Постановление Правительства Пермского края от 30 марта 2023 г. N 229-п "Об утверждении Порядка предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края, в том числе с участием средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Пермского края на оснащение муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тыс. человек" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Пермского края от 30 марта 2023 г. N 229-п
"Об утверждении Порядка предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края, в том числе с участием средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Пермского края на оснащение муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тыс. человек"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оснащение региональных и муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тыс. человек, предусмотренными приложением N 31 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317, Правилами формирования, предоставления, распределения субсидий и предоставления, распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, утвержденными постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п, Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края, в том числе с участием средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Пермского края на оснащение муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тыс. человек.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам образования, культуры и спорта).

Губернатор Пермского края

Д.Н. Махонин

Утвержден
постановлением
Правительства Пермского края
от 30.03.2023 N 229-п

Порядок
предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края, в том числе с участием средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Пермского края на оснащение муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тыс. человек

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края, в том числе с участием средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Пермского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Пермского края, возникающих при реализации регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", входящего в состав национального проекта "Культура", и предусматривающих оснащение муниципальных театров и предоставление соответствующих субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на указанные цели (далее соответственно - субсидия, муниципальные образования).

Настоящим Порядком также предусмотрены порядок возврата остатков субсидий, отчетность и контроль за их использованием, применение мер ответственности.

Под муниципальными театрами в настоящем Порядке понимаются профессиональные репертуарные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений), находящиеся в городах Пермского края с численностью населения более 300 тыс. человек*(1) ^*.

1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству культуры Пермского края (далее - Министерство) на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Порядка, на текущий финансовый год и плановый период при условии получения средств федерального бюджета.

1.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающих оснащение муниципальных театров (далее - мероприятие), по следующим направлениям:

приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);

приобретение и установка кресел, сидений-трансформеров, телескопических трибун, кресельных групп, стульев для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);

приобретение оборудования для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (в том числе адаптированный вход, визуальные средства информации, подъемная платформа, тактильно контрастные наземные и напольные указатели, оборудование для тифлокомментирования, сурдоперевода и др.).

1.4. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

1.5. Условиями предоставления субсидий являются:

1.5.1. наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в размере не менее 0,1% от общего объема расходов на цели предоставления субсидий;

1.5.2. наличие соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края местному бюджету, заключенного между Министерством и муниципальным образованием с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее соответственно - соглашение, система "Электронный бюджет"), по форме, аналогичной типовой форме соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации;

1.5.3. наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, соответствующее целям, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка;

1.5.4. применение мер ответственности при невыполнении муниципальным образованием обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с пунктом 7 Правил формирования, предоставления, распределения субсидий и предоставления, распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п (далее - Правила);

1.5.5. численность населения города Пермского края более 300 тысяч человек.

1.6. Главным распорядителем средств бюджета Пермского края на предоставление субсидий является Министерство.

II. Проведение отбора, определение размера и предоставление субсидий

2.1. Муниципальные образования направляют в Министерство следующие документы:

2.1.1. заявку муниципального образования Пермского края на предоставление субсидии из бюджета Пермского края, в том числе с участием средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Пермского края на оснащение муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тыс. человек, по форме согласно приложению к настоящему Порядку, подписанную главой муниципального образования Пермского края либо уполномоченным должностным лицом, с приложением документа, подтверждающего полномочия указанного лица;

2.1.2. заверенную в установленном порядке выписку из правового акта, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую проведение мероприятий;

2.1.3. заверенную в установленном порядке выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и на плановый период или выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования, подтверждающие наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии, а также средства бюджета муниципального образования в соответствии с уровнем софинансирования, предусмотренным пунктом 1.5.1 настоящего Порядка;

2.1.4. копию устава муниципального театра, заверенную в установленном порядке;

2.1.5. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении муниципального театра;

2.1.6. смету расходов на реализацию мероприятия;

2.1.7. обоснование запрашиваемой суммы (информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, прайс-листы, коммерческие предложения и т.п.).

2.2. Документы, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка, должны быть заверены главой муниципального образования Пермского края либо уполномоченным должностным лицом, пронумерованы постранично, прошнурованы и скреплены печатью администрации муниципального образования Пермского края.

2.3. Документы направляются в Министерство на бумажном носителе, а также в электронном виде посредством системы электронного документооборота Пермского края (далее - СЭД ПК).

Документы, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка, регистрируются Министерством в журнале регистрации в день их поступления в Министерство.

2.4. Министерство в течение 3 рабочих дней проверяет поступившие документы на соответствие перечню и требованиям, установленным пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка.

2.5. В случае несоответствия документов перечню и требованиям, установленным пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня проверки документов в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка возвращает документы муниципальным образованиям посредством СЭД ПК с указанием обстоятельств, послуживших основанием для их возврата.

2.6. В случае возврата документов муниципальное образование вправе повторно подать документы после устранения обстоятельств, послуживших основанием для их возврата, не позднее 5 рабочих дней со дня возврата документов.

