Приложение. План мероприятий по проведению Года укрепления и развития социального партнерства

Приложение
к постановлению Исполкома ФНПР
от 15.02.2023 N 2-2

План
мероприятий по проведению Года укрепления и развития социального партнерства

Цель: регулирование социально-трудовых отношений через механизмы социального партнерства, обеспечение учета мнения профсоюзов при принятии решений органами власти и работодателями

N п/п	Наименование мероприятия	Проектируемый результат	Сроки выполнения	Исполнители
1.	Задача: обеспечение реализации принципов социального партнерства государством, совершенствование нормативного правового регулирования системы социального партнерства
1.1	Разработка предложений по внесению изменений в регламент Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) в целях повышения результативности деятельности РТК	Подготовлены предложения по внесению изменений в регламент РТК в целях повышения результативности деятельности РТК	31 января 2023 года	Департамент социально-трудовых отношений и социального партнёрства Аппарата ФНПР совместно с другими структурными подразделениями Аппарата ФНПР
1.2	Анализ нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в сфере социального партнерства в целях подготовки предложений по совершенствованию порядка присоединения к региональным трехсторонним соглашениям	Подготовлены предложения по совершенствованию нормативного правового регулирования порядка присоединения к региональным трехсторонним соглашениям	30 апреля 2023 года	Правовой департамент Аппарата ФНПР совместно с Академией труда и социальных отношений (Институт профсоюзного движения, Центр трудовых отношений и социального партнерства)
1.3	Подготовка типового проекта постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в положение о федеральном органе исполнительной власти в части содействия реализации принципов социального партнерства	Подготовлен типовой проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в положение о федеральном органе исполнительной власти в части содействия реализации принципов социального партнерства	31 мая 2023 года	Департамент социально-трудовых отношений и социального партнёрства Аппарата ФНПР, Правовой департамент Аппарата ФНПР
1.4	Подготовка обращения Президенту Российской Федерации по обеспечению принципов социального партнерства	Подготовлено обращение Президенту Российской Федерации о дополнении Положения о полномочном представителе при Президенте РФ в федеральном округе в части определения задач и функций по реализации принципов социального партнерства	30 июля 2023 года	Департамент социально-трудовых отношений и социального партнёрства Аппарата ФНПР, секретари ФНПР - представители ФНПР в федеральных округах
		Подготовка обращения Президенту Российской Федерации о включении в оценку эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации показателя охвата работников коллективно-договорным регулированием	30 июля 2023 года	Департамент социально-трудовых отношений и социального партнёрства Аппарата ФНПР
1.5	Разработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере социального партнерства	Сформирована экспертная группа (в том числе из членов постоянных комиссий Генерального Совета ФНПР) для подготовки предложений по совершенствованию законодательства в сфере социального партнерства	30 апреля 2023 года	Постоянная комиссия Генерального Совета ФНПР по защите экономических прав трудящихся совместно с Постоянной комиссией Генерального Совета ФНПР по нормотворческой деятельности и защите прав профсоюзов
		Разработаны предложения по совершенствованию законодательства в сфере социального партнерства	30 ноября 2023 года	Правовой департамент Аппарата ФНПР совместно с другими структурными подразделениями Аппарата ФНПР
1.6	Подготовка предложений к проекту рекомендаций РТК субъектам Российской Федерации по повышению эффективности работы региональных трехсторонних комиссий	Приняты рекомендации РТК субъектам Российской Федерации по повышению эффективности работы региональных трехсторонних комиссий	31 декабря 2023 года	Департамент социально-трудовых отношений и социального партнёрства Аппарата ФНПР
2.	Задача: решение основополагающих (ключевых) вопросов в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений исключительно через коллективные договоры и соглашения в системе социального партнёрства
2.1	Мониторинг установления размера минимальной заработной платы в субъектах Российской Федерации и регулярное размещение аналитических материалов на сайте ФНПР	Проведен мониторинг установления размера минимальной заработной платы в субъектах Российской Федерации; на сайте ФНПР размещены актуальные аналитические материалы	31 января 30 июля 2023 года	Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР, Департамент Аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения, секретари ФНПР представители ФНПР в федеральных округах, членские организации ФНПР
