Постановление Правительства Ульяновской области от 6 апреля 2023 г. N 150-П "Об утверждении Правил предоставления автономной некоммерческой организации "Центр организации дорожного движения" субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности, образовавшейся при осуществлении деятельности, направленной на развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", а также уплатой пеней, штрафов, оплатой судебных издержек и уплатой исполнительских сборов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ульяновской области от 6 апреля 2023 г. N 150-П
"Об утверждении Правил предоставления автономной некоммерческой организации "Центр организации дорожного движения" субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности, образовавшейся при осуществлении деятельности, направленной на развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"

В соответствии со статьёй 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения реализации государственной программы Ульяновской области "Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области", утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 N 26/575-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области", Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления автономной некоммерческой организации "Центр организации дорожного движения" субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности, образовавшейся при осуществлении деятельности, направленной на развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства области

В.Н. Разумков

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 6 апреля 2023 г. N 150-П

Правила
предоставления автономной некоммерческой организации "Центр организации дорожного движения" субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности, образовавшейся при осуществлении деятельности, направленной на развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления автономной некоммерческой организации "Центр организации дорожного движения" (далее - АНО) субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности, образовавшейся при осуществлении деятельности, направленной на развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее также - Система "112", субсидии соответственно).

2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения следующих затрат АНО:

1) затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности, образовавшейся при осуществлении деятельности, направленной на развитие Системы "112", по оплате товаров (работ, услуг), необходимых для создания, обеспечения функционирования и развития Системы "112" на территории Ульяновской области (далее - кредиторская задолженность);

2) затрат, связанных с уплатой пеней, штрафов и судебных издержек, подлежащих уплате по причине несвоевременной оплаты товаров (работ, услуг), указанных в подпункте 1 настоящего пункта.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Правительства Ульяновской области как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объёме не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днём принятия закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).

4. Объём субсидий определяется исходя из размера кредиторской задолженности, сложившейся по состоянию на 1 января 2023 года, за период начиная с 1 января 2021 года и размера задолженности по уплате пеней, штрафов и судебных издержек, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящих Правил, по состоянию на указанную дату за указанный период.

5. Субсидии предоставляются АНО, являющейся в соответствии с распоряжением Правительства Ульяновской области от 26.12.2020 N 806-пр "Об определении победителя отбора юридических лиц, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, для предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением деятельности, направленной на создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" победителем отбора, предусмотренного Правилами предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением деятельности, направленной на развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", утверждёнными постановлением Правительства Ульяновской области от 18.02.2019 N 50-П "Об утверждении Правил предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением деятельности, направленной на развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - отбор).

6. Субсидии предоставляются АНО на основании соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), заключаемого с Правительством Ульяновской области в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области.

7. По состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, АНО должна соответствовать следующим требованиям:

1) АНО должна являться победителем отбора;

2) у АНО должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) у АНО должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

4) АНО не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО другого юридического лица), ликвидации, в отношении неё не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность АНО не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) АНО не должна получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

6) АНО не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого АНО считается подвергнутой такому наказанию, не истёк;

7) АНО не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

8. Для получения субсидий АНО представляет в Правительство Ульяновской области:

1) заявку на получение субсидии (далее - заявка), составленную в произвольной форме, подписанную лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа АНО;

2) копии документов, подтверждающих наличие кредиторской задолженности, сложившейся по состоянию на 1 января 2023 года, за период начиная с 1 января 2021 года и задолженности по уплате пеней, штрафов и судебных издержек по состоянию на указанную дату за указанный период, заверенные подписью лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа АНО;

3) копии актов сверки взаиморасчётов АНО с кредиторами по состоянию на 1 января 2023 года, заверенные подписью лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа АНО;

4) реестр кредиторов, подписанный лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа АНО, с указанием наименований кредиторов, суммы кредиторской задолженности, сложившейся по состоянию на 1 января 2023 года, периода образования кредиторской задолженности, реквизитов документов, на основании которых образовалась кредиторская задолженность;

5) согласие на размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об АНО и о подаваемой АНО заявке;

6) копии устава АНО и свидетельства о государственной регистрации АНО, заверенные подписью лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа АНО;

7) справку налогового органа об исполнении АНО обязанности по уплате налогов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

8) справку о соответствии АНО требованиям, установленным подпунктами 3-7 пункта 7 настоящих Правил, подписанную лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа АНО.

