Письмо МЧС России от 5 апреля 2022 г. N ИВ-4-217 "О направлении информации"

Департамент кадровой политики МЧС России направляет материалы по выполнению пункта 59 Единого плана первоочередных мероприятий Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на I полугодие 2022 года по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2021 - 2023 годы, утвержденного Координатором Комиссии, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой 17 февраля 2022 N 1444п-П-24.

Приложение: на 3 л. в 1 экз.

Директор Департамента кадровой политики генерал-лейтенант внутренней службы

Г.Н. Мощик

Информационно-справочные материалы
о подготовке к летней детской оздоровительной кампании в 2022 году

Одним из приоритетов в деятельности МЧС России является работа по созданию безопасных условий отдыха и оздоровления детей в летний период.

На контроле МЧС России находится более 38 тысяч организаций отдыха и оздоровления детей, из которых более 1,5 тысяч граничат с лесными участками.

Наибольшее количество объектов, задействованных в летней оздоровительной кампании, приходится на образовательные организации.

На особом контроле в МЧС России в летний период находится 4 федеральных оздоровительных центра, которые непосредственно подчинены Минпросвещения России (Международный детский центр "Артек", всероссийские детские центры "Смена", "Орлёнок" и "Океан").

Ежегодно соответствующие вопросы летнего отдыха детей предметно рассматриваются на Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Вырабатывается комплекс мероприятий по повышению безопасности объектов детского отдыха и оздоровления. Заинтересованным органам власти даются конкретные поручения, направленные на обеспечение должного уровня защищенности указанных объектов.

В рамках подготовки и проведения летней детской оздоровительной кампании в 2022 году территориальным органам МЧС России направлены соответствующие поручения (письма МЧС России от 25.02.2022 N М-ИД-20 и от 14.03.2022 N М-АМ-36) о необходимости осуществить следующие мероприятия:

анализ фактического состояния противопожарной защищенности объектов отдыха и оздоровления детей всех форм собственности;

организацию взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам обеспечения пожарной безопасности на объектах отдыха и оздоровления детей в период предстоящей летней детской оздоровительной кампании, а также уточнению перечня задействованных в ней объектов, в том числе по их использованию в качестве пунктов временного размещения эвакуированного населения с территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины;

рассмотрение на заседаниях комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности соответствующих уровней вопросов по реализации мер пожарной безопасности в местах отдыха и оздоровления детей;

обеспечение участия должностных лиц органов государственного пожарного надзора в работе межведомственных комиссий по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в соответствии со статьей 12.5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

проведение в период работы в указанных межведомственных комиссиях соответствующих профилактических визитов согласно Федеральному закону от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Положению о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 290 (далее - Положение);

принятие мер по инициированию проведения контрольных (надзорных) мероприятий по соблюдению требований пожарной безопасности на вышеуказанных объектах в рамках части 4 статьи 45 Федерального закона;

информирование правоохранительных органов, а также уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о выявлении несанкционированных организаций детского отдыха и оздоровления, в том числе в соответствии с пунктом 36 (1) Положения;

размещение на официальных интернет-сайтах главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации перечня организаций отдыха и оздоровления детей, грубо нарушающих требования безопасности и систематически не выполняющих предписания органов надзорной деятельности, а также списки учреждений, в отношении которых в суды направлены материалы на приостановку деятельности;

работу по формированию добровольных пожарных дружин (команд) из числа работников детских учреждений и организации дежурства ответственных должностных лиц в местах организованного отдыха детей;

информационно-пропагандистскую кампанию по разъяснению правил безопасной эксплуатации теплогенерирующих устройств, печей и бытового электрооборудования;

планирование и проведение учений с отработкой действий по спасению людей и тушению пожаров в учреждениях отдыха и оздоровления детей с привлечением сил и средств пожарно-спасательных гарнизонов, а также территориальных подразделений общественных организаций (Всероссийского добровольного пожарного общества, Российского союза спасателей и других);

регистрацию групп детей, пребывающих в походах, на туристских маршрутах и маршрутах сплава, проходящих по труднодоступной местности, с последующим контролем на всем пути их следования;

доведение оперативного прогноза через ЦУКС главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации до руководителей детских оздоровительных лагерей с целью оперативного рассмотрения вопроса о временном приостановлении деятельности с учетом складывающейся лесопожарной обстановки;

оказание администрациям объектов детского отдыха всесторонней методической и консультативной помощи по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации объектов отдыха и оздоровления детей.

В ходе проведения должностными лицами надзорных органов МЧС России контрольных (надзорных) мероприятий и участия в межведомственных комиссиях особое внимание будет уделено работоспособности и обеспечению обслуживания систем автоматической противопожарной защиты, наличию и исправности первичных средств пожаротушения, состоянию путей эвакуации и эвакуационных выходов, размещению наглядной агитации по вопросам соблюдения мер пожарной безопасности и умению действовать на случай возникновения чрезвычайных ситуаций, прохождению руководителями и ответственными должностными лицами обучения мерам пожарной безопасности, а также проведению противопожарных инструктажей с персоналом объектов указанной категории.

Дополнительно в рамках реализации поручения Президента Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N Пр-1845 территориальными органами МЧС России в адрес заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации направлена информация о текущем состоянии пожарной безопасности указанных объектов с конкретным перечнем объектов, на которых необходимо переоснащение систем автоматической противопожарной защиты и устранение иных противопожарных мероприятий, требующих значительных финансовых затрат.

Работа по созданию безопасных условий отдыха и оздоровления детей продолжается и находится на постоянном контроле МЧС России.