2.2	Изучение работы комиссий по регулированию социально-трудовых отношений на федерально-окружном, региональном, отраслевом уровнях социального партнерства	Разработаны чек-листы по изучению работы трёхсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений. Собрана информация о работе ко миссий по регулированию социально-трудовых отношений на федерально-окружном, региональном, отраслевом уровнях социального партнерства	31 января 30 июля 2023 года	Департамент социально-трудовых отношений и социального партнёрства Аппарата ФНПР, секретари ФНПР представители ФНПР в федеральных округах, членские организации ФНПР
2.3	Уточнение форм отчетности коллективно-договорной кампании для профсоюзных организаций ФНПР	Утверждены формы отчетности коллективно-договорной кампании для профсоюзных организаций ФНПР	28 февраля 2023 года	Департамент социально-трудовых отношений и социального партнёрства Аппарата ФНПР
2.4	Подготовка предложений по проведению Минтрудом России семинаров-совещаний с координаторами сторон социального партнерства региональных трехсторонних комиссий	Направлены предложения по проведению Минтрудом России семинаров-совещаний с координаторами сторон региональных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений	28 февраля 2023 года	Департамент социально-трудовых отношений и социального партнёрства Аппарата ФНПР, секретари ФНПР представители ФНПР в федеральных округах, членские организации ФНПР
2.5	Подготовка информации о выполнении в 2022 году обязательств Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2021-2023 годы	Подготовлена информация о выполнении в 2022 году обязательств Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2021-2023 годы	30 апреля 2023 года	Департамент социально-трудовых отношений и социального партнёрства Аппарата ФНПР совместно с другими структурными подразделениями Аппарата ФНПР
2.6	Подготовка предложений в концепцию Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на новый период	Утверждена концепция Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на новый период	30 апреля 2023 года	Департамент социально-трудовых отношений и социального партнёрства Аппарата ФНПР совместно с другими структурными подразделениями Аппарата ФНПР
2.7	Анализ итогов коллективно-договорной кампании членских организаций ФНПР в 2022 году	Актуализированы базы данных отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне, межрегиональных (федерально-окружных) соглашений, региональных соглашений	31 мая 2023 года	Департамент социально-трудовых отношений и социального партнёрства Аппарата ФНПР, Департамент по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения Аппарата ФНПР
		Подготовлена информационно-аналитическая записка об итогах коллективно-договорной кампании 2022 года	30 июня 2023 года	Департамент социально-трудовых отношений и социального партнёрства Аппарата ФНПР совместно с другими структурными подразделениями Аппарата ФНПР
		Сформирован перечень задач членским организациям ФНПР при проведении в коллективно-договорной кампании на очередной период	30 июня 2023 года	Департамент социально-трудовых отношений и социального партнёрства Аппарата ФНПР совместно с другими структурными подразделениями Аппарата ФНПР
2.8	Коллективные переговоры по подготовке проекта Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на очередной период	Подготовлен проект текста Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на новый период	30 сентября 2023 года	Департамент социально-трудовых отношений и социального партнёрства Аппарата ФНПР совместно с другими структурными подразделениями Аппарата ФНПР, членские организации ФНПР
		Проведены коллективные переговоры по подготовке проекта Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на новый период	31 декабря 2023 года
2.9	Мониторинг конкурсов членских организаций на лучший коллективный договор	Сформирована библиотека коллективных договоров победителей конкурсов в членских организациях на лучший коллективный договор	31 декабря 2023 года	Департамент социально-трудовых отношений и социального партнёрства Аппарата ФНПР, Департамент по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения Аппарата ФНПР, секретари ФНПР - представители ФНПР в федеральных округах, членские организации ФНПР
3.	Задача: распространение коллективно-договорного регулирования на каждого трудящегося
3.1	Организация информационной кампании в сети Интернет	В социальных сетях развёрнута информационная кампания, посвященная Году укрепления и развития социального партнерства	в течение всего года	Департамент Аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения совместно с Департаментом социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР
		На сайте ФНПР опубликованы материалы о деятельности Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений	ежемесячно	Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР совместно с Департаментом Аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения
