В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 972, статьей 6 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года N 14-кз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае", Положением об управлении Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 20 марта 2015 года N 102-п, на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия (ансамбля) регионального значения "Усадьба Померанцева", начало ХХ века, и входящих в его состав объектов культурного наследия регионального значения "Особняк-1", начало XX века (литер "В"), "Особняк-2", начало XX века (литер "Б"), "Особняк-3", начало XX века (литер "Г"), расположенных по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Желябова, д. 14, разработанного ИП Леонтьевой А.С., получившего положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы от 27 февраля 2023 года, приказываю:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату постановления Правительства Российской Федерации N 972 следует читать: "от 12 сентября 2015 г."
1. Установить зоны охраны объекта культурного наследия (ансамбля) регионального значения "Усадьба Померанцева", начало ХХ века, и входящих в его состав объектов культурного наследия регионального значения "Особняк-1", начало XX века (литер "В"), "Особняк-2", начало XX века (литер "Б"), "Особняк-3", начало XX века (литер "Г"), расположенных по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Желябова, д. 14, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Утвердить прилагаемые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия (ансамбля) регионального значения "Усадьба Померанцева", начало ХХ века, и входящих в его состав объектов культурного наследия регионального значения "Особняк-1", начало XX века (литер "В"), "Особняк-2", начало XX века (литер "Б"), "Особняк-3", начало XX века (литер "Г"), расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Желябова, д. 14.
3. Признать утратившим силу приказ управления Ставропольского края по сохранению, государственной охране объектов культурного наследия от 22 сентября 2021 г. N 950 "Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Усадьба Померанцева" (ансамбль), начало ХХ века, и входящих в его состав объектов культурного наследия регионального значения "Особняк-1" (литер В), "Особняк-2" (литер Б), "Особняк-3" (литер Г), расположенных по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Желябова, д. 14, а также особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Отделу по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия обеспечить:
3.1. Направление настоящего приказа в управление пресс-службы и информационной политики Губернатора и Правительства Ставропольского края для его официального опубликования на www.pravo.stavregion.ru;
в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
в прокуратуру Ставропольского края;
в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;
3.2. Внесение сведений в Федеральную государственную информационную систему территориального планирования.
4. Отделу археологии, государственного учета объектов культурного наследия и архива обеспечить внесение сведений в общероссийскую автоматизированную информационную систему ведения Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
5. Рекомендовать администрации г. Кисловодска Ставропольского края внести необходимые изменения в правила землепользования и застройки.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
7. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Заместитель начальника управления |
Д.Г. Кусмачев |
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом управления
Ставропольского края
по сохранению и государственной охране
объектов культурного наследия
от 31 марта 2023 г. N 231
Режимы
использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия (ансамбля) регионального значения "Усадьба Померанцева", начало ХХ века, и входящих в его состав объектов культурного наследия регионального значения "Особняк-1", начало XX века (литер "В"), "Особняк-2", начало XX века (литер "Б"), "Особняк-3", начало XX века (литер "Г"), расположенных по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Желябова, д. 14
