Постановление Правительства Саратовской области от 3 апреля 2023 г. N 276-П "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Туристский информационный центр Саратовской области" на обеспечение проживания, питания, транспортного обслуживания и экскурсионной программы участников XXII молодежных Дельфийских игр России" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Саратовской области от 3 апреля 2023 г. N 276-П
"Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Туристский информационный центр Саратовской области" на обеспечение проживания, питания, транспортного обслуживания и экскурсионной программы участников XXII молодежных Дельфийских игр России"

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2023 г.

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" Правительство Саратовской области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Туристский информационный центр Саратовской области" на обеспечение проживания, питания, транспортного обслуживания и экскурсионной программы участников XXII молодежных Дельфийских игр России.

2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Саратовской области

Р.В.Бусаргин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 3 апреля 2023 года N 276-П

Положение
о порядке предоставления из областного бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Туристский информационный центр Саратовской области" на обеспечение проживания, питания, транспортного обслуживания и экскурсионной программы участников XXII молодежных Дельфийских игр России

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2023 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Туристский информационный центр Саратовской области" на обеспечение проживания, питания, транспортного обслуживания и экскурсионной программы участников XXII молодежных Дельфийских игр России" (далее - Субсидия), порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, а также положение о проверке министерством культуры области порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также о проверке органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 28 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 26 апреля 2023 г. N 369-П

См. предыдущую редакцию

1.2. Целью предоставления Субсидии является финансовое обеспечение затрат на обеспечение проживания, питания, транспортного обслуживания и экскурсионной программы участников XXII молодежных Дельфийских игр России, включая участников всех возрастных групп номинаций, участников конференции, членов жюри, гостей - представителей Международного Дельфийского комитета и Национального Дельфийского Совета России, лиц, задействованных в организации и проведении XXII молодежных Дельфийских игр России, и волонтеров (далее - участники Игр), с 17 по 27 апреля 2023 года.

1.3. Субсидия предоставляется министерством культуры области (далее - Министерство) за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как до получателя бюджетных средств в установленном порядке, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения.

1.4. Субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации "Туристский информационный центр Саратовской области" (далее - получатель Субсидии) при условии соответствия получателя Субсидии требованиям, установленным настоящим Положением.

1.5. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона области об областном бюджете (закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете).

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется Министерством получателю Субсидии за счет средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между получателем Субсидии и Министерством, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства на предоставление Субсидии в текущем финансовом году, (далее - Соглашение), на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения.

Получатель Субсидии на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, установленные настоящим Положением;

не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Саратовской областью;

не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

Министерство осуществляет проверку получателя Субсидии на соответствие требованиям, установленным частью первой настоящего пункта, в порядке межведомственного взаимодействия с органами государственной власти путем направления соответствующих межведомственных запросов или получения сведений из размещенных на официальных сайтах органов государственной власти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет справочных и информационных систем.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 28 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 26 апреля 2023 г. N 369-П

См. предыдущую редакцию

2.2. Для получения Субсидии получатель Субсидии представляет в Министерство заявление на получение Субсидии по форме согласно приложению к настоящему Положению и информационное письмо об организации проживания, питания, транспортного обслуживания и экскурсионной программы участников Игр с приложением сметного расчета затрат на:

а) проживание участников Игр в коллективных средствах размещения;

б) питание участников Игр (не более трех раз в сутки, не считая сухих пайков);

в) экскурсионную программу по г. Саратову для участников Игр;

г) транспортное обслуживание участников Игр.

Представленные документы должны быть оформлены на русском языке, выполнены с использованием технических средств, не содержать подчисток, исправлений, помарок.

2.3. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня представления получателем Субсидии документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, проводит их рассмотрение, осуществляет проверку соответствия получателя Субсидии требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Положения, осуществляет проверку соответствия представленных документов требованиям пункта 2.2 настоящего Положения, а также проверку достоверности представленной получателем Субсидии информации, по результатам которой принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

2.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии между Министерством и получателем Субсидии подписывается Соглашение в двух экземплярах.

2.5. Получатель Субсидии признается уклонившимся от заключения Соглашения в случае его неподписания в срок, указанный в пункте 2.4 настоящего Положения.

2.6. Предоставление Субсидии осуществляется при условии заключения Соглашения между Министерством и получателем Субсидии по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов области.

