Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 20 марта 2023 г. N 582 "Об источниках наружного противопожарного водоснабжения для целей пожаротушения, расположенных в населённых пунктах и на прилегающих к ним территориях городского округа город Михайловка Волгоградской области"

В соответствии с федеральными законами от 22.07.2008 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", в целях обеспечения пожарной безопасности на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области, активизации работы по приведению наружного противопожарного водоснабжения в соответствие с нормами и правилами, а также создания в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок содержания и эксплуатации источников наружного противопожарного водоснабжения в границах населенных пунктов и на прилегающих к ним территориях городского округа город Михайловка Волгоградской области.

2. Начальнику отдела по делам ГО и ЧС администрации городского округа (Суворов Д.А.) - составить перечень источников наружного противопожарного водоснабжения в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях городского округа город Михайловка Волгоградской области. Срок - до 01 апреля 2023 г.

3. МУП "Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство" (Серкин Д.Н.):

поддерживать имеющиеся на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области и состоящие на балансе источники наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты) в постоянной готовности к забору воды пожарной техникой для тушения пожаров;

два раза в год (весной - с 1 апреля по 1 июня и осенью - с 1 сентября по 1 ноября) проводить совместно с представителями 30 пожарно-спасательной части 10 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС ГУ МЧС России по Волгоградской области комиссионное обследование (проверку) источников наружного противопожарного водоснабжения на территории городского округа;

принимать своевременные меры по ремонту и восстановлению неисправных источников противопожарного водоснабжения, обеспечить установку на видных местах указателей установленного образца.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пестрякова А.В.

Глава городского округа

А.В. Тюрин

Утвержден
постановлением администрации
городского округа город Михайловка
Волгоградской области
от 20.03.2023 N 582

Порядок
содержания и эксплуатации источников наружного противопожарного водоснабжения в границах населенных пунктов и на прилегающих к ним территориях городского округа город Михайловка Волгоградской области

1. Общие положения.

1.1. Порядок содержания и эксплуатации источников противопожарного водоснабжения на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (утверждены постановлением Госстроя СССР от 27 июля 1984 года N 123), СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий" (утверждены постановлением Госстроя СССР от 4 октября 1985 года N 189), ГОСТ Р 53961-2010. "Национальный стандарт Российской Федерации. Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний", ГОСТ 12.4.026-2015. "Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний" (введён в действие Приказом Росстандарта от 10.06.2016 N 614-ст).

1.2. Основные понятия.

В настоящем Порядке применяются следующие понятия:

- источники противопожарного водоснабжения (далее - источники ППВ) - водопроводные сети с установленным на них пожарным оборудованием (пожарные гидранты, гидрант-колонки, пожарные краны), пожарные водоемы (резервуары), иные искусственные (водонапорные башни, пруды, технологические емкости) и природные (реки, озера, ручьи) водные объекты, вода из которых используется (может использоваться) для целей пожаротушения;

- пожарный гидрант - устройство на водопроводной сети, предназначенное для отбора воды при тушении пожаров;

- противопожарное водоснабжение - комплекс инженерно-технических сооружений, предназначенных для забора и транспортировки воды, хранения ее запасов и использования для целей пожаротушения;

- пожаротушение - тушение пожаров, заправка пожарных автоцистерн, пожарно-тактические учения, проверка работоспособности источников ППВ;

- район оперативного обслуживания - территория муниципального образования, на которой силами Государственной противопожарной службы (далее - ГПС) или иными организациями, имеющими лицензию на право проведения данного вида работ, осуществляется тушение пожаров.

1.3. Настоящий Порядок предназначен для использования при определении взаимоотношений между администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области, организациями водопроводного хозяйства, абонентами систем централизованного водоснабжения (далее - абоненты), иными организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы (далее - иные организации), имеющими в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, и силами ГПС, другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, и применяется в целях упорядочения содержания и эксплуатации источников ППВ на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области.

