Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 декабря 2002 г. N КА-А40/8489-02 Об отказе в признании недействительными отдельных положений Инструкции МНС РФ от 4 апреля 2000 г. N 59

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 25 декабря 2002 г. N КА-А40/8489-02

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 26 сентября 2002 года отказано в удовлетворении исковых требований Учреждению социального развития местного сообщества "Дельта" о признании недействительным п. 33.5 Инструкции ГНС Российской Федерации N 59 от 04.04.2000 года "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды", зарегистрированной в Министерстве Юстиции Российской Федерации, 14 июня 2000 года N 2266.

На судебный акт истцом подана кассационная жалоба, в которой просит его отменить.

В обоснование своих требований в жалобе ссылается на то, что решение суда является незаконным. Утверждает, что п. 33.5 Инструкции ГНС Российской Федерации N 59 в части, предусматривающей взыскание налога на пользователей автодорог с суммы получаемой арендной платы, противоречит НК Российской Федерации и Закону Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации".

Проверив материалы дела, выслушав представителей ответчика, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" от 18.10.1991 года объектом налогообложения по налогу на пользователей автомобильных дорог является выручка, полученная от реализации продукции (работ, услуг).

В соответствии с п. 2 ст. 4 НК Российской Федерации Министерство Российской Федерации по налогам и сборам вправе издавать обязательные для своих подразделений Инструкции по вопросам, связанным с налогообложением и сборами, которые не относятся к актам законодательства о налогах и сборах.

Инструкцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 59 от 04.04.2000 г. "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" п. 33.5 предусмотрено, что выручка от реализации услуг по представлению в аренду имущества, в том числе по договору лизинга (кроме имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности), подлежит налогообложению на общих основаниях.

Инструкция N 59 от 04.04.00 издана на основании Закона Российской Федерации от 18.10.91 "О дорожных фондах в Российской Федерации".

Пункт 3 ст. 5 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах" содержит перечень субъектов, освобождаемых от уплаты налога на пользователей автомобильных дорог.

Закон не содержит указаний на то, что от уплаты налога на пользователей автомобильных дорог освобождаются определенные виды деятельности, в частности, также как оказание услуг по представлению в аренду имущества.

Исходя из вышеуказанных положений Закона Российской Федерации "О дорожных фондах" и Инструкции N 59 следует, что оспариваемый пункт 33.5 Инструкции N 59 соответствует Закону и оснований для признания п. 33.5 недействительным не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда кассационная инстанция не находит.

Ссылка истца в жалобе на ст. 606 и 779 Гражданского кодекса Российской Федерации не принимается, поскольку не регулируют отношений, связанных с налогообложением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 26 сентября 2002 года по делу N А40-29696/02-116-346 оставить без изменения, кассационную жалобу Учреждения социального развития местного сообщества "Дельта" - без удовлетворения.