I. Охранная зона - ОЗ.
1. Разрешается:
1.1. Восстановление (регенерация) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды);
1.2. Проведение работ по благоустройству территории, не ухудшающих условия восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной среде, которое включает:
- сохранение существующей планировочной организации территории, включающей существующую систему организации территорий общего пользования (направление улиц и проездов), существующую систему организации пешеходных аллей, дорожек, площадок для отдыха, проездов, их капитальный ремонт и реконструкция, при необходимости устройство дополнительных, с учетом соблюдения требований по обеспечению беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения; организация велосипедных дорожек и парковок;
- организацию автопарковок на специально оборудованных площадках;
- использование в покрытии пешеходной части дорог (тротуары) натуральных материалов (камень) или имитирующих их (тротуарная плитка) нейтральных цветовых гамм без использования ярких цветовых акцентов;
- организацию системы водоотведения дождевых и талых вод;
- организацию системы автоматического полива зеленых насаждений;
- озеленение: сохранение исторического принципа аллейной посадки деревьев вдоль улиц и проездов; сохранение существующих деревьев и кустарников, за исключением санитарных рубок, посадка новых деревьев и кустарников, разбивка газонов, устройство клумб (цветников);
- установку малых архитектурных форм (скамьи, урны), отдельно стоящих средств наружного освещения (фонари), отвечающих историко-архитектурной среде;
- установку фонтанов, скульптурных композиций, памятных знаков (памятников) с ночной архитектурной их подсветкой;
- установку средств туристической навигации в виде указателей, ориентирующих туристов на достопримечательности города, объекты туристической инфраструктуры, направление улиц, высотой не более 3,0 метра, и отвечающих по внешнему их решению, историко-архитектурной среде;
- установку систем видеонаблюдения;
- ремонт существующих и установку новых просматриваемых, с просветом не менее 70 процентов, ограждений (забор, ворота, калитки) по границам земельных участков, формирующих территории общего пользования (улицы, проезды), по аналогии с существующими ограждениями; либо высотой не более 1,5 метра с применением в их отделке традиционных материалов (для столбов: камень, лицевой кирпич, штукатурка под окраску, металл; для просматриваемой части забора, ворот и калиток - металл), с применением в их покраске традиционных цветовых гаммы гамм, с запретом ярких и насыщенных цветов, а по своему внешнему решению, отвечающих историко-архитектурной среде;
1.3. Капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов капитального строительства без увеличения их габаритов (существующей высоты и площади застройки) с использованием в их отделке традиционных отделочных материалов: штукатурка под покраску, лицевой кирпич, природный известняк, песчаник, а также иных строительных материалов, имитирующих указанные материалы; для скатных крыш - металл под фальц, черепица и (или) современные высококачественные отделочные материалы, имитирующие их; цветовая палитра фасадов - оттенки бежевого, светло-коричневый и охристый цвета; кровли - оттенки коричневого;
1.4. Проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной и экологической безопасности;
1.5. Капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры, прокладка новых инженерных коммуникаций (теплотрасса, газопровод, линия электропередач, водопровод, канализация) подземным способом;
1.6. Размещение временных сооружений, а также ограждений, необходимых для осуществления работ по сохранению объектов культурного наследия, обслуживания работников и хранения строительного инвентаря на время проведения ремонтных работ;
1.7. Снос (демонтаж) объектов капитального строительства и их частей;
1.8. Проведение всех видов работ в порядке, предусмотренном статьей 36 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ.
2. Запрещается:
2.1. Строительство объектов капитального строительства, за исключением восстановления (регенерации) историко-градостроительной и природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды);
2.2. Реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства с нарушением требований к реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства для ОЗ;
2.3. Применение строительных технологий, оказывающих динамическое воздействие на объект культурного наследия, сложившуюся застройку и загрязняющих природную среду;
2.4. Замусоривание территории, размещение контейнеров для хранения твердых бытовых отходов (ТБО);
2.5. Прокладка инженерных сетей надземным и наземным способом, а также размещение высоковольтных линий электропередач (ЛЭП), вышек сотовой связи;
2.6. Установка всех видов рекламных конструкций;
2.7. Ремонт и реконструкция существующей наземной транспортной инфраструктуры (дороги, тротуары) с повышением существующих высотных отметок;
2.8. Установка всех видов глухих (непросматриваемых) ограждений (заборов, ворот, калиток), за исключением временного ограждения, устанавливаемого при проведении реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов капительного строительства и объектов инженерной инфраструктуры, благоустройства территории, а также установка просматриваемых ограждений из рулонной сетки, рабицы, 3d сетки, поликарбоната;
2.9. Изменение характера рельефа территории.
II. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - ЗРЗ-1.
