|
26 ноября 2014 г.
|
Дело N А32-280/2014
|
Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 26 ноября 2014 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Трифоновой Л.А., судей Дорогиной Т.Н. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Новохим" (ИНН 2315144169, ОГРН 1082315003990) - Коваленко С.А. (доверенность от 12.10.2014), в отсутствие заинтересованного лица - Новороссийской таможни (ИНН 2315060310, ОГРН 1032309080264), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новохим" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.04.2014 (судья Меньшикова О.И.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2014 (судьи Соловьева М.В., Ефимова О.Ю., Смотрова Н.Н.) по делу N А32-280/2014, установил следующее.
ООО "Новохим" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к о взыскании с Новороссийской таможни (далее - таможня, таможенный орган) процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных и просроченных таможенных платежей в размере 68 612 рублей 45 копеек (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 23.04.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 06.08.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Судебные акты мотивированы тем, что у общества не возникло право на получение процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей, так как указанные таможенные платежи возвращены обществу в пределах месячного срока, установленного пунктом 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) для рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей.
В кассационной жалобе общество просит отменить решение суда и постановление суды апелляционной инстанции, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, суды не учли, что общество не имело возможности распоряжаться незаконно взысканными денежными средствами с момента первоначальной корректировки таможенной стоимости ввозимых товаров, так как они незаконно и необоснованно были удержаны таможней, подтверждено решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.11.2012 N А32-211/2012. В силу указания пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, предусматривающего начисление процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей со дня, следующего за днем фактического взыскания по день фактического возврата.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы кассационной жалобы.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителя общества, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, общество обратилось в арбитражный суд Краснодарского края с заявлениями о признании незаконными действий таможни, выразившиеся в корректировке таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации по ДТ N 10317090/020211/0000987, 10317090/090811/008634 и обязании таможни применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, ввезенных на территорию Российской Федерации по ДТ N 10317090/020211/0000987, 10317090/090811/008634.
Арбитражным судом Краснодарского края по делу N А32-211/2012 принято решение от 03.07.2012 об удовлетворении требований общества по ДТ N 10317090/020211/0000987, 10317090/090811/008634.
Общество обратилось в таможенный орган с заявлением от 17.06.2013 о возврате излишне перечисленных денежных средств.
Таможней денежные средства были возвращены в полном размере, что подтверждается платежными поручениями от 19.07.2013 N 907, от 11.12.2012 N 878, от 19.07.2012 N 820.
Поскольку таможней не уплачены обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов в сумме 68 612 рублей 45 копеек.
Отказывая обществу в удовлетворении требований, суды указали, что толкование пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ основывается на том, что проценты начисляются не за пользование перечисленными в рамках таможенных правоотношений в федеральный бюджет денежными средствами, а в качестве санкций за нарушение таможенным органом установленного пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ месячного срока рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Так как указанные таможенные платежи возвращены обществу в пределах месячного срока, установленного для рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей, у него не возникло право на начисление и взыскание процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей.
Однако суды не учли следующее.
В силу статьи 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
Согласно пункту 1 статьи 129 Закона N 311-ФЗ взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным этим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 150 Закона N 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.
В силу пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уп
