Распоряжение Правительства Республики Тыва от 30 января 2023 г. N 41-р "Об утверждении плана мероприятий по устранению недостатков, выявленных в ходе проверки деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва по вопросам организации и практики исполнения указов, поручений и других решений Президента Российской Федерации"

В целях устранения недостатков, выявленных по итогам проверки Аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва по вопросам организации и практики исполнения указов, поручений и других решений Президента Российской Федерации, указанных в письме от 8 ноября 2022 г. N А55-8483АО:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по устранению недостатков, выявленных в ходе проверки деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва по вопросам организации и практики исполнения указов, поручений и других решений Президента Российской Федерации (далее - план мероприятий).

2. Органам исполнительной власти Республики Тыва и органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва (по согласованию) обеспечить исполнение плана мероприятий и представление информации об исполнении в контрольное управление Главы Республики Тыва в установленные сроки.

3. Контрольному управлению Главы Республики Тыва до 28 апреля 2023 г. обеспечить направление информации об устранении выявленных недостатков в Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на руководителя Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва Ананьина Ю.Ю.

Глава Республики Тыва

В. Ховалыг

Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Тыва
от 30 января 2023 г. N 41-р

План
мероприятий по устранению недостатков, выявленных в ходе проверки деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва по вопросам организации и практики исполнения указов, поручений и других решений Президента Российской Федерации

