Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26 ноября 2014 г. N Ф08-9590/14 по делу N А63-8091/2012

г. Краснодар

26 ноября 2014 г.

Дело N А63-8091/2012

Резолютивная часть определения объявлена 25 ноября 2014 года.

Определение изготовлено в полном объеме 26 ноября 2014 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Афониной Е.И., судей Артамкиной Е.В. и Рассказова О.Л., при участии в судебном заседании от ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае (ИНН 2635134160, ОГРН 1102635006462) - Крещенко Ж.О. (доверенность от 25.11.2014), в отсутствие истца - закрытого акционерного общества "Племенной завод имени Героя Социалистического труда В.В. Калягина" (ИНН 2608010535, ОГРН 1052600490106), третьего лица - Федерального агентства по управлению государственным имуществом, рассмотрев жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае на определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.10.2014 по делу N А63-8091/2012 (судья Мещерин А.И.), установил следующее.

ЗАО "Племенной завод имени Героя Социалистического труда В.В. Калягина" обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае (далее - территориальное управление) о признании незаконным выраженного в письме от 05.03.2012 N 01857/05 отказа от заключения договора аренды земельного участка площадью 333 144 156 кв. м с кадастровым номером 26:02:000000:72, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, об обязании к принятию решения о предоставлении обществу в аренду земельного участка, подготовке и направлению проекта соответствующего договора аренды.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 25.04.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 07.06.2012, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2012, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.05.2013 решение суда первой инстанции и апелляционное постановление отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При повторном рассмотрении дела решением Арбитражного суда Ставропольского края от 12.05.2014 заявленные требования удовлетворены.

Определением от 09.07.2014 Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд восстановил пропущенный срок на апелляционное обжалование, принял жалобу к производству.

Определением от 25.08.2014 Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд прекратил производство по апелляционной жалобе территориального управления на решение от 12.05.2014.

Определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.10.2014 кассационная жалоба территориального управления на решение от 12.05.2014 возвращена заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), поскольку кассационная жалоба подана с нарушением срока и не содержит ходатайства о его восстановлении.

В жалобе территориальное управление просит отменить определение от 22.10.2014. Податель жалобы указывает, что срок на подачу жалобы восстановлен определением апелляционного суда от 09.07.2014, однако, определением от 25.08.2014 производство по апелляционной жалобе прекращено, в связи с чем, по мнению заявителя, срок на кассационное обжалование должен исчисляться со дня вступления в законную силу определения апелляционного суда от 25.08.2014.

В судебном заседании представитель территориального управления поддержал доводы жалобы.

Изучив материалы дела и выслушав представителя территориального управления, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 276 Кодекса кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев с момента вступления в законную силу обжалуемого решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 180 Кодекса решение суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления суда апелляционной инстанции.

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 12.05.2014 вступило в законную силу 16.06.2014. Поскольку в порядке апелляционного производства решение суда по существу не пересматривалось, постановление апелляционного суда не выносились, срок на обжалование решения от 12.05.2014 истек 18.08.2014.

Как установил суд кассационной инстанции, кассационная жалоба подана в суд 03.10.2014, то есть с пропуском срока на кассационное обжалование.

Согласно пункту 4 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.11.2005 N 11-П наличие сроков для обжалования решений арбитражных судов нижестоящих инстанций обусловлено требованием гарантирования стабильности гражданского оборота и само по себе не может рассматриваться как нарушение конституционного права на судебную защиту.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу пункта 2 части 1 статьи 281 Кодекса арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного названным Кодексом, и не содержит ходатайства о его восстановлении.

Поскольку территориальное управление пропустило предусмотренный процессуальным законодательством срок на подачу кассационной жалобы и не заявило ходатайства о восстановлении пропущенного срока, суд кассационной инстанции обоснованно возвратил кассационную жалобу.

Довод подателя жалобы относительно того, что срок на кассационное обжалование должен исчисляться со дня вступления в законную силу определения апелляционного суда от 25.08.2014, отклоняется судом кассационной инстанции как не основанный на нормах права.

Действия заявителя по обжалованию судебного акта в апелляционной инстанции, а также последующие процессуальные действия апелляционного суда (прекращение производства по апелляционной жалобе) сами по себе не прерывают течение процессуального срока и не продлевают срок, предусмотренный статьей 276 Кодекса для кассационного обжалования судебных актов; ходатайство о восстановлении пропущенного срока территориальное управление не заявило.

С учетом изложенного основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.10.2014 по делу N А63-8091/2012 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.И. Афонина

Судьи

Е.В. Артамкина