Решение Совета муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" от 30 марта 2023 г. N 32 "Об утверждении Положения о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании "Наримановский муниципальный район Астраханской области"

В соответствии со статей 26 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 20 Устава муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области"

Совет решил:

1. Утвердить Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании "Наримановский муниципальный район Астраханской области" (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Совета муниципального образования "Наримановский район" от 27.09.2005 N 51 "О принятии "Положения о правотворческой инициативе в муниципальном образовании "Наримановский район".

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике и законности (Мулюков А.А.).

4. Обнародовать настоящее решение путем размещения на информационных стендах в зданиях администраций муниципальных образований поселений, входящих в состав муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области", на официальном сайте муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://narimanov.astrobl.ru/), электронных информационных стендах, расположенных в здании администрации района.

5. Решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Председатель Совета

Н.Е. Морозова

Глава района

И.А. Редькин

УТВЕРЖДЕНО
решением Совета
муниципального образования
"Наримановский муниципальный
район Астраханской области"
от 30.03.2023 N 32

Положение
о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании "Наримановский муниципальный район Астраханской области"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании "Наримановский муниципальный район Астраханской области" (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" и регулирует порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение внесенных гражданами проектов муниципальных правовых актов в органы местного самоуправления муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" или должностным лицам местного самоуправления муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области".

1.2. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

1.3. Правотворческая инициатива может быть реализована группой граждан путем внесения проекта муниципального правового акта по вопросам местного значения в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области", к компетенции которых относится принятие соответствующего акта.

1.4. Для реализации правотворческой инициативы формируется инициативная группа граждан. Численность инициативной группы граждан по выдвижению правотворческой инициативы должна составлять не менее 400 человек из числа жителей муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области", обладающих избирательным правом.

1.5. Правотворческая инициатива осуществляется по вопросам местного значения муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области". Не могут являться предметом правотворческой инициативы проекты муниципальных правовых актов, предмет регулирования которых не относится к вопросам местного значения.

2. Порядок формирования инициативной группы граждан по реализации правотворческой инициативы

2.1. Формирование инициативной группы граждан осуществляется на основе добровольного волеизъявления граждан путем включения их в список инициативной группы граждан.

2.2. Список инициативной группы граждан оформляется в соответствии с приложением к настоящему Положению. В список инициативной группы граждан включаются следующие сведения о гражданине: фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства гражданина. Гражданин собственноручно расписывается в соответствующей графе списка инициативной группы и ставит дату внесения подписи. Включение гражданина в список инициативной группы производится на добровольной основе.

2.3. При создании инициативной группы граждан определяются ее члены (член), уполномоченные (уполномоченный) представлять группу при внесении и рассмотрении проекта муниципального правового акта. В графе "Примечание" списка инициативной группы граждан напротив фамилий этих граждан делается пометка "уполномоченный представитель".

2.4. Представители инициативной группы граждан при включении граждан в список обязаны соблюдать требования, установленные статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

3. Порядок внесения проекта нормативного правового акта в соответствующий орган местного самоуправления

3.1. Инициативная группа граждан представляет следующие документы:

- проект муниципального правового акта;

- пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости принятия муниципального правового акта с указанием его целей и основных положений;

- финансово-экономическое обоснование (в случае внесения муниципального правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат);

- список инициативной группы граждан, оформленный в установленном порядке с указанием ее членов (члена), уполномоченных (уполномоченного) представлять группу при внесении и рассмотрении проекта муниципального правового акта;

- согласия граждан, включенных в список инициативной группы граждан, оформленные в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- сопроводительное письмо, подписанное уполномоченными представителями (уполномоченным представителем) инициативной группы граждан, содержащее перечень представленных инициативной группой документов с указанием количества листов, а также докладчика проекта муниципального правового акта.

3.2. В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям настоящего Положения, предъявляемым к численности инициативной группы граждан, к перечню представляемых документов, а также обнаружения недостоверных сведений в списке инициативной группы, наличия подписей, выполненных от имени одного лица другим лицом, противоречия проекта муниципального правового акта требованиям действующего законодательства, представленные документы возвращаются уполномоченным представителям (уполномоченному представителю) инициативной группы граждан с мотивированным отказом.

3.3. Отказ в принятии документов не является препятствием для повторного внесения инициативной группой граждан проекта муниципального правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы при условии устранения допущенных нарушений.

3.4. До рассмотрения проекта муниципального правового акта органом местного самоуправления инициативная группа граждан имеет право официально отозвать проект муниципального правового акта путем подачи заявления уполномоченных представителей (уполномоченного представителя) инициативной группы граждан об отзыве проекта муниципального правового акта.

4. Порядок рассмотрения правотворческой инициативы в органах местного самоуправления

4.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в течение трех месяцев со дня его внесения подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта.

4.2. Орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие проекта муниципального правового акта, не позднее чем за три дня до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта в письменной форме уведомляет уполномоченных представителей (уполномоченного представителя) инициативной группы граждан о дате, времени и месте рассмотрения внесенного проекта и обеспечивает уполномоченным представителям (уполномоченному представителю) инициативной группы граждан возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4.3. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции Совета муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области", указанный проект должен быть рассмотрен на открытых заседаниях соответствующих комиссий Совета муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области", открытом заседании Совета муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" в соответствии с Регламентом Совета муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" с приглашением уполномоченных представителей (уполномоченного представителя) инициативной группы граждан.

4.4. Органами или должностными лицами местного самоуправления, порядок деятельности которых не предусматривает коллегиального рассмотрения вопросов, рассмотрение правотворческой инициативы осуществляется на личном приеме уполномоченных представителей (уполномоченного представителя) инициативной группы граждан руководителями указанных органов или должностными лицами местного самоуправления.

4.5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, принимается в порядке, установленном для принятия муниципальных правовых актов органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления.

4.6. Решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, должно быть мотивированным и официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в лице уполномоченных представителей (уполномоченного представителя) не позднее 10 дней после его принятия.

Приложение
к Положению о порядке реализации
правотворческой инициативы граждан
в муниципальном образовании
"Наримановский муниципальный район
Астраханской области"

                                Список

           инициативной группы граждан по внесению проекта

                    муниципального правового акта

_________________________________________________________________________

              вид и название муниципального правового акта

     Мы, нижеподписавшиеся, ознакомлены с текстом проекта  муниципального

правового акта

_________________________________________________________________________

             (вид и название муниципального правового акта)

_________________________________________________________________________

и  поддерживаем  его  внесение  в  порядке   реализации   правотворческой

инициативы граждан в

_________________________________________________________________________

              (название органа местного самоуправления)

_________________________________________________________________________

N п\п	Фамилия, имя, отчество	Год рождения (в возрасте 18 лет - день и месяц рождения)	Адрес места жительства	Подпись и дата ее внесения	Примечание
1	2	3	4	5	6