Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13 ноября 2014 г. N Ф08-8848/14 по делу N А18-88/2014

г. Краснодар

13 ноября 2014 г.

Дело N А18-88/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 ноября 2014 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Савенко Л.И., судей Бабаевой О.В. и Кухаря В.Ф., в отсутствие истца - открытого акционерного общества "Ингушэнерго" (ИНН 0602013494, ОГРН 1020600986042) ответчика - государственного унитарного предприятия "Гостиница "Асса"" (ИНН 0608000519, ОГРН 1050600480039), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу государственного унитарного предприятия "Гостиница "Асса"" на решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 28.04.2014 (судья Цицкиев Б.Т.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2014 (судьи Сулейманов З.М., Луговая Ю.Б., Казакова Г.В.) по делу N А18-88/2014, установил следующее.

ОАО "Ингушэнерго" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к ГУП "Гостиница "Асса"" (далее - предприятие) о взыскании 157 073 рублей 76 копеек по акту безучетного потребления электроэнергии от 19.07.2013.

Решением суда от 28.04.2014, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 19.08.2014, исковые требования удовлетворены в полном объеме. Судебные акты мотивированы тем, что предприятие осуществило неучтенное потребление электроэнергии.

В кассационной жалобе предприятие просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда. Жалоба обоснована следующими доводами:

- предприятию не было известно о составлении акта безучетного потребления электроэнергии от 19.07.2013 N 000562;

- акт безучетного потребления электроэнергии от 19.07.2013 N 000562 составлен с нарушением пункта 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442);

- предприятие в нарушение пункта 177 Основных положений N 442 не извещалось о проведении проверки;

- свидетели, подписавшие акт безучетного потребления электроэнергии от 19.07.2013 N 000562, являются заинтересованными лицами, поскольку работают в интересах ОАО "МРСК СК".

В отзыве общество обосновало свои возражения по доводам жалобы, просит судебные акты оставить в силе.

Согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений и постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что судебные акты надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 11.01.2011 общество (гарантирующий поставщик) и предприятие (потребитель) заключили договор энергоснабжения N 01-02-073, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался продавать электрическую энергию (мощность), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям в точках поставки потребителя, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В приложении N 1 к договору сторонами согласован объект, на который подается электрическая энергия, - г. Назрань, ул. Школьная 5.

В пункте 5.2 договора предусмотрено, что в целях надлежащего и достоверного учета активной электроэнергии и мощности, а также контроля качества электроэнергии для расчетов между сторонами расчетные средства учета должны быть установлены покупателем в соответствующих точках поставки на границе балансовой принадлежности.

Перечень средств учета, а также технические данные средств учета, измерительных трансформаторов, включая тип средств учета, класс точности, заводской номер, коэффициент трансформации, места их расположения и т. д., указаны в приложении N 3 к договору.

19 июля 2013 года представители ингушского филиала ОАО "МРСК-СК" (сетевая компания) провели проверку расчетного прибора предприятия. По результатам проверки составлен акт от 19.07.2013 N 000562 о безучетном потреблении электрической энергии. В акте отражено, что прибор учета допускает погрешность электроэнергии при отражении показателей в размере 13%, данная погрешность установлена как разница между нагрузкой, учитываемой электросчетчиком Рэ (Квт), и фактической нагрузкой по результатам замеров Рф (Квт). В спорном акте указано, что проверка проведена в присутствии представителя ответчика, который отказался от подписи и данный отказ зафиксирован в присутствии двух свидетелей.

Общество на основании акта о безучетном потреблении электрической энергии составило расчет стоимости безучетного потребления, согласно которому объем неучтенной электрической энергии составил 31 363 кВт.ч.

Неоплата выявленного безучетного потребления электроэнергии послужила основанием для обращения общества с исковым заявлением.

В силу Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статей 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Кодекса).

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункты 1 и 3 статьи 543 Кодекса).

В силу пункта 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями N 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х названного документа проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в частности, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 192 Основных положений N 442).

В соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.

Согласно абзацу 1 пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к названному документу.

В силу абзаца 3 пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с названным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. По правилам статьи 65 названного Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суды, изучив представленные доказательства, с учетом указания в акте от 19.07.2013 N 000562 порядка выявления безучетного потребления электроэнергии обоснованно удовлетворили заявленные требования.

Довод заявителя жалобы о том, что предприятие не знало о составлении акта безучетного потребления электроэнергии от 19.07.2013 N 000562 и не извещалось в соответствии с пунктом 177 Основных положений N 442, подлежит отклонению. Согласно приложению N 1 к договору и пояснениям сторон, данным в суде первой инстанции, прибор учета находится на территории предприятия, и допуск к нему возможен лишь с участием представителя предприятия. С учетом изложенного суды пришли к обоснованному выводу о присутствии представителя предприятия при составлении акта. Кроме того, указанное обстоятельство подтверждается показаниями свидетеля, данными в суде первой инстанции, подписями свидетелей на акте проверки. Поскольку заявитель жалобы не представил доказательств наличия трудовых либо иных взаимоотношений свидетелей, подтвердивших факт отказа представителя предприятия от подписания акта, с сетевой компанией, довод об их заинтересованности подлежит отклонению.

Указание заявителя жалобы на то, что акта безучетного потребления электроэнергии от 19.07.2013 N 000562 составлен с нарушением пункта 193 Основных положений N 442, надлежит отклонить, поскольку оно не подтверждено материалами дела.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, которая в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушения, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены. Основания для отмены или изменения судебных актов по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 28.04.2014 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2014 по делу N А18-88/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.И. Савенко

Судьи

О.В. Бабаева В.Ф. Кухарь