Распоряжение Правительства Архангельской области от 30 ноября 2022 г. N 827-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Архангельской области от 30 июня 2017 года N 243-рп"

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, статьей 19 и пунктом 2 статьи 22 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области":

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в распоряжение Правительства Архангельской области от 30 июня 2017 года N 243-рп "Об утверждении плана мероприятий по росту доходного потенциала Архангельской области на 2017-2024 годы".

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Архангельской области
от 30 ноября 2022 г. N 827-рп

Изменения,
которые вносятся в распоряжение Правительства Архангельской области от 30 июня 2017 года N 243-рп

1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении плана мероприятий по росту доходного потенциала Архангельской области на 2017-2027 годы".

2. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, статьей 19 и пунктом 2 статьи 22 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области":".

3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по росту доходного потенциала Архангельской области на 2017-2027 годы (далее - план мероприятий).".

4. План мероприятий по росту доходного потенциала Архангельской области на 2017-2027 годы изложить в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Архангельской области
от 30 июня 2017 г. N 243-рп
(в редакции распоряжения
Правительства Архангельской области
от 30 ноября 2022 г. N 827-рп)

План
мероприятий по росту доходного потенциала Архангельской области на 2017-2027 годы

Наименование мероприятия

Способ реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Целевой показатель

Единица измерения

Значение целевого показателя

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

1. Проведение оценки эффективности налоговых расходов Архангельской области и налоговых расходов муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Архангельской области (далее - муниципальные образования) с последующим уточнением, отменой налоговых льгот, изменением критериев предоставления налоговых льгот, заменой на субсидирование (при необходимости)

подготовка аналитической записки и при необходимости проектов областных законов или муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований (при установлении неэффективности налоговых расходов). Оценка эффективности налоговых расходов, осуществляется в соответствии с Порядком формирования перечня налоговых расходов Архангельской области и осуществления оценки налоговых расходов Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 31 декабря 2019 года N 784-пп, и с муниципальными нормативными правовыми актами

исполнительные органы государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы), органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления), Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - УФНС России по Архангельской области и НАО) <*>

ежегодно, до 1 ноября

аналитическая записка

да/нет

в каждом исполнительном органе, органе местного самоуправления

принятие областного закона или муниципального нормативного правового акта

да/нет

при необходимости

2. Исполнение плана мероприятий по устранению неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогу), принятых на уровне Архангельской области

2017-2027 годы

бюджетный эффект

тыс. рублей

112 600

185 500

162 800

217 600

215 600

144 600

139 500

3. Привлечение к налогообложению организаций, зарегистрированных на территориях других субъектов Российской Федерации, но осуществляющих деятельность на территории Архангельской области. Анализ постановки на учет и полноты перечисления налога на доходы физических лиц в бюджет по месту осуществления деятельности обособленными подразделениями указанных организаций

информирование налоговых органов об организациях, зарегистрированных на территориях других субъектов Российской Федерации, но осуществляющих деятельность на территории Архангельской области. Проверка информации и принятие мер по постановке на учет налоговых агентов

исполнительные органы, министерство финансов Архангельской области, органы местного самоуправления, УФНС России по Архангельской области и НАО <*>

ежеквартально

сумма дополнительно перечисленного налога на доходы физических лиц

тыс. рублей

35 000

40 000

45 000

35 000

32 000

30 000

4. Проведение мероприятий, направленных на легализацию трудовых отношений, в целях выявления форм оплаты труда, скрытых от налогообложения, фактов выплаты заработной платы в размере ниже установленного минимального размера оплаты труда

выявление нарушений трудового законодательства, привлечение к административной ответственности в виде штрафа, проведение разъяснительной работы, заслушивание работодателей на комиссиях по легализации объектов налогообложения, проведение проверок, рейдов

министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области, органы местного самоуправления, УФНС России по Архангельской области и НАО, Государственная инспекция труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе <*>

2017 год, далее - ежегодно

проведено проверок

единиц

640

650

660

700

690

680

670

660

650

640

количество работников, с которыми заключены трудовые договоры в рамках работы по легализации трудовых отношений граждан

человек

4 900

1 900

2 100

2 300

5. Проведение анализа уточненных налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций, в соответствии с которыми уменьшаются налоговые обязательства, увеличиваются убытки по прошлым налоговым периодам, и проведение предусмотренных законодательством Российской Федерации мероприятий налогового контроля по проверке обоснованности сумм, заявленных к уменьшению

УФНС России по Архангельской области и НАО <*>

2017 год, далее - ежегодно

объем уменьшения убытков, заявленных налогоплательщиками

млн. рублей

900

500

300

250

сумма дополнительного поступления в областной бюджет налога на прибыль организаций

тыс. рублей

10 000

4 000

10 000

6. Проведение органами местного самоуправления мероприятий, направленных на увеличение поступления единого налога на вмененный доход (далее - ЕНВД), ежеквартальное представление в налоговые органы сведений об объектах недвижимого имущества, используемого для осуществления розничной торговли, и сведений об осуществлении предпринимательской деятельности. Обработка налоговыми органами поступивших сведений (количество неучтенных объектов торговли или несоответствие физических показателей, применяемых при исчислении базовой доходности, величина налога, подлежащего уплате в местный бюджет)

