Постановление Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 30 марта 2023 г. N 338 "Об утверждении положения о мерах по обеспечению исполнения бюджета городского округа город Фролово Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 30 марта 2023 г. N 338
"Об утверждении положения о мерах по обеспечению исполнения бюджета городского округа город Фролово Волгоградской области"

В целях обеспечения исполнения бюджета городского округа город Фролово Волгоградской области, руководствуясь Уставом городского округа город Фролово Волгоградской области, администрация городского округа город Фролово Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о мерах по обеспечению исполнения бюджета городского округа город Фролово Волгоградской области.

2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 02.08.2019 N 1045 "Об утверждении положения о мерах по обеспечению исполнения бюджета городского округа город Фролово Волгоградской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа город Фролово Волгоградской области Миронова А.В.

Глава городского округа город Фролово Волгоградской области

В.В. Данков

Утверждено
постановлением администрации
городского округа город Фролово
Волгоградской области
от 30.03.2023 N 338

Положение
о мерах по обеспечению исполнения бюджета городского округа город Фролово Волгоградской области

1. Настоящее Положение устанавливает меры по обеспечению исполнения решения Фроловской городской Думы Волгоградской области о бюджете городского округа город Фролово Волгоградской области на текущий финансовый год и на плановый период (далее - решение о бюджете).

2. Главные администраторы доходов бюджета городского округа город Фролово Волгоградской области:

а) осуществляют меры по обеспечению поступления сборов и других платежей, а также сокращению задолженности по их уплате и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению;

б) представляют в финансовый отдел администрации городского округа город Фролово Волгоградской области (далее - финансовый отдел) в случае изменения объема полномочий органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации городского округа город Фролово Волгоградской области и (или) состава администрируемых ими доходов бюджета городского округа город Фролово Волгоградской области (далее - бюджет городского округа) информацию об указанных изменениях в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу законодательных и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми изменяются объем полномочий и (или) состав администрируемых доходов;

в) представляют в финансовый отдел до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (квартал, полугодие, девять месяцев) текущего финансового года, и до 19 января очередного финансового года аналитические материалы за текущий финансовый год по исполнению бюджета городского округа по администрируемым налоговым и неналоговым доходам.

3. Оплата получателями средств бюджета городского округа город Фролово Волгоградской области договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнение работ и оказание услуг производится по факту поставки товара, выполнения работ, оказания услуг в пределах, доведенных в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

4. Получатели средств бюджета городского округа при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнение работ и оказание услуг, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа, в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размерах, установленных Правительством Российской Федерации, - по договорам (муниципальным контрактам), финансовое обеспечение которых планируется осуществлять полностью или частично за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, имеющих целевое назначение;

2) в размерах, установленных настоящим подпунктом, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или нормативными правовыми актами городского округа город Фролово Волгоградской области:

а) в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) по договорам (муниципальным контрактам):

об оказании услуг связи и курьерских услуг;

о подписке на печатные и электронные издания и об их приобретении;

об обучении на курсах повышения квалификации, о прохождении профессиональной переподготовки, об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, семинарах;

об изготовлении проектной документации;

о проведении государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для таких объектов;

о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета городского округа;

о приобретении билетов для проезда воздушным, морским, речным, железнодорожным, городским и пригородным (кроме такси) транспортом;

о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение, путевок в организации отдыха и оздоровления детей;

об оказании коммунальных услуг и поставке коммунальных ресурсов;

об услугах артистов-исполнителей и музыкальных коллективов для городских мероприятий;

по договорам (муниципальным контрактам) обязательного страхования, в том числе обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;

по договорам (муниципальным контрактам), связанным с организацией и проведением выставочно-ярмарочных мероприятий, вебинаров, мероприятий социальной направленности, инвестиционных и экономических форумов и участием в них;

об оказании услуг по созданию ключей и сертификатов ключей электронной подписи;

об оказании услуг, связанных с выпуском и обслуживанием муниципальных ценных бумаг, а также услуг связанных с исполнением нормативных правовых актов Российской Федерации и иных актов по ценным бумагам;