1.4. Содержание и эксплуатация источников ППВ - комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер, предусматривающих:

- эксплуатацию источников ППВ в соответствии с нормативными документами;

- финансирование мероприятий по содержанию и ремонтно-профилактическим работам;

- наружное освещение указателей в темное время суток для быстрого нахождения источников ППВ;

- возможность беспрепятственного доступа к источникам ППВ, в том числе при проверке их силами ГПС или другим организациями, осуществляющими тушение пожаров;

- проверку работоспособности и поддержание в исправном состоянии, позволяющем использовать источники ППВ для целей пожаротушения в любое время года;

- установку соответствующих указателей источников ППВ согласно требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;

- очистку мест размещения источников ППВ от мусора, снега и наледи;

- проведение мероприятий по подготовке источников ППВ к эксплуатации в условиях отрицательных температур;

- немедленное уведомление организации водопроводного хозяйства, сил ГПС, других организаций, осуществляющих тушение пожаров, о невозможности использования источников ППВ из-за отсутствия или недостаточного давления воды в водопроводной сети и других случаях невозможности забора воды из источников ППВ;

- своевременное уведомление организации водопроводного хозяйства в случае передачи устройств и сооружений для присоединения к системам коммунального водоснабжения другому собственнику, а также при изменении абонентом реквизитов, правового статуса, организационно-правовой формы.

1.5. Вопросы взаимодействия между организацией водопроводного хозяйства, абонентами, иными организациями и силами ГПС, а также другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, в сфере содержания и эксплуатации источников ППВ регламентируются соглашениями о взаимодействии и (или) договорами.

Установка указателей источников ППВ возлагается на организацию водопроводного хозяйства, абонента, иную организацию, имеющую в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ.

1.6. Содержание источников противопожарного водоснабжения:

1.6.1. Пожарные гидранты, пожарные водоемы (резервуары), водные объекты, предназначенные для обеспечения пожарной безопасности, разрешается использовать только для целей пожаротушения.

1.6.2. Организация водопроводного хозяйства, абонент, иная организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, осуществляет комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер по их содержанию и эксплуатации.

1.6.3. Для своевременного решения вопросов по использованию источников ППВ для целей пожаротушения силами ГПС, другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, и обеспечения максимальной водоотдачи сетей, организация водопроводного хозяйства, абонент или иная организация разрабатывает план (инструкцию) взаимодействия, учитывающий (ую) конкретные местные условия.

1.6.4. Силы ГПС, другие организации, осуществляющие тушение пожаров, осуществляют проезд на территорию предприятий и организаций (за исключением режимных) для заправки водой в целях тушения пожаров в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, для контроля состояния источников ППВ - в соответствии с заключенными соглашениями о взаимодействии.

1.6.5. Размещение источников ППВ в населенных пунктах и организациях, их количество, емкость, водоотдачу и другие технические характеристики следует предусматривать в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (утверждены Постановлением Госстроя СССР от 27 июля 1984 года N 123), СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий" (утверждены Постановлением Госстроя СССР от 4 октября 1985 года N 189).

1.6.6. Указатели источников ППВ выполняются в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026-2015. "Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний" (введён в действие Приказом Росстандарта от 10.06.2016 N 614-ст).

1.6.7. Силы ГПС, другие организации, осуществляющие тушение пожаров, в соответствии с заключенными соглашениями:

- фиксируют количество воды, отобранной из источников ППВ для целей пожаротушения, ликвидации стихийных бедствий, и информируют об этом организацию водопроводного хозяйства, абонента, иную организацию;

- совместно с представителями организации водопроводного хозяйства, абонента, иной организации могут осуществлять проверку источников ППВ на предмет использования их для целей пожаротушения.

- не менее чем за одни сутки извещают руководство организации водопроводного хозяйства, абонента, иной организации, имеющей в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, о предстоящей плановой проверке источников ППВ;

- в установленном порядке сообщают представителю организации водопроводного хозяйства, абонента, иной организации, имеющей в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, обо всех обнаруженных при проверке неисправностях и недостатках в организации их содержания и эксплуатации.

2. Испытание источников ППВ:

2.1. Под испытанием источников ППВ подразумевается проверка их работоспособности путем технического осмотра и пуска воды с последующим сравнением фактического расхода с требуемым по нормам на цели пожаротушения. Испытание источников ППВ проводится во время приемки их в эксплуатацию и не реже чем через каждые 6 месяцев. Испытания должны проводиться в часы максимального водопотребления на хозяйственно-питьевые и производственные нужды.

2.2. Испытание источников ППВ проводится в соответствии с установленными методиками.

3. Ремонт и реконструкция источников ППВ:

3.1. Технические характеристики источников ППВ после ремонта и реконструкции должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

3.2. На зимний период в исключительных случаях допускается снимать отдельные пожарные гидранты, расположенные в местах с высоким уровнем грунтовых вод. При этом производится обследование гидрантов работниками организации водопроводного хозяйства, абонента совместно с представителями сил ГПС и определяются меры по обеспечению территории муниципального образования водоснабжением для целей пожаротушения.