сверка налоговыми органами представленных сведений с данными деклараций;

выявление налогоплательщиков, не представивших налоговую декларацию по ЕНВД, фактов неотражения объекта налогообложения или несоответствия физических показателей, отраженных в декларациях, доначисление налога

органы местного самоуправления, УФНС России по Архангельской области и НАО <*>

ежеквартально

дополнительно начисленная сумма ЕНВД и штрафов в результате проведения мероприятий налогового контроля

тыс. рублей

800,0

750,0

700,0

7. Анализ фактической доходности деятельности индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения

проведение анализа фактической доходности и обследований ситуации в сфере малого предпринимательства

УФНС России по Архангельской области и НАО <*>

2017 год, далее - ежегодно

представление в министерство финансов Архангельской области результатов анализа фактической доходности деятельности индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения

да/нет

да

нет

да

нет

да

8. Выявление налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения и не уплачивающих авансовые платежи, принятие соответствующих мер реагирования

проведение индивидуальной работы с налогоплательщиками с учетом результатов анализа в рамках камеральных проверок

УФНС России по Архангельской области и НАО <*>

2017 год, далее - ежегодно

сумма дополнительно уплаченных авансовых платежей

тыс. рублей

18 000

8 000

9. Вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимости, включая земельные участки

уточнение сведений об объектах недвижимости, включая земельные участки

министерство имущественных отношений Архангельской области, органы местного самоуправления, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу <*>, филиал Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу <*>, УФНС по Архангельской области и НАО <*>

2017 год, далее - ежегодно

количество уточненных сведений об объектах недвижимости, включая земельные участки

единиц

актуализация результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости и земельных участков

принятие нормативных правовых актов об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости и земельных участков

да/нет

да

вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимости, соответствующих условиям для включения в перечень, формируемый в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации

количество объектов недвижимости дополнительно включенных в перечень, формируемый в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации

единиц

по факту

сумма дополнительно исчисленного налога за _____ налоговый период по налогу на имущество организаций и по налогу на имущество физических лиц

тыс. рублей

по факту

представление сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости в рамках информационного межведомственного обмена

количество земельных участков и иных объектов недвижимости, по которым представлены сведения в рамках информационного межведомственного обмена

единиц

по факту

проведение государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля

количество проверок

единиц

по факту

количество выявленных нарушений

единиц

по факту

количество материалов, направленных в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для привлечения к административной ответственности

единиц

по факту

сумма штрафов по результатам контрольных мероприятий

тыс. рублей

по факту

выявление собственников земельных участков и иных объектов недвижимости и привлечение их к налогообложению, содействие физическим лицам в оформлении прав собственности на земельные участки и иные объекты недвижимости

количество земельных участков и иных объектов недвижимости, по которым оформлены права собственности по результатам работы

единиц

по факту

сумма налоговых начислений по оформленным правам (за налоговый период)

тыс. рублей

по факту

10. Уточнение налогооблагаемой базы по транспортному налогу

мониторинг информационных ресурсов на предмет полноты сведений о транспортных средствах, направление запросов в регистрирующие органы

УФНС России по Архангельской области и НАО <*>, Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области (далее - Управление ГИБДД УМВД России по Архангельской области) <*>

2017 год, далее - ежегодно

внесение в базу данных уточненных сведений по количеству транспортных средств

единиц

200

300

дополнительные начисления транспортного налога

тыс. рублей

1500

1 500

11. Проведение совместных мероприятий по обеспечению погашения задолженности физических лиц по имущественным налогам и предупреждению ее образования

внедрение и применение систем отслеживания транспортных средств должников, наложение ареста на имущество должника судебными приставами-исполнителями, вынесение постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, обращение взыскания на дебиторскую задолженность, проведение рейдовых мероприятий

УФНС России по Архангельской области и НАО <*>, Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление ФССП по Архангельской области и НАО) <*>, Управление ГИБДД УМВД России по Архангельской области <*>

2017 год, далее - ежегодно

проведение совместных рейдов

единиц

погашение задолженности

тыс. рублей

400

450

500

800

12. Увеличение объема поступлений неналоговых доходов в областной и местный бюджеты, в том числе за счет: проведения мероприятий по установлению эффективных ставок арендной платы за сдаваемое в аренду имущество и земельные участки; активной инвентаризации имущества, находящегося в государственной собственности Архангельской области и муниципальной собственности муниципальных образований; выявления неиспользуемых основных фондов у государственных казенных учреждений Архангельской области и муниципальных казенных учреждений муниципальных образований и принятия соответствующих мер по их продаже или сдаче в аренду

проведение анализа действующих ставок арендной платы и подготовка при необходимости проектов нормативных правовых актов о корректировке ставок арендной платы; проведение инвентаризации имущества, принятие решений о распоряжении неиспользуемыми объектами основных фондов

министерство имущественных отношений Архангельской области, исполнительные органы, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных казенных учреждений Архангельской области, органы местного самоуправления