9. Документы (копии документов), представленные АНО в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил (далее - документы), подлежат регистрации в день их поступления в Правительство Ульяновской области.

В течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов Правительство Ульяновской области осуществляет проверку соответствия АНО требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил, а также комплектности документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении АНО субсидий или решение об отказе в предоставлении АНО субсидий.

Основаниями для принятия Правительством Ульяновской области решения об отказе в предоставлении АНО субсидий являются:

несоответствие АНО требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил;

представление документов не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в них неполных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее 3-го рабочего дня, следующего за днём принятия Правительством Ульяновской области соответствующего решения, Правительство Ульяновской области направляет АНО уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Правительством Ульяновской области решения об отказе в предоставлении АНО субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

10. В случае принятия Правительством Ульяновской области решения о предоставлении АНО субсидий Правительство Ульяновской области издаёт соответствующее распоряжение и заключает с АНО Соглашение в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения. Соглашение должно содержать в том числе:

сведения об объёме субсидий, целях, условиях и порядке их предоставления, в том числе о сроках их перечисления;

перечень затрат АНО, в целях финансового обеспечения которых предоставляются субсидии;

точную дату завершения и конечное значение результата предоставления субсидий;

согласие АНО на осуществление Правительством Ульяновской области проверок соблюдения ею условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и запрет приобретения за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

обязанность АНО включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения её обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах (далее - контрагенты), на осуществление Правительством Ульяновской области проверок соблюдения контрагентами условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и условие о запрете приобретения контрагентами, являющимися юридическими лицами, за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

обязанность АНО осуществлять платежи по погашению кредиторской задолженности не позднее 2 рабочих дней со дня зачисления субсидий на лицевой счёт АНО.

В случае уменьшения Правительству Ульяновской области ранее доведённых до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления АНО субсидий в объёме, сведения о котором содержатся в Соглашении, в Соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения в случае недостижения Правительством Ульяновской области и АНО согласия относительно таких новых условий.

11. Правительство Ульяновской области перечисляет субсидии на лицевой счёт, открытый АНО в Министерстве финансов Ульяновской области, в сроки, установленные Соглашением.

12. АНО ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в Правительство Ульяновской области отчёт об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и отчёт о достижении значений результатов предоставления субсидий, составленные по форме, определённой типовой формой соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которая установлена Министерством финансов Ульяновской области.

Правительство Ульяновской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления АНО дополнительной отчётности.

13. Достигнутым результатом предоставления субсидий является уменьшение размера кредиторской задолженности.

14. Правительство Ульяновской области обеспечивает соблюдение АНО условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Правительство Ульяновской области и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки, указанные в абзацах пятом и шестом пункта 10 настоящих Правил.

Правительство Ульяновской области и Министерство финансов Ульяновской области проводят мониторинг достижения результата предоставления субсидий исходя из достижения значений результата предоставления субсидий и событий, отражающих факт завершения соответствующих мероприятий по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

15. В случае нарушения АНО, а равно контрагентами условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления АНО ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проверок, проведённых Правительством Ульяновской области или органом государственного финансового контроля, субсидии (средства, полученные контрагентами за счёт субсидий) подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения АНО или контрагентом результата предоставления субсидий субсидии (средства, полученные контрагентом за счёт субсидий) подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутого значения указанного результата.

Правительство Ульяновской области обеспечивает возврат субсидий (средств, полученных контрагентами за счёт субсидий) в областной бюджет Ульяновской области посредством направления АНО (контрагентам) в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацем первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидий (средств, полученных контрагентами за счёт субсидий) в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий (средств, полученных контрагентами за счёт субсидий), в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидий (средств, полученных контрагентами за счёт субсидий) осуществляется на лицевой счёт Правительства Ульяновской области с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения АНО (контрагентов) от добровольного возврата субсидий (средств, полученных контрагентами за счёт субсидий) в областной бюджет Ульяновской области Правительство Ульяновской области принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

16. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Правительства Ульяновской области, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.