об оказании услуг по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

по договорам (муниципальным контрактам) на оказание услуг по аренде нежилых помещений для размещения органов местного самоуправления и их структурных подразделений на срок не более 1 года;

по договорам (муниципальным контрактам) о приобретении горюче-смазочных материалов с использованием топливных карт (в том числе об оказании услуг, связанных с приобретением горюче-смазочных материалов);

о закупке товарно-материальных ценностей, используемых при техническом обслуживании и/или ремонте;

по договорам (муниципальным контрактам) о проведении мероприятий по тушению пожаров;

по договорам (муниципальным контрактам) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), заключаемым на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ);

б) в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), за исключением договоров (муниципальных контрактов), указанных в подпункте "а" подпункта 2 пункта 4 настоящего Положения, при включении в договор (муниципальный контракт) условия о последующих после выплаты аванса платежах, не превышающих подтвержденную в соответствии с установленным финансовым отделом порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств городского бюджета сумму фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг с учетом ранее произведенного авансового платежа.

5. Главные распорядители средств бюджета городского округа, в ведении которых находятся муниципальные бюджетные и автономные учреждения, обеспечивают заключение указанными учреждениями договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг на условиях авансирования в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения для получателя средств бюджета городского округа (независимо от источника финансового обеспечения закупки), а также осуществляют ведомственный контроль исполнения данного Положения.

6. Получатели средств бюджета городского округа, муниципальные бюджетные и автономные учреждения не вправе принимать за счет средств текущего финансового года после 1 октября текущего финансового года обязательства на основании договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (за исключением муниципальных контрактов на оказание услуг по предоставлению кредитов для финансирования дефицита бюджета и (или) погашения долговых обязательств городского округа город Фролово Волгоградской области), предусматривающих сроки оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг или выплаты аванса, в том числе по отдельным этапам их исполнения, позднее последнего рабочего дня текущего финансового года.

7. Положения пункта 6 настоящего Положения не распространяются на бюджетные обязательства (обязательства), связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг:

а) в случаях, указанных в пунктах 1, 8, 20, 23, 26, 29 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, при условии, что информация о соответствующих контрактах включена в план-график закупок, предусмотренный Федеральным законом N 44-ФЗ;

б) в случаях, указанных в пунктах 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, в размере, не превышающем 10 процентов общей суммы не использованных по состоянию на 01 августа текущего финансового года лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ, услуг;

в) в случае, указанном в пункте 9 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ;

г) реализация которых осуществляется:

за счет средств субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение;

за счет средств бюджета городского округа, предоставляемых в рамках расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета;

за счет средств резервного фонда администрации городского округа город Фролово Волгоградской области;

за счет средств дорожного фонда городского округа город Фролово Волгоградской области;

в целях исполнения требований надзорных органов;

для обеспечения государственных нужд в рамках мобилизационной подготовки экономики;

в целях предоставления гражданам мер социальной поддержки;

в целях организации деятельности аттестационных, конкурсных комиссий, комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих городского округа город Фролово Волгоградской области и урегулированию конфликта интересов, образуемых в органах местного самоуправления в соответствии с законодательством о муниципальной службе;

д) в случаях, предусматривающих поставку следующих товаров (оказание следующих услуг):

лекарственных средств, изделий медицинского назначения, медицинского расходного материала, продуктов питания, технического обслуживания медицинской техники;

горюче-смазочных материалов;

коммунальных услуг;

услуг почтовой связи, фельдъегерской и специальной связи, услуг по предоставлению доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет и услуг по предоставлению каналов связи;

е) по согласованию с начальником финансового отдела.

8. Использование суммы экономии, сложившейся по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее экономия бюджетных средств) за счет средств бюджета городского округа город Фролово Волгоградской области, не допускается.

Экономия бюджетных средств определяется как разница между начальной (максимальной) ценой муниципального контракта, определенной заказчиком в заявке на закупку, и ценой заключенного муниципального контракта.

