Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 декабря 2002 г. N КА-А40/8489-02 Об отказе в признании недействительными отдельных положений Инструкции МНС РФ от 4 апреля 2000 г. N 59

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 25 декабря 2002 г. N КА-А40/8489-02

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 26 сентября 2002 года отказано в удовлетворении исковых требований Учреждению социального развития местного сообщества "Дельта" о признании недействительным п. 33.5 Инструкции ГНС Российской Федерации N 59 от 04.04.2000 года "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды", зарегистрированной в Министерстве Юстиции Российской Федерации, 14 июня 2000 года N 2266.

На судебный акт истцом подана кассационная жалоба, в которой просит его отменить.

В обоснование своих требований в жалобе ссылается на то, что решение суда является незаконным. Утверждает, что п. 33.5 Инструкции ГНС Российской Федерации N 59 в части, предусматривающей взыскание налога на пользователей автодорог с суммы получаемой арендной платы, противоречит НК Российской Федерации и Закону Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации".

Проверив материалы дела, выслушав представителей ответчика, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" от 18.10.1991 года объектом налогообложения по налогу на пользователей автомобильных дорог является выручка, полученная от реализации продукции (работ, услуг).

В соответствии с п. 2 ст. 4 НК Российской Федерации Министерство Российской Федерации по налогам и сборам вправе издавать обязательные для своих подразделений Инструкции по вопросам, связанным с налогообложением и сборами, которые не относятся к актам законодательства о налогах и сборах.

Инструкцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 59 от 04.04.2000 г. "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" п. 33.5 предусмотрено, что выручка от реализации услуг по представлению в аренду имущества, в том числе по договору лизинга (кроме имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности), подлежит налогообложению на общих основаниях.

Инструкция N 59 от 04.04.00 издана на основании Закона Российской Федерации от 18.10.91 "О дорожных фондах в Российской Федерации".

Пункт 3 ст. 5 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах" содержит перечень субъект