N п/п	Выявленные недостатки	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение
1	Республиканский порядок исполнения поручений требует корректировки, устранения имеющихся противоречий, более четкого изложения понятий и алгоритмов работы, уточнения полномочий ответственных за исполнение поручений	разработка нового республиканского порядка исполнения указов, поручений и других решений Президента Российской Федерации (далее - поручения) с учетом выявленных недостатков	до 10 февраля 2023 г.	контрольное управление Главы Республики Тыва
2	Отмечается недостаточная регламентация внутренних алгоритмов работы по исполнению поручений в органах исполнительной власти Республики Тыва и органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, в том числе в части организации планирования исполнения поручений. При разработке регламентов по организации исполнения поручений необходимо обратить внимание на положительный опыт других субъектов Российской Федерации	разработка типовых регламентов исполнения поручений в органах исполнительной власти Республики Тыва и органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва	до 20 февраля 2023 г.	контрольное управление Главы Республики Тыва
2.1		утвердить внутренние регламенты исполнения поручений	до 10 марта 2023 г.	органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)
3	Не обеспечен достоверный учет каждого поручения. Из-за недостатков в учёте и контроле выявлены многочисленные случаи нарушений сроков подготовки и направления докладов Президенту Российской Федерации	ежемесячно проводить сверку с аппаратом главного федерального инспектора по Республике Тыва (по согласованию) по поручениям, находящимся на контроле (продленных, снятых с контроля)	ежемесячно до 10 числа	контрольное управление Главы Республики Тыва, аппарат главного федерального инспектора по Республике Тыва (по согласованию)
4	В системе электронного документооборота "Практика" (далее - СЭД) отсутствует возможность формирования учётных (контрольных) карточек по каждому поручению. Учёт ведётся по документам в целом. Контрольным управлением Главы Республики Тыва (далее - контрольное управление) дополнительно осуществляется учёт поручений с использованием табличных форм. Указанные особенности СЭД и необходимость дополнительных учётных форм ведут к существенным трудозатратам при осуществлении учёта и контроля исполнения поручений, к возникновению различных субъективных ошибок	провести работу по реализации возможности автоматизированной выгрузки из СЭД отчетов о ходе исполнения поручений совместно с разработчиками - ООО "Системы документооборота" (г. Казань)	до 1 апреля 2023 г.	Министерство цифрового развития Республики Тыва
4.1		предусмотреть в республиканском бюджете на 2023 год финансовые средства на указанные в пункте 4 цели	до 1 апреля 2023 г.	Министерство цифрового развития Республики Тыва, Министерство финансов Республики Тыва
5	В ходе проверки выявлены случаи возложения ответственности за исполнение поручений на органы исполнительной власти Республики Тыва, не наделённые соответствующими полномочиями исходя из закреплённых за ними функций, что приводило к неисполнению поручений по существу. Необходимо внести изменения в практику подготовки и проверки на соответствие установленным требованиям проектов докладов на имя Президента Российской Федерации об исполнении его поручений	рассмотреть возможность выделения дополнительной единицы в качестве помощника Главы Республики Тыва или дополнительной штатной единицы в контрольное управление Главы Республики Тыва, ответственного за подготовку резолюций Главы Республики Тыва на поступающие поручения Президента Российской Федерации, в том числе подготовку оценки полноты и качества исполнения поручений	до 10 марта 2023 г.	департамент по вопросам государственной службы и кадрового резерва Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
6	Исполнение абзацев первого и второго подпункта "б" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 2 сентября 2019 г. N Пр-1755 возложена на Министерство здравоохранения Республики Тыва. При этом содержание поручения предполагает активное участие в его исполнении Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва	организовать проведение совещания на уровне Главы Республики Тыва по вопросу исполнения поручения Президента Российской Федерации в части обеспечения служебным жильем медицинских, педагогических работников и работников ветеринарной службы	февраль-март 2023 г.	Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва
7	В ряде планов по исполнению поручений отсутствовали конкретные мероприятия, обеспечивающие исполнение в установленные сроки и по существу поставленных Президентом Российской Федерации задач	ведомственными нормативными актами утвердить планы мероприятий по исполнению поручений с указанием конкретных мер и сроков исполнения, определив конкретных ответственных должностных лиц	в недельный срок при поступлении поручения	органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)
8	В ходе проверки исполнения поручений в г. Кызыле выявлено отсутствие достоверного учёта по каждому поручению, подлежащему исполнению на муниципальном уровне. Соответствующая работа выстроена в формате отработки запросов, поступающих из республиканских органов исполнительной власти. В ряде случаев это обусловлено отсутствием целевых обращений уполномоченных должностных лиц и органов исполнительной власти Республики Тыва, являющихся ответственными за выполнение поручений, с разъяснением поставленных Президентом Российской Федерации задач, рекомендаций по их исполнению	органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва вести достоверный учет поручений. Органам исполнительной власти Республики Тыва своевременно доводить до муниципальных образований поручения, в том числе с конкретными разъяснениями по исполнению поставленных задач с указанием ожидаемых результатов	незамедлительно при поступлении поручения	органы местного самоуправления (по согласованию), органы исполнительной власти Республики Тыва
9	Следует повысить эффективность и результативность контроля за исполнением поручений, в том числе в исполнительных органах власти Республики Тыва. Несмотря на внедренную контрольным управлением практику подготовки еженедельных напоминаний о предстоящих сроках докладов Президенту Российской Федерации, соответствующий контроль не выстроен в органах исполнительной власти республики	взять на контроль ведение мониторинга поручений, в том числе еженедельное направление непосредственным исполнителям напоминаний о предстоящих сроках докладов Президенту Российской Федерации; направить информацию в контрольное управление об исполнении	до 20 февраля 2023 г.	органы исполнительной власти Республики Тыва
10	По итогам рассмотрения ежеквартальных мониторингов исполнения поручений в органах исполнительной власти не были выработаны и реализованы управленческие решения, обеспечившие фактическое повышение уровня исполнительской дисциплины при реализации поручений	ежеквартально на основе мониторинга контрольного управления принимать соответствующие управленческие решения	ежеквартально	органы исполнительной власти Республики Тыва
11	Не обеспечено исполнение пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 г. N 352 о рассмотрении на заседаниях высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов, касающихся исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации и состояния исполнительской дисциплины	выносить на заседания Правительства Республики Тыва вопросы о результатах мониторинга исполнения поручений и соблюдения исполнительской дисциплины органами исполнительной власти Республики Тыва	раз в год	контрольное управление Главы Республики Тыва
12	Отсутствует практика проведения служебных проверок по фактам неисполнения или ненадлежащего исполнения поручений, нарушений сроков представления докладов Президенту Российской Федерации о их выполнении	при допущении нарушения сроков исполнения поручений незамедлительно проводить служебное расследование, по итогам которого направлять информацию Главе Республики Тыва	незамедлительно при нарушении сроков	контрольное управление Главы Республики Тыва
13	Обеспечить разработку (корректировку) планов мероприятий по исполнению поручений: - пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 20 февраля 2015 г. N Пр-287; - абзацы первый и второй подпункта "б" пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 11 марта 2015 г. N Пр-417ГС; абзацы первый и второй подпункта "б" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 2 сентября 2019 г. N Пр-1755; - подпункты "а", "б" пункта 6 перечня поручений Президента Российской Федерации от 24 января 2021 г. N Пр-113	разработать и утвердить планы мероприятий по исполнению указанных поручений	до 10 марта 2022 г.	органы исполнительной власти Республики Тыва