Обязательными условиями предоставления Субсидии, включаемыми в Соглашение, являются:

согласие получателя Субсидии и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями Субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйствующих товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля области (по согласованию) в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении, условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

запрет приобретения получателем Субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем Субсидии, за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен с 28 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 26 апреля 2023 г. N 369-П

См. предыдущую редакцию

2.7. Предоставление Субсидии осуществляется единовременно на основании заключенного Соглашения путем перечисления средств Субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем Субсидии в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии.

Планируемым результатом предоставления Субсидии является количество участников Игр, для которых в Саратовской области обеспечены проживание, питание, транспортное обслуживание и экскурсионная программа.

Значение результата предоставления Субсидии устанавливается в Соглашении.

Получатель Субсидии обеспечивает достижение результата предоставления Субсидии. Дата достижения результата предоставления Субсидии - не позднее 1 мая 2023 года.

Субсидия предоставляется с целью обеспечения следующих расходов, направленных на достижение значения результата предоставления Субсидии:

а) проживание участников Игр в коллективных средствах размещения;

б) питание участников Игр (не более трех раз в сутки, не считая сухих пайков);

в) экскурсионная программа по г. Саратову для участников Игр;

г) транспортное обслуживание участников Игр.

2.8. Между Министерством и получателем Субсидии может быть заключено дополнительное соглашение к Соглашению (в том числе о расторжении Соглашения) в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области, в случаях изменения реквизитов сторон и (или) исправления технических ошибок, уменьшения размера Субсидии по желанию получателя Субсидии, внесения изменений в настоящее Положение, в случае уменьшения (увеличения) Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Дополнительное соглашение заключается по инициативе Министерства либо получателя Субсидии в течение 5 рабочих дней со дня обращения Министерства либо получателя Субсидии, содержащего предложения о внесении изменений в Соглашение или о расторжении Соглашения.

При направлении получателем Субсидии обращения, содержащего предложения о внесении изменений в Соглашение в части уменьшения размера Субсидии, получателю Субсидии необходимо дополнительно представить информацию, содержащую финансово-экономическое обоснование указанного изменения.

2.9. Основания для отказа получателю Субсидии в предоставлении Субсидии:

а) несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности представленной получателем Субсидии информации;

в) несоответствие получателя Субсидии требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Положения.

2.10. В случае образования неиспользованного в отчетном финансовом году остатка Субсидии и отсутствия решения Министерства, принятого по согласованию с министерством финансов области, о наличии потребности в указанных средствах неиспользованный в отчетном году остаток Субсидии подлежит возврату получателем Субсидии в следующем порядке:

Министерство до 15 февраля года, следующего за отчетным, издает приказ о возврате в областной бюджет неиспользованного получателем Субсидии остатка Субсидии (далее - остаток Субсидии);

в течение 10 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, Министерство направляет получателю Субсидии письменное требование о возврате остатка Субсидии с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата остатка Субсидии;

получатель Субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить остаток Субсидии в областной бюджет;

в случае если в течение срока, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, получатель Субсидии не возвратил остаток Субсидии в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств в судебном порядке.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель Субсидии представляет в Министерство следующие отчеты по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной министерством финансов области для соответствующего вида субсидии:

а) об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, - ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, до месяца полного расходования средств Субсидии;

б) о достижении значений результата предоставления Субсидии - не позднее 31 мая 2023 года.

3.2. Министерство имеет право устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Субсидия носит целевой характер.

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в отношении получателя Субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, Министерством осуществляются проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, органами государственного финансового контроля области (по согласованию) осуществляются проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерством проводится мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

4.2. Министерство осуществляет контроль за соблюдением получателем Субсидии условий, порядка предоставления Субсидии путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок.

Плановые проверки проводятся в форме документарной проверки по месту нахождения Министерства на основании отчета, а также иных документов, представленных получателем Субсидии по запросу Министерства дополнительно.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить соблюдение получателем Субсидии условий и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Положением, Министерство направляет в адрес получателя Субсидии мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

В течение 7 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса получатель Субсидии обязан направить в Министерство указанные в запросе документы.

Решение о проведении внеплановых проверок принимается Министерством и оформляется приказом о проведении проверки, в котором указываются наименование получателя Субсидии, предмет проверки, руководитель и состав контрольной группы должностных лиц Министерства, уполномоченных на проведение проверки, срок проведения проверки.

Основанием для подготовки приказа о проведении внеплановых проверок является поступление в Министерство информации о нарушениях получателем Субсидии условий и порядка предоставления Субсидии от физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, правоохранительных органов и органов государственного финансового контроля области.

Срок проведения внеплановых проверок не может превышать 20 рабочих дней с даты начала проверок, установленной приказом Министерства.

