Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 августа 2014 г. N 16АП-2072/14

г. Ессентуки

19 августа 2014 г.

Дело N А18-88/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 августа 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сулейманова З.М.,

судей: Луговой Ю.Б., Казаковой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайловым В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия "Гостиница "Асса" на решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 28.04.2014 по делу N А18-88/2014 (судья Цицкиев Б.У.),

по исковому заявлению открытого акционерного общества "Ингушэнерго" (ИНН 0602013494, ОГРН 1020600986042)

к государственному унитарному предприятию "Гостиница "Асса" (ИНН 0608000519, ОГРН 1050600480039)

о взыскании 157 073 руб. 76 коп. задолженности по акту безучетного потребления электроэнергии,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - открытого акционерного общества "Ингушэнерго" - не явились, извещены;

от ответчика - государственного унитарного предприятия "Гостиница "Асса" - Теркакиев М.А. (доверенность от 16.05.2014 N 44),

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Ингушэнерго" (далее - ОАО "Ингушэнерго", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию "Гостиница "Асса" (далее - ГУП "Гостиница "Асса", предприятие) о взыскании 157 073,76 руб. по акту безучетного потребления электроэнергии от 19.07.2013.

Решением суда от 28.04.2014 исковые требования удовлетворены. Взыскана с ответчика в пользу истца сумма основного долга по акту безучетного потребления электроэнергии в размере 157073, 76 руб., и в доход федерального бюджета 5 712 руб. государственной пошлины. Судебный акт мотивирован законностью и обоснованностью исковых требований, поскольку ответчиком допущено безучетное потребление электроэнергии.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новой судебный акт, которым в удовлетворении иска отказать. Жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции неполно исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права, в связи с чем принят незаконный и необоснованный судебный акт. Ответчик указывает, что проверка состояния прибора учета не проводилась. Акт составлен в отсутствие представителя ответчика. Кроме того о проведении проверки ответчик не извещался.

Представитель ответчика в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении иска отказать.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя для участия в судебном заседании не обеспечил. Отзыв на исковое заявление не направил.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Проверив правильность решения от 28.04.2014 в апелляционном порядке в соответствии со статьями 258, 266 АПК РФ, апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 11.01.2011 между обществом (гарантирующим поставщиком) и ГУП "Гостиница "Асса" (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 01-02-073, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался продавать электрическую энергию (мощность), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям в точках поставки потребителя, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В приложении N 1 к Договору указан объект, на который подается электрическая энергия: ГУП "Гостиница "Асса", расположенная по адресу: г. Назрань, ул. Школьная Д

В ходе проверки 19.07.2013 Сетевая компания установила факт безучетного потребления электрической энергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении N 000562.

В данном акте отражено, что установлен ненадлежащий прибор учета, допускающий погрешность/недоучет электроэнергии в размере 13%

Как следует из акта о безучетном потреблении электроэнергии проверка проведена в присутствии представителя ответчика, который отказался от подписи, и данный отказ зафиксирован в присутствии двух свидетелей.

К акту приложен расчет стоимости безучетного потребления, согласно которому объем электрической энергии, неучтенной приборами учета, составил 31 363 кВт.ч.

В связи с выявленным безучетным потреблением Сетевая компания выставила предприятию счет на сумму 157 073,76 коп., который ответчик не оплатил.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения истца в суд с иском.

В силу норм Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статей 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункты 1 и 3 статьи 543 ГК РФ).

В силу пункта 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названных Положений порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных названных Положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 192 Основных положений N 442).

В соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.

Согласно абзацу 1 пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к названному документу.

В силу абзаца 3 пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с названным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в ходе проведения проверки 19.07.2013 Сетевая компания установила факт безучетного потребления электрической энергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении N 000562, согласно которому при осмотре электроустановки обнаружен недоучета электрической энергии на 13%.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции допрошенный в качестве свидетеля Салпагаров Р.Б. подтвердил, что действительно в ходе проверки установлено и заактировано безучетное потреблении у ГУП "Гостиница "Асса".

Законный представитель предприятия присутствовал при осмотре средств учета электрической энергии, отказался от подписи акта от 19.07.2013 без объяснений, это подтверждено подписями двух незаинтересованных лиц, присутствовавших при составлении акта, в соответствии с положениями пункта 193 Основных положений N 442.

При этом судом правомерно отклонен довод представителя ответчика о том, что понятые, присутствовавшие, при составлении акта являются, заинтересованными лицами, поскольку судом установлено, что данные лица не состоят в штате ОАО "МРСК СК".

Таким образом, акт соответствует требованиям Основных положений N 442, порядок оформления данного акта не нарушен.

Объем электрической энергии, неучтенной приборами учета, составил 31 363 кВт.ч.

Доказательств оплаты ответчиком не представлено.

Согласно статье 65 АПК РФ, каждое лицо участвующее в дел, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд первой инстанции, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, правомерно признал, что акт от 19.07.2013 является допустимым доказательством, так как он составлен при участии представителей обеих сторон, при этом представитель ответчика от подписи акта отказался, акт содержит сведения о выявленных нарушениях.

Таким образом, судом установлен и материалами дела подтвержден факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии на заявленную истцом сумму.

Доказательства того, что предприятие в спорный период надлежащим образом организовало учет потребления электрической энергии, не представлены.

При установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы все обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, имеющие существенное значение для разрешения настоящего спора, установленным обстоятельствам и представленным доказательствам дана надлежащая оценка.

Выводы суда соответствуют установленным им обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, оценка которым дана по правилам статей 65, 67, 68 и 71 АПК РФ.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ ответчик не предоставил доказательств, опровергающих или ставящих под сомнение доводы истца о наличии задолженности в заявленном ко взысканию размере, а также доказательств оплаты суммы задолженности.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом за недоказанностью по указанным ранее основаниям.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску распределены судом в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает решение от 28.04.2014 законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену решения суда первой инстанции при проверке дела в апелляционном порядке, не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. относятся на ответчика, которому при принятии апелляционной жалобы предоставлялась отсрочка в уплате государственной пошлины до рассмотрения апелляционной жалобы, и подлежат взысканию в доход Федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 28.04.2014 по делу N А18-88/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с государственного унитарного предприятия "Гостиница "Асса" в доход Федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

З.М. Сулейманов

Судьи

Ю.Б. Луговая Г.В. Казакова