1. Разрешается:
1.1. Капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов капитального строительства с сохранением их существующего объема (высоты и площади застройки), а также строительство новых объектов капитального строительства высотой не более 12 метров. Высота объекта капитального строительства измеряется от нижней отметки уровня земли под объектом капитального строительства до верхней отметки парапета крыши при плоском ее решении или до верхней отметки конька скатной крыши с углом наклона крыши не более 40 градусов. Устанавливаемое на крыше инженерное оборудование (дымоходы, антенны, лифтовые шахты и иные) в расчете высоты не учитываются;
1.2. Использование в архитектурном решении:
а) для вновь строящихся объектов капитального строительства исторических приемов в архитектуре:
- площадь остекления фасада (стены) не должна превышать 70% от ее общей площади;
- в декоративном убранстве фасадов использование исторических элементов (карнизы, пояски, наличники, пилястры, декоративное металлическое ограждение балконов и козырьков над входами и иные), в заполнение окон - исторических приемов их расстекловки;
- применение в отделке фасадов традиционных материалов: для стен - лицевой кирпич, штукатурка под покраску, природный камень (известняк, песчаник, туф и иные); для кровель - металл под фальц, черепица и (или) применение современных отделочных материалов, имитирующих их;
- применение в покраске фасадов традиционных цветовых гамм: для фасадов - бежевый и светло-коричневый цвета и цвет охры; для скатных крыш - все оттенки коричневого цвета;
б) для существующих объектов капитального строительства: сохранение существующего архитектурного решения их фасадов и материалов в их отделке, при необходимости их замена на аналогичные отделочные материалы или современные отделочные материалы, имитирующие их;
1.3. Проведение работ по благоустройству территории, не ухудшающих условия восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде, которое включает:
- сохранение существующей планировочной организации пешеходных аллей, дорожек, площадок для отдыха, проездов, их капитальный ремонт и реконструкция, при необходимости устройство дополнительных с учетом соблюдения требований по обеспечению беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения;
- использование в покрытии пешеходной части дорог (тротуары, аллеи, дорожки, площадки) натуральных материалов (камень) или имитирующих их (тротуарная плитка) нейтральных цветовых гамм без использования ярких цветовых акцентов;
- организацию системы водоотведения дождевых и талых вод;
- организацию системы автоматического полива зеленых насаждений;
- озеленение: сохранение существующих деревьев и кустарников, за исключением санитарных рубок, посадка новых деревьев и кустарников, разбивка газонов, устройство клумб (цветников);
- установку малых архитектурных форм (скамьи, урны), а также отдельно стоящих средств наружного освещения (фонари), отвечающих историко-архитектурной среде;
- установку фонтанов, скульптурных композиций, памятных знаков (памятников) с ночной архитектурной их подсветкой;
- ночную архитектурную подсветку фасадов объектов капитального строительства;
- установку средств туристической навигации в виде указателей, ориентирующих туристов на достопримечательности города, объекты туристической инфраструктуры, направление улиц, высотой не более 3,0 метра, и отвечающих по внешнему их решению, историко-архитектурной среде;
- установку систем видеонаблюдения;
- ремонт существующих и установку новых просматриваемых, с просветом не менее 70 процентов, ограждений (забор, ворота, калитки) по границам земельных участков, формирующих территории общего пользования (улицы, проезды) по аналогии с существующими ограждениями; либо высотой не более 1,5 метра с применением в их отделке традиционных материалов (для столбов: камень, лицевой кирпич, штукатурка под окраску, металл; для просматриваемой части забора, ворот и калиток - металл), с применением в их покраске традиционных цветовых гамм, с запретом ярких и насыщенных цветов, а по своему внешнему решению, отвечающих историко-архитектурной среде;
1.4. Снос (демонтаж) объектов капитального строительства и их частей;
1.5. Проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной и экологической безопасности;
1.6. Размещение временных сооружений, необходимых для осуществления работ по сохранению объекта культурного наследия, строительства, реконструкции или ремонта объектов капитального строительства, обслуживания работников и хранения строительного инвентаря на время проведения работ;
1.7. Капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры и сетей, прокладка новых инженерных коммуникаций (теплотрасса, газопровод, линия электропередач, водопровод, канализация) подземным способом;
1.8. Проведение всех видов работ в порядке, предусмотренном статьей 36 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ.