3.3. Временное снятие пожарных гидрантов с водопроводной сети населенных пунктов и объектов допускается в исключительном случае при неисправности, устранение которой не может быть осуществлено без демонтажа пожарного гидранта или его элементов, на срок не более суток. Производство, данного вида работ допускается по предварительному уведомлению сил ГПС, других организаций, осуществляющих тушение пожаров.

3.4. Ремонт сетей водопровода, где отключено более пяти пожарных гидрантов, должен быть произведен, как правило, в течение суток с момента обнаружения неисправности. При более длительных сроках ремонта организация водопроводного хозяйства, абонент, иная организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, принимают меры по обеспечению района оперативного обслуживания (района ремонта), водоснабжением для целей пожаротушения, о чем должны быть проинформированы силы ГПС, другие организации, осуществляющие тушение пожаров.

3.5. Организация водопроводного хозяйства, абонент, иная организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, должна уведомлять силы ГПС, другую организацию, осуществляющую тушение пожаров:

- о случаях ремонта или замены источников ППВ;

- об окончании ремонта или замены источников ППВ.

3.6. По окончании работ по ремонту источников ППВ силы ГПС могут проводить контрольную проверку их состояния.

3.7. Работы, связанные с монтажом, ремонтом и обслуживанием источников ППВ, должны выполняться в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Учет и проверка источников ППВ:

4.1. Организации водопроводного хозяйства, абоненты, иные организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, должны в установленном порядке вести их учет.

4.2. В целях учета всех источников ППВ, которые могут быть использованы для целей пожаротушения, администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области организует, а организации водопроводного хозяйства, абоненты и иные организации, имеющие в собственности и хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, совместно с силами ГПС, другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, не реже одного раза в пять лет проводят инвентаризацию источников ППВ.

4.3. В целях постоянного контроля за наличием и состоянием источников ППВ организации водопроводного хозяйства, абоненты, иные организации, которые их содержат и эксплуатируют, должны осуществлять их проверки и испытание.

Наличие и состояние источников ППВ проверяется не менее двух раз в год силами ГПС совместно с представителями организации водопроводного хозяйства, абонента, иной организации, имеющей их в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении.

Проверки производятся в весенний и осенний периоды при устойчивых плюсовых температурах воздуха в ночное время.

4.4. Организации водопроводного хозяйства, абоненты, иные организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, заводят на них учетные карточки, в которых указывают их номер, адрес, дату установки, технические характеристики и все виды произведенных работ по их обслуживанию.

4.5. При проверке пожарных гидрантов устанавливается:

- очищенность от грязи, льда, снега крышки колодца, а также наличие крышки гидранта и ее утепленность, при эксплуатации в условиях пониженных температур;

- наличие на видном месте указателя гидранта и его освещенность в темное время суток;

- возможность беспрепятственного подъезда к гидранту;

- герметичность и смазка резьбового соединения и стояка;

- герметичность колодца от проникновения грунтовых вод;

- работа сливного устройства.

При проверке пожарных гидрантов силами ГПС и другими организациям осуществляющими тушение пожаров, может проверяться их работоспособное состояние путем пуска воды.

4.6. Проверка пожарных гидрантов должна проводиться при выполнении условий:

4.6.1. Опробование гидрантов с пуском воды разрешается только при плюсовых температурах наружного воздуха.

4.6.2. При отрицательных температурах от 0 до минус 15 градусов допускается только внешний осмотр гидранта без пуска воды.

4.6.3. Не допускается открытие крышек колодца для внешнего осмотра гидрантов при температурах ниже минус 15 градусов во избежание потерь тепла из колодца.

4.7. При проверке пожарных водоемов (резервуаров) устанавливается:

- наличие на видном месте указателя водоема в соответствии требованиями ГОСТ 12.4.026-2015. "Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения.

Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний" (введён в действие Приказом Росстандарта от 10.06.2016 N 614-ст);

- возможность беспрепятственного подъезда к водоему;

- наполненность водоема водой и возможность его пополнения;

- наличие площадки перед водоемом для забора воды;

- герметичность задвижек (при их наличии);

- утепленность горловины пожарного резервуара при эксплуатации в условиях отрицательных температур.

4.8. При проверке других источников ППВ устанавливается наличие подъезда и возможность забора воды из них в любое время года.