по направлению к позвоночнику на 4 - 5 см. Ни в коем случае нельзя надавливать на верхнюю часть грудной клетки и окончание нижних ребер, так как это может вызвать перелом, а также ниже края грудной клетки - так можно повредить внутренние органы. Надавливание повторяют примерно через секунду (частота нажатий - 50 - 70 раз в 1 минуту). Надавив, руки следует оставить в достигнутом положении в течение примерно 1/3 сек., а затем их необходимо снять, освободив тем самым грудную клетку от давления. После 3 - 4 надавливаний делают перерыв на 2 сек. В это время делают 2 - 3 глубоких вдувания через рот и потом повторяют надавливание. На восстановление деятельности сердца указывает появление у пострадавшего собственного, не поддерживаемого массажем пульса. После этого массаж и искусственное дыхание продолжают еще в течение 5 - 10 минут.

Старший государственный таможенный инспектор

М.А. Ошуркова