9. Действие пункта 8 настоящего Положения распространяется на бюджетные и автономные муниципальные учреждения в части средств, выделенных на субсидии, на иные цели, в сумме сложившейся экономии по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

В случае возникновения у бюджетного и/или автономного муниципального учреждения экономии бюджетных средств по договорам (муниципальным контрактам), исполнение которых осуществляется за счет средств субсидии на иные цели, главный распорядитель средств бюджета городского округа в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным:

- вносит соответствующие изменения в соглашение о предоставлении субсидии на иные цели;

- обеспечивает возврат муниципальными бюджетными и/или автономными учреждениями средств субсидии на иные цели на счет бюджета городского округа.

10. Действие пункта 8 настоящего Положения не распространяется на муниципальные контракты на оказание услуг по предоставлению кредитов для финансирования дефицита бюджета и (или) погашения долговых обязательств городского округа город Фролово Волгоградской области.

11. Главные распорядители средств бюджета городского округа, ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным:

- представляют в финансовый отдел сведения об экономии средств бюджета городского округа, сложившейся по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), путем проведения конкурентных закупок, установленных постановлением администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 12.02.2016 N 181 "Об утверждении Порядка учета и использования средств бюджета городского округа город Фролово Волгоградской области, полученных в виде экономии по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд", исходя из информации, содержащейся в протоколе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), по главным распорядителям средств бюджета по форме согласно приложению к Положению;

- доводят информацию о сложившейся экономии, полученной по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), указанной в абзаце 2 настоящего пункта, до получателей средств бюджета.

12. Главные распорядители средств бюджета городского округа ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют на электронном и бумажном носителях в финансовый отдел справку (в том числе по муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) о сокращении лимитов бюджетных обязательств в сумме сложившейся экономии бюджетных средств по закупкам.

13. Финансовый отдел ежемесячно закрывает лимиты бюджетных обязательств на сумму экономии бюджетных средств на основании анализа информации, представленной главными распорядителями средств бюджета.

Изменения в лимиты бюджетных обязательств на сумму экономии бюджетных средств вносятся по расходам бюджета городского округа, за исключением средств межбюджетных трансфертов из других уровней бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение, средств бюджета городского округа, предусмотренных в рамках софинансирования с федеральным бюджетом и бюджетом Волгоградской области, средств дорожного фонда Волгоградской области, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, средств на обслуживание муниципального долга.

14. На сумму экономии бюджетных средств по согласованию с главой городского округа город Фролово Волгоградской области финансовый отдел вносит изменения в решение о бюджете городского округа город Фролово Волгоградской области на текущий финансовый год и на плановый период.

15. Не допускается увеличение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по заработной плате за счет уменьшения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, если иное не установлено действующим законодательством.

Внесение изменений в лимиты бюджетных обязательств в целях перераспределения и использования экономии бюджетных средств осуществляется в случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств:

- на мероприятия, указанные в протокольном поручении бюджетной комиссии администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета;

- на исполнение судебных актов;

- на исполнение представлений контролирующих и надзорных органов.

16. Муниципальные бюджетные и автономные учреждения городского округа город Фролово Волгоградской области:

обеспечивают возврат в бюджет городского округа не позднее 01 апреля текущего финансового года образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей остатков субсидий, предоставленных им в отчетном финансовом году на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в объеме, соответствующем недостигнутым показателям;

обеспечивают возврат в бюджет городского округа не позднее 01 апреля текущего финансового года средств в объеме остатков субсидий, предоставленных им в отчетном финансовом году на иные цели, в отношении которых наличие потребности в направлении их на те же цели в текущем финансовом году не подтверждено.

17. Финансовый отдел ежегодно представляет главе городского округа город Фролово Волгоградской области до 01 марта года, следующего за отчетным, отчет о результатах контрольной деятельности органа внутреннего муниципального финансового контроля, пояснительную записку к нему в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Положению о мерах
по обеспечению исполнения бюджета
городского округа город Фролово
Волгоградской области

                                                                     руб.

N п/п	Номер извещения	Наименование закупки	Начальная (максимальная) цена контракта	Цена, сложившаяся по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя)	Цена контракта	Экономия (городской бюджет)
1	1	3	4	5	6	7
1
2
3