3.2	Организация научных мероприятий по актуальным вопросам социального партнерства	Проведена V Международная научно-практическая конференция (Смирновские чтения) на тему: "Социальное партнёрство и политика занятости"	9 февраля 2023 года	Академия труда и социальных отношений
		Проведена IX Международная научно-практическая конференция "Мир труда в XXI веке: состояние и динамика человеческого капитала"	20 сентября 2023 года
		Проведена V Международная научно-практическая конференция (Костинские чтения) на тему: "Социальное партнерство в сфере труда: история, актуальные проблемы, вызовы будущего"	31 октября 2023 года
3.3	Подготовка предложений по формированию реестра организаций, отказавшихся от присоединения к отраслевым соглашениям, заключенным на федеральном уровне	Создан и ведётся реестр организаций, отказавшихся от присоединения к отраслевым соглашениям, заключенным на федеральном уровне	31 марта 2023 года	Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР, Правовой департамент Аппарата ФНПР
3.4	Создание возможности заполнения через "личные кабинеты" членских организаций на сайте ФНПР следующих форм: - отчетности членских организаций ФНПР по коллективно-договорной кампании ФНПР; - отчетности членских организаций ФНПР для проведения профсоюзного мониторинга ситуации на рынке труда	Формы: - отчетности членских организаций ФНПР по коллективно-договорной кампании ФНПР; - отчетности членских организаций ФНПР для проведения профсоюзного мониторинга ситуации на рынке труда заполняются через "личные кабинеты" членских организаций на сайте ФНПР	31 декабря 2023 года	Департамент Аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения совместно с Департаментом социально-трудовых отношений и социального партнёрства Аппарата ФНПР, членские организации ФНПР
3.5	Разработка базового просветительского курса по вопросам социального партнерства (в том числе электронное обучение и онлайн-обучение с применением дистанционных информационных технологий)	Разработан базовый просветительский курс по вопросам социального партнерства (в том числе электронное обучение и онлайн-обучение с применением дистанционных информационных технологий)	30 сентября 2023 года	Академия труда и социальных отношений, Центральная профсоюзная газета "Солидарность"
3.6	Обзор информации о зарубежных моделях социального партнерства	Подготовлена информационная записка о зарубежных моделях социального партнерства	31 октября 2023 года	Департамент международного сотрудничества Аппарата ФНПР
3.7	Организация семинара-совещания профсоюзных активистов по актуальным вопросам социального партнерства	Проведен семинар-совещание профсоюзных активистов по актуальным вопросам социального партнерства	31 октября 2023 года	Департамент социально-трудовых отношений и социального партнёрства Аппарата ФНПР совместно с другими структурными подразделениями Аппарата ФНПР, Академия труда и социальных отношений, членские организации ФНПР
3.8	Обзор международных правовых актов о социальном партнерстве, сравнительный анализ с российскими правовыми нормами	Подготовлен обзор международных правовых актов о социальном партнерстве, проведен сравнительный анализ с российскими правовыми нормами	30 ноября 2023 года	Правовой департамент Аппарата ФНПР, Департамент международного сотрудничества Аппарата ФНПР
4.	Задача: формирование эффективной системы разрешения коллективных трудовых споров
4.1	Мониторинг социально-экономической ситуации в организациях по видам экономической деятельности	Результаты мониторинга социально-экономической ситуации в организациях по видам экономической деятельности представлены в материалах к заседаниям РТК	ежемесячно	Академия труда и социальных отношений (Институт профсоюзного движения, Центр трудовых отношений и социального партнерства), членские организации ФНПР
		Ежемесячный бюллетень "Социально-трудовые конфликты"	ежемесячно	Центр мониторинга и анализа социально-трудовых конфликтов Санкт-Петербургского Гуманитарного университета профсоюзов
4.2	Организация Международной научно-практической конференции на тему: "Социально-трудовые конфликты в России и в мире"	Проведена Международная научно-практическая конференция на тему: "Социально-трудовые конфликты в России и в мире"	31 мая 2023 года	Санкт-Петербургский Гуманитарный университет профсоюзов
4.3	По материалам членских организаций ФНПР анализ нарушений работодателями обязательств, установленных коллективными договорами и соглашениями	Информационно-аналитическая записка о типовых нарушениях и причинах нарушений работодателями обязательств, установленных коллективными договорами и соглашениями	30 июня 2023 года	Правовой департамент Аппарата ФНПР, членские организации ФНПР
4.4	Разработка типового положения о постоянно действующем трудовом арбитраже	Разработано типовое положение о постоянно действующем трудовом арбитраже	30 сентября 2023 года	Правовой департамент Аппарата ФНПР