2. Запрещается:
2.1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства с нарушением требований к строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства для ЗРЗ-1;
2.2. Устройство высотных акцентов в завершениях объекта капитального строительства (шпили, башни);
2.3. Применение строительных технологий, оказывающих динамическое воздействие на объект культурного наследия, сложившуюся застройку и загрязняющих природную среду;
2.4. Использование в отделке фасадов облицовочных материалов с зеркальной и глянцевой поверхностью, обладающей светоотражающими и бликующими свойствами, а также применение ярких цветовых решений;
2.5. Прокладка инженерных сетей надземным и наземным способом, размещение высоковольтных линий электропередач (ЛЭП), вышек сотовой связи;
2.6. Установка всех видов отдельно стоящих рекламных конструкций, включая размещение рекламы на фасадах зданий и крышах;
2.7. Замусоривание территории, размещение контейнеров для хранения твердых бытовых отходов (ТБО) в местах, просматриваемых с территорий общего пользования (улицы);
2.8. Установка на фасадах объектов капитального строительства, просматриваемых с территории общего пользования, кондиционеров, за исключением случаев, когда их установка предусмотрена общим архитектурным решением фасада(ов);
2.9. Ремонт и реконструкция существующей наземной транспортной инфраструктуры (дороги, тротуары) с повышением существующих высотных отметок;
2.10. Установка всех видов глухих (непросматриваемых) ограждений (заборов, ворот, калиток), за исключением временного ограждения, устанавливаемого при проведении строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов капитального строительства и объектов инженерной инфраструктуры, благоустройства территории, а также установка просматриваемых ограждений из рулонной сетки, рабицы, 3d сетки, поликарбоната;
2.11. Изменение характера рельефа территории.
III. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - ЗРЗ-2 участок 1, участок 2.
1. Разрешается:
1.1. Капитальный ремонт, реконструкция и строительство новых объектов капитального строительства со следующими высотными параметрами: высотой не более 21,0 метра, измеряемой от нижней отметки уровня земли под объектом капитального строительства до верхней отметки карниза при скатном решении крыши или до парапета при плоском решении крыши и не более 25,0 метров до верхней отметки скатной крыши, включающей мансардный этаж. Устанавливаемое на крыше инженерное оборудование (дымоходы, антенны, лифтовые шахты и иные) в расчете высоты не учитываются;
1.2. Использование в архитектурном решении объектов капитального строительства исторических приемов в архитектуре:
- площадь остекления фасада (стены) не должна превышать 70% от ее общей площади;
- в декоративном убранстве фасадов использование исторических элементов (карнизы, пояски, наличники, пилястры, декоративное металлическое ограждение балконов и козырьков над входами и иные), в заполнение окон - исторических приемов их расстекловки;
- применение в отделке фасадов традиционных материалов: для стен - лицевой кирпич, штукатурка под покраску, природный камень (известняк, песчаник, туф и иные); для кровель - металл под фальц, черепица и (или) применение современных отделочные материалов имитирующие их;
- применение в покраске фасадов традиционных цветовых гамм: для фасадов - бежевый и светло-коричневый цвета, цвет охры; для скатных крыш - все оттенки коричневого цвета;
1.3. Проведение работ по благоустройству территории, не ухудшающих условия восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде, которое включает:
- сохранение существующей планировочной организации пешеходных аллей, дорожек, площадок для отдыха, проездов, их капитальный ремонт и реконструкция, при необходимости устройство дополнительных с учетом соблюдения требований по обеспечению беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения; организация велосипедных дорожек и парковок;
- организацию автопарковок на специально оборудованных площадках;
- использование в покрытии пешеходной части дорог (тротуары, аллеи, дорожки, площадки) натуральных материалов (камень) или имитирующих их (тротуарная плитка) нейтральных цветовых гамм без использования ярких цветовых акцентов;
- организацию системы водоотведения дождевых и талых вод;
- организацию системы автоматического полива зеленых насаждений;
- озеленение: посадка деревьев, кустарников, разбивка газонов, устройство клумб (цветников), санитарные рубки;
- установку малых архитектурных форм (скамьи, урны), а также отдельно стоящих средств наружного освещения (фонари), отвечающих историко-архитектурной среде;
- установку фонтанов, скульптурных композиций, памятных знаков (памятников) с ночной архитектурной их подсветкой;