2.7. Повторно поданные документы рассматриваются Министерством в порядке, аналогичном порядку рассмотрения документов, поданных впервые.

2.8. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям по результатам отбора, проводимого Министерством культуры Российской Федерации (далее - отбор), на основании критериев для предоставления субсидии, а также механизма (методики) распределения субсидий в соответствии с приложением N 31 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 (далее - Госпрограмма).

Размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, определяется исходя из количества муниципальных театров, находящихся в ведении муниципальных образований, и размера субсидии по каждому муниципальному театру, определенному на основании отбора в соответствии с приложением N 31 к Госпрограмме.

2.9. Показателями результативности использования субсидий являются:

число посещений муниципальных театров;

количество приобретаемого технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, телескопических трибун, кресельных групп, стульев для зрительного зала; приобретение оборудования для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья).

Значения показателей результативности использования субсидий устанавливаются в соглашениях.

2.10. Министерство в течение 10 рабочих дней по окончании отбора, указанного в пункте 2.8 настоящего Порядка, осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Пермского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями. Постановление Правительства Пермского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями принимается не позднее 30 рабочих дней со дня окончания отбора.

2.11. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения в пунктом 5(1) Правил.

В течение 5 рабочих дней со дня подписания соглашения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, Министерство формирует и регистрирует его в информационной системе планирования бюджета "АЦК-Планирование".

2.12. Перечисление субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджета Пермского края на условиях софинансирования осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Пермскому краю, на лицевой счет финансового органа муниципального образования, открытый в территориальных органах Управления Федерального казначейства по Пермскому краю.

2.13. В целях формирования Министерством кассового плана исполнения бюджета Пермского края муниципальное образование за 2 месяца до планируемых кассовых выплат по расходам представляет в Министерство информацию о потребности в финансировании на текущий финансовый год с поквартальной (в том числе по месяцам) разбивкой. Информация направляется посредством СЭД ПК.

2.14. Субсидия расходуется путем размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

III. Отчетность, контроль, возврат субсидий и применение мер ответственности

3.1. Муниципальные образования, заключившие соглашения, представляют в Министерство по формам согласно приложениям к соглашениям:

отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Пермского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежеквартально, не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

годовой отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии - не позднее двух первых рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом.

Отчетность об использовании субсидий должна в обязательном порядке содержать информацию об объеме денежных обязательств, принятых в целях достижения результатов предоставления субсидий.

Отчеты, предусмотренные в настоящем пункте, представляются в системе "Электронный бюджет".

3.2. Оценка достижения значений показателей результативности использования субсидий осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий.

3.3. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

3.4. Нецелевое использование субсидий влечет применение бюджетных мер принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Нарушение порядка и (или) условий предоставления, расходования субсидий влечет применение мер ответственности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до даты предоставления отчетности, указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка, указанные нарушения не устранены, применяются меры ответственности, установленные пунктом 7 Правил, в порядке, установленном пунктами 10 - 18(1) Правил.

3.5. Возврат и использование остатков субсидий, не использованных в текущем финансовом году, производятся в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Пермского края.

Приложение
к Порядку
предоставления, распределения
и расходования субсидий
из бюджета Пермского края,
в том числе с участием средств
федерального бюджета,
бюджетам муниципальных образований
Пермского края на оснащение
муниципальных театров, находящихся
в городах с численностью населения
более 300 тыс. человек

                                                             Форма

                                Заявка

               муниципального образования Пермского края

                       на предоставление субсидии

                       из бюджета Пермского края,

          в том числе с участием средств федерального бюджета,

                   бюджетам муниципальных образований

           Пермского края на оснащение муниципальных театров,

        находящихся в городах с численностью населения более 300

                           тыс. человек

  ______________________________________________________________

     (наименование муниципального образования Пермского края)

N п/п	Наименование муниципального театра	Общий объем расходов на цели предоставления субсидии, в том числе	За счет средств бюджета Пермского края, в том числе с участием средств федерального бюджета		За счет средств бюджета муниципального образования Пермского края		% софинансиро-вания
			количество приобретаемого оборудования	средства бюджета Пермского края, в том числе с участием средств федерального бюджета	количество приобретаемого оборудования	средства бюджета муниципального образования Пермского края
1	2	3	4	5	6	7	8
1

     Глава муниципального образования Пермского края либо  уполномоченное

должностное лицо _____________ /_____________/

                   (подпись) (расшифровка подписи)

     МП (при наличии)

     "___" _______________ 20___ г.

     Исполнитель:__________ ____________ __________ /______________/

                 (телефон)   (должность)   (подпись) (расшифровка)

-------------------------------------------

     *(1)  Численность  жителей  определяется  на  основании  информации,

размещенной на  официальном  сайте  Территориального  органа  Федеральной

службы    государственной    статистики    по            Пермскому краю в

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".