Должностные лица Министерства, осуществляющие внеплановую проверку, имеют право:

беспрепятственно по предъявлении копии приказа о проведении выездной проверки посещать территорию и помещения, которые занимает получатель Субсидии, в отношении которого осуществляется проверка;

требовать предъявления результатов выполненных работ, услуг для подтверждения соблюдения условий и порядка предоставления Субсидии;

запрашивать документы и материалы, относящиеся к предмету проверки, получать письменные объяснения от должностных лиц.

Должностные лица Министерства обязаны:

знакомить получателя Субсидии с копией приказа о проведении проверки, а также с результатами контрольных мероприятий;

сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении контрольных мероприятий;

проводить контрольные мероприятия, объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах.

По результатам внеплановой документарной и (или) выездной проверки должностными лицами Министерства составляется акт проверки.

В акте проверки указываются:

дата, время и место составления акта проверки;

дата и номер приказа о проведении проверки;

фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностных лиц, проводивших проверку;

наименование проверяемого получателя Субсидии, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя получателя Субсидии;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя получателя Субсидии, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

подписи должностных лиц, проводивших проверку.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю получателя Субсидии под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя получателя Субсидии акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Министерстве.

Получатель Субсидии в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 3 рабочих дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки. При этом получатель Субсидии прикладывает к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений. Письменные возражения и документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, приобщаются Министерством к материалам проверки. В случае непринятия представленных возражений Министерство издает приказ о возврате Субсидии в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Положения.

Должностные лица, осуществляющие плановые и (или) внеплановые проверки, не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность получателей Субсидии.

4.3. Получатель Субсидии несет ответственность за достоверность представляемых им сведений в Министерство, а также выполнение установленных в Соглашении конкретных значений результата предоставления Субсидии.

4.4. В случае нарушения получателем Субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля области, в случае недостижения значения результата предоставления Субсидии, а также в случае нарушения условий и порядка предоставления Субсидии лицами, получившими средства на основании договоров (соглашений), заключенными с получателями Субсидии, (далее - средства), Субсидия, средства подлежат возврату в следующем порядке:

Министерство в течение 5 календарных дней со дня выявления факта, являющегося основанием для возврата в областной бюджет Субсидии, средств издает приказ о возврате в областной бюджет Субсидии, средств;

Министерство в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, направляет письменное требование о возврате Субсидии, средств, с указанием размера Субсидии, средств, подлежащих возврату в областной бюджет, с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата Субсидии, средств;

получатель Субсидии (лицо, получившее средства на основании договора, заключенного с получателем Субсидии) обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить Субсидию, средства в областной бюджет;

в случае если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, Субсидия, средства не возвращены в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания Субсидии, средств в судебном порядке.

Приложение
к Положению о порядке предоставления
из областного бюджета субсидии автономной
некоммерческой организации "Туристский
информационный центр Саратовской области"
на обеспечение проживания, питания,
транспортного обслуживания и экскурсионной
программы участников XXII молодежных
Дельфийских игр России

                                                                    Форма

                                                        Министру культуры

                                                      Саратовской области

                                  Заявление

                            на получение субсидии

     Ознакомившись с условиями  и  порядком  предоставления   субсидии из

областного  бюджета  автономной  некоммерческой  организации  "Туристский

информационный центр  Саратовской  области"  на  обеспечение  проживания,

питания, транспортного обслуживания и экскурсионной программы  участников

XXII  молодежных  Дельфийских  игр  России,  (далее  -    субсидия) прошу

предоставить субсидию и подтверждаю, что вся информация,  содержащаяся  в

представленных документах или  их  копиях,  является  достоверной,  и  не

возражаю против доступа к ней сотрудников министерства культуры области и

органов государственного финансового контроля области.

     Я, ________________________________________________________________,

                         (Ф.И.О. руководителя получателя)

действующий(ая)  на  основании   Устава,   даю  согласие   на  бессрочное

хранение, обработку и распространение вышеуказанных данных об  автономной

некоммерческой организации "Туристский информационный  центр  Саратовской

области" министерством культуры области.

     Настоящей заявкой подтверждаю согласие на публикацию (размещение)  в

информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об автономной

некоммерческой организации "Туристский информационный  центр  Саратовской

области", подаваемой заявке, иной информации, связанной с предоставлением

субсидии.

Руководитель организации          _____________ _________________________

                                    (подпись)       (Ф.И.О. полностью)

М.П.

"__" ____________ 20___ года