2017 год, далее - ежегодно

наличие аналитической записки и принятие нормативных правовых актов о корректировке ставок арендной платы, правовых актов о распоряжении имуществом (при необходимости)

да/нет

да

дополнительные платежи в областной и местный бюджеты неналоговых доходов

тыс. рублей

при выявлении резервов по данному направлению

13. Принятие исчерпывающих мер по взысканию денежных средств в рамках применения мер гражданско-правовой, административной ответственности, в том числе в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по государственным (муниципальным) контрактам (договорам, соглашениям)

мониторинг исполнения государственных (муниципальных) контрактов (договоров, соглашений), предъявление исков по взысканию штрафных санкций при нарушении государственных (муниципальных) контрактов (договоров, соглашений)

исполнительные органы, органы местного самоуправления

2017 год, далее - ежегодно

количество государственных (муниципальных) контрактов (договоров, соглашений), исполненных с нарушением

единиц

по факту

количество принятых в установленном порядке мер ответственности

единиц

по факту

полнота принятых мер ответственности

процентов

100

14. Принятие мер по повышению собираемости административных штрафов, в том числе штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения

информационная работа с населением о необходимости своевременной оплаты административных штрафов;

принятие мер по направлению материалов для принудительного взыскания в Управление ФССП по Архангельской области и НАО;

принятие мер по возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации

Управление ГИБДД УМВД России по Архангельской области <*>, Управление ФССП по Архангельской области и НАО <*>

2017 год, далее - ежегодно

обеспечение собираемости штрафов

процентов

не менее 75

не менее 80

не менее 85

15. Проведение полной мобилизации доходов от участия в уставном капитале хозяйственных обществ, более 50 процентов акций (долей) в уставном капитале которых находятся в государственной собственности Архангельской области или в муниципальной собственности муниципальных образований, установление размера дивидендов не менее 35 процентов

принятие нормативного правового акта по утверждению размера дивидендов, принятие мер по взысканию имеющейся задолженности

министерство имущественных отношений Архангельской области, органы местного самоуправления

ежегодно

наличие нормативного правового акта, принятие комплекса мер по взысканию задолженности

да/нет

да

16. Анализ муниципальных правовых актов по местным налогам и сборам на предмет соответствия Налоговому кодексу Российской Федерации

изучение муниципальных правовых актов муниципальных образований Архангельской области о местных налогах и сборах на предмет соответствия Налоговому кодексу Российской Федерации; выявление нарушений налогового законодательства

УФНС России по Архангельской области и НАО <*>

2017 год, далее - ежегодно

направление в муниципальные образования Архангельской области замечаний и предложений по муниципальным правовым актам по местным налогам и сборам (при наличии)

да/нет

да

17. Принятие мер по урегулированию и взысканию задолженности по налоговым платежам в консолидированный бюджет Архангельской области

направление в адрес налогоплательщиков-должников требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа;

принятие мер принудительного взыскания в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации

УФНС России по Архангельской области и НАО <*>

2017 год, далее - ежегодно

эффективность взыскания задолженности за счет всех мер принудительного взыскания

процентов

не ниже показателя по Российской Федерации

18. Проведение выездных заседаний межведомственной комиссии по обеспечению доходов областного бюджета и доходов государственных внебюджетных фондов по страховым взносам

министерство финансов Архангельской области, УФНС России по Архангельской области и НАО <*>

ежеквартально по плану работы межведомственных комиссий

количество выездных заседаний

единиц

по факту

погашение задолженности по налоговым и неналоговым платежам, страховым взносам

тыс. рублей

35 000

по факту

19. Работа в органах местного самоуправления межведомственных комиссий по обеспечению доходов местных бюджетов

органы местного самоуправления, УФНС России по Архангельской области и НАО <*>

по планам работы межведомственных комиссий по обеспечению доходов местных бюджетов

количество заседаний

единиц

100

120

по факту

погашение задолженности по налоговым и неналоговым платежам, страховым взносам

тыс. рублей

90 000

92 000

95 000

100 000

по факту

20. Информационное взаимодействие налоговых органов, исполнительных органов, органов местного самоуправления, направленное на использование информации о задолженности по налогам и сборам при исполнении государственных и муниципальных функций в определенной сфере деятельности

направление налоговыми органами информации о должниках - государственных учреждениях Архангельской области, муниципальных учреждениях муниципальных образований, работниках указанных учреждений, государственных гражданских служащих Архангельской области, муниципальных служащих муниципальных образований в исполнительные органы, органы местного самоуправления;

проведение мероприятий по содействию в погашении задолженности по налогам и сборам указанных лиц; размещение сведений информационного характера в средствах массовой информации и многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

УФНС России по Архангельской области и НАО <*>, исполнительные органы, органы местного самоуправления, Управление ФССП по Архангельской области и НАО <*>

ежеквартально

количество направленных сведений о должниках

единиц

по факту

сумма задолженности по налогам и сборам

тыс. рублей

по факту

погашение задолженности по налогам и сборам

тыс. рублей

по факту

Итого (бюджетный эффект)

тыс. рублей

190 700

310 300

391 200

322 500

372 600

262 600

191 600

183 800

181 800

<*> По согласованию".

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.