Определение Конституционного Суда РФ от 28 февраля 2023 г. N 386-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Проничева Алексея Викторовича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 6 Федерального закона "О некоммерческих организациях"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя B.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, C.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина А.В. Проничева к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданин А.В. Проничев - бывший член религиозной организации, которому судами отказано в удовлетворении требований к этой организации о возмещении ущерба (по существу, о возврате взносов, пожертвований), компенсации морального вреда, оспаривает конституционность пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" о том, что учредители, участники (члены) общественных и религиозных организаций (объединений) не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы.

По мнению А.В. Проничева, оспариваемая норма не соответствует статье 28 Конституции Российской Федерации, поскольку ее применение судами в конкретном деле позволило религиозной организации не возвращать денежные средства, полученные от заявителя посредством оказания на него психологического и физического воздействия, насилия над личностью, в нарушение его свободы вероисповедания.

Также А.В. Проничев просит отменить принятые по его конкретному делу и основанные на пункте 2 статьи 6 Федерального закона "О некоммерческих организациях" судебные постановления.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Согласно пункту 2 статьи 21 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими по законным основаниям - за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями, переданное религиозным организациям в собственность государством и пр. Аналогичные положения содержатся в пункте 1 статьи 123.28 ГК Российской Федерации и детализированы в пункте 2 статьи 6 Федерального закона "О некоммерческих организациях", создающем условия для материального обеспечения деятельности религиозной организации в целях совместного исповедания и распространения веры гражданами. Такое правовое регулирование, как не препятствующее защите прав граждан в соответствии со статьей 179 ГК Российской Федерации, не вступает в противоречие с требованиями Конституции Российской Федерации.

Конституционные принципы свободы экономической деятельности, признания и защиты собственности (статья 8 Конституции Российской Федерации), а также гарантируемое в Российской Федерации свободное осуществление прав владения, пользования и распоряжения имуществом (статья 35, часть 2, Конституции Российской Федерации) составляют основу гражданского законодательства, регулирующего отношения участников гражданского оборота. В этой связи принцип автономии частной воли находит отражение в числе основных начал гражданского законодательства (статья 1 ГК Российской Федерации) и получает развитие в том числе в нормах о недействительности сделок.

Оказание влияния в виде насилия и угроз на участников гражданских правоотношений при совершении сделки (в том числе при передаче денежных средств религиозной организации) выступает основанием для признания такой сделки недействительной по иску потерпевшего (пункт 1 статьи 179 ГК Российской Федерации). Последствием признания данной сделки недействительной является возврат каждой из сторон всего полученного по сделке и возмещение убытков, причиненных потерпевшему, другой стороной, которая также несет риск случайной гибели предмета сделки (статья 167, пункт 4 статьи 179 ГК Российской Федерации).

При этом в пункте 99 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что закон не связывает оспаривание сделки на основании пунктов 1 и 2 статьи 179 ГК Российской Федерации с наличием уголовного производства по фактам применения насилия, угрозы или обмана; обстоятельства применения насилия, угрозы или обмана могут подтверждаться по общим правилам о доказывании.

Следовательно, пункт 2 статьи 6 Федерального закона "О некоммерческих организациях" не может расцениваться в качестве нарушающего в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права заявителя, в деле с участием которого судами было указано на непредставление им доказательств передачи денежных средств религиозной организации, неподтверждение фактов физического и психического насилия со стороны последней и истечение срока исковой давности.

Установление же и оценка фактических обстоятельств конкретного дела А.В. Проничева, а также выбор с их учетом подлежащих применению норм к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не относятся.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Проничева Алексея Викторовича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин