Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29 октября 2014 г. N Ф08-8306/14 по делу N А32-41136/2013

г. Краснодар

29 октября 2014 г.

Дело N А32-41136/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 октября 2014 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Артамкиной Е.В., судей Афониной Е.И. и Садовникова А.В., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - Пимоненко А.Е. (доверенность от 06.08.2014), в отсутствие заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Нива Приазовья" (ИНН 2349021172, ОГРН 1022304652017), заинтересованного лица - общества с ограниченной ответственностью "Перспектива" (ИНН 5030057324, ОГРН 1075030002024), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.04.2014 (судья Шепель А.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2014 (судьи Попов А.А., Галов В.В., Малыхина М.Н.) по делу N А32-41136/2013, установил следующее.

ООО "Нива Приазовья" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - управление) и ООО "Перспектива" о признании незаконными отказов от 26.11.2013 N 16/023/2013 612 - 617, 623 - 639 в государственной регистрации перехода права собственности на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Краснодарский край, Славянский район, ст. Петровская, ул. Южная, 19, в том числе здание скотоубойного пункта (литера Д), площадью 69,2 кв. м, кадастровый (условный) номер 23:27:0704020:10043; свинарный пропускник (литера Ш), площадью 292,3 кв. м, кадастровый (условный) номер 23:27:0704020:10044; здание пункта комплексного осеменения (литера З, з), площадью 688,4 кв. м, кадастровый (условный) номер 23:27:0704020:10057; здание ветлечебницы (литера М), площадью 178,6 кв. м, кадастровый (условный) номер 23:27:0704020:10049; навозохранилище (литера XV), площадью 9005,5 кв. м, кадастровый (условный) номер 23:27:0704020:10016; навозохранилище (литера XVI), площадью 9818,6 кв. м, кадастровый (условный) номер 23:27:0704020:10013; здание проходной (литера Ц), площадью 24,6 кв. м, кадастровый (условный) номер 23:27:0704020:10002; навозоприемный резервуар (литера XIII), объем 176 куб. м, кадастровый (условный) номер 23:27:0704020:10019; насосная станция (литера Ф), площадью 47,8 кв. м, кадастровый (условный) номер 23:27:0704020:10045; здание кормоцеха (литер СС1), площадью 689,3 кв. м, кадастровый (условный) номер 23:27:0704020:10022; дезбарьер (литера VII), площадью 72 кв. м, кадастровый (условный) номер 23:27:0704020:10011; водозаборная скважина (литера XVII), общая глубина 205 м, кадастровый (условный) номер 23:27:0704020:10058; здание свинарника (литера Е), площадью 1647,8 кв. м, кадастровый (условный) номер 23:27:0704020:10046; здание свинарника (литера Б), площадью 1660,2 кв. м, кадастровый (условный) номер 23:27:0704020:10048; здание свинарника (литера Ж), площадью 1668,2 кв. м, кадастровый (условный) номер 23:27:0704020:10050; здание свинарника (литера П), площадью 1547,9 кв. м, кадастровый (условный) номер 23:27:0704020:10052; здание свинарника (литера В), площадью 5143,3 кв. м, кадастровый (условный) номер 23:27:0704020:10053; здание свинарника (литера А), площадью 1651,3 кв. м, кадастровый (условный) номер 23:27:0704020:10051; здание свинарника (литера Н), площадью 1849,2 кв. м, кадастровый (условный) номер 23:27:0704020:10047; санпропускник (литера ИИ 1), площадью 296,4 кв. м, кадастровый (условный) номер 23:27:0704020:10003; земельный участок, назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения - под свинотоварную ферму, площадью 102 809 кв. м, кадастровый (условный) номер 23:27:0704020:35; земельный участок, назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения - под СТФ, площадью 212 116 кв. м, кадастровый (условный) номер 23:27:0702000:3 и обязании зарегистрировать соответствующий переход права собственности.