- ночную архитектурную подсветку фасадов объектов капитального строительства;
- установку средств туристической навигации в виде указателей, ориентирующих туристов на достопримечательности города, объекты туристической инфраструктуры, направление улиц, высотой не более 3,0 метра, и отвечающих по внешнему их решению, историко-архитектурной среде;
- установку систем видеонаблюдения;
- ремонт существующих и установку новых просматриваемых, с просветом не менее 70 процентов, ограждений (забор, ворота, калитки) по границам земельных участков, формирующих территории общего пользования (улицы, проезды) по аналогии с существующими ограждениями; либо высотой не более 1,5 метра с применением в их отделке традиционных материалов (для столбов: камень, лицевой кирпич, штукатурка под окраску, металл; для просматриваемой части забора, ворот и калиток - металл), с применением в их покраске традиционных цветовых гамм, с запретом ярких и насыщенных цветов, а по своему внешнему решению, отвечающих историко-архитектурной среде; 1.4. Размещение временных сооружений, необходимых для осуществления работ по сохранению объекта культурного наследия, строительства, реконструкции или ремонта объектов капитального строительства, обслуживания работников и хранения строительного инвентаря на время проведения работ;
1.5. Проведение мероприятий, направленных обеспечение пожарной и экологической безопасности;
1.6. Размещение временных сооружений, а также ограждений, необходимых для осуществления работ по сохранению объектов культурного наследия, реконструкции или ремонта объектов капитального строительства, обслуживания работников и хранения строительного инвентаря на время проведения работ;
1.7. Капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры и сетей, прокладка новых инженерных коммуникаций (теплотрасса, газопровод, линия электропередач, водопровод, канализация) подземным способом;
1.8. Проведение всех видов работ в порядке, предусмотренном статьей 36 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ.
2. Запрещается:
2.1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства с нарушением требований к строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства для ЗРЗ-2;
2.2. Применение строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия, сложившуюся застройку и загрязняющих природную среду;
2.3. Использование в отделке фасадов облицовочных материалов с зеркальной и глянцевой поверхностью, обладающей светоотражающими и бликующими свойствами, а также применение ярких цветовых решений;
2.4. Устройство высотных акцентов в завершении объекта капитального строительства (шпили, башни);
2.5. Прокладка инженерных сетей надземным и наземным способом, размещение высоковольтных линий электропередач (ЛЭП), вышек сотовой связи;
2.6. Установка всех видов отдельно стоящих рекламных конструкций, включая размещение рекламы на фасадах зданий и крышах;
2.7. Замусоривание территории, размещение контейнеров для хранения твердых бытовых отходов (ТБО) в местах, просматриваемых с территорий общего пользования (улицы);
2.8. Установка на фасадах объектов капитального строительства, просматриваемых с территории общего пользования, кондиционеров, за исключением случаев, когда их установка предусмотрена общим архитектурным решением фасада(ов);
2.9. Ремонт и реконструкция существующей наземной транспортной инфраструктуры (дороги, тротуары) с повышением существующих высотных отметок;
2.10. Установка всех видов глухих, непросматриваемых ограждений (заборов, ворот, калиток), за исключением временных, необходимых для осуществления работ по сохранению объекта культурного наследия, строительства, реконструкции или ремонта объектов капитального строительства на время проведения работ; а также применение в заполнении просматриваемых заборов следующих материалов: рулонной сетки, рабицы, 3d сетки, поликарбоната;
2.11. Изменение характера рельефа территории.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 31 марта 2023 г. N 231 "Об установлении зон охраны, утверждении режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия (ансамбля) регионального значения "Усадьба Померанцева", начало ХХ века, и входящих в его состав объектов культурного наследия регионального значения "Особняк-1", начало XX века (литер "В"), "Особняк-2", начало XX века (литер "Б"), "Особняк-3", начало XX века (литер "Г"), расположенных по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Желябова, д. 14"
Вступает в силу с 6 апреля 2023 г.
Опубликование:
- на официальном сайте Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (http://oknskn.ru/)
- на официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края (www.pravo.stavregion.ru) 5 апреля 2023 г.