Решением от 08.04.2014, оставленным без изменения постановлением от 25.07.2014, заявленные требования удовлетворены. Признаны незаконными отказы от 26.11.2013, на управление возложена обязанность произвести государственную регистрацию перехода права собственности на спорные объекты недвижимого имущества. Судебные акты мотивированы тем, что проверка соблюдения конкурсным управляющим процедуры продажи конкурсной массы в соответствии с требованиями Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) не входит в компетенцию регистрирующего органа. Заявители представили на государственную регистрацию перехода права собственности все необходимые документы, в связи с чем, у управления не имелось оснований, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) для отказа в осуществлении государственной регистрации права собственности ООО "Перспектива".

В кассационной жалобе управление просит отменить обжалуемые судебные акты и отказать в удовлетворении заявленных требований. По мнению управления, недвижимое имущество продано с нарушением порядка проведения торгов посредством публичного предложения, что не соответствует Закону о банкротстве.

Отзывы на жалобу не поступили.

В судебном заседании представитель управления настаивал на доводах жалобы.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав представителя управления, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует и судами установлено, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.10.2011 по делу N А32-24324/2011-37/525-Б общество признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника.

В отношении общества открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждён Лошкобанов Р.А.

В рамках осуществления мероприятий, предусмотренных Законом о банкротстве, проведены открытые торги по реализации имущества должника в форме публичного предложения.

Победителем торгов в форме публичного предложения, оформленных протоколом о результатах проведения открытых торгов по лоту N 1 от 15.10.2013, признано ООО "Перспектива", с которым 15.10.2013 заключен договор купли-продажи спорного имущества.

На основании заключенного договора конкурсный управляющий, совместно с представителем ООО "Перспектива" 16.10.2013 обратились в Славянский отдел управления с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на спорные объекты недвижимого имущества.

Государственная регистрация перехода права собственности 25.10.2013 приостановлена до 23.11.2013, в связи с тем, что у регистратора возникли сомнения в соответствии договора купли-продажи имущества по итогам проведения открытых торгов в форме публичного предложения N 1 от 15.10.2013, заключенного между конкурсным управляющим общества и ООО "Перспектива" требованиям действующего законодательства.

Конкурсный управляющий предоставил управлению дополнительные документы.

26 ноября 2013 года управление приняло решения об отказе в государственной регистрации перехода права собственности, в связи с неустранением в полном объеме обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации.

Общество, полагая, что отказы в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество являются незаконными, обратилось в арбитражный суд с данным заявлением.

В силу пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного правового акта недействительным, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как его несоответствие закону, так и нарушение указанным актом, действием (бездействие) гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 2 Закона о регистрации государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

В соответствии со статьей 16 Закона о регистрации регистрация производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее осуществления (правоустанавливающих документов).

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 названного закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 17 Закона о регистрации). При проведении государственной регистрации прав регистрирующий орган осуществляет правовую экспертизу документов, представленных на государственную регистрацию. В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если для государственной регистрации прав не представлены необходимые документы (абзац 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации).

Суды установили, что на регистрацию представлены все необходимые документы, в том числе относящиеся к организации и проведению торгов.

Ссылка управления на нарушения при проведении торгов не имеет правового значения для государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости ввиду следующего.

Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица (пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что споры о признании торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок.

Управление до признания оспоримой сделки недействительной в судебном порядке не может установить отсутствие юридической силы такой сделки, а значит, не вправе требовать от заявителя документы, которые имеют правовое значение исключительно для установления обстоятельств, связанных с недействительностью оспоримой сделки. Поскольку в установленном порядке торги не оспорены и недействительными не признаны, а регистратор не вправе оценивать сделку на предмет ее недействительности по основаниям оспоримости, суды правомерно признали незаконными отказы управления.

Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, повторяют доводы апелляционной жалобы, им дана надлежащая правовая оценка, поэтому они не принимаются кассационным судом. Переоценка установленных фактических обстоятельств не входит в компетенцию суда кассационной инстанции, установленную статьями 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основания для отмены или изменения решения и постановления по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.04.2014 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2014 по делу N А32-41136/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Артамкина

Судьи

Е.И. Афонина А.В. Садовников