Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 декабря 2014 г. N Ф08-9347/14 по делу N А63-12933/2013

г. Краснодар

17 декабря 2014 г.

Дело N А63-12933/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 декабря 2014 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Анциферова В.А., судей Епифанова В.Е. и Мазуровой Н.С., в отсутствие в судебном заседании представителя истца - комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (ИНН 2636014845, ОГРН 1022601934486), ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Консорциум" (ИНН 2635068213, ОГРН 032600944804), надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Консорциум" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 11.06.2014 (судья Говорун А.А.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2014 (судьи Казакова Г.В., Марченко О.В., Сулейманов З.М.) по делу N А63-12933/2013, установил следующее.

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (далее - комитет) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Консорциум" (далее - общество) о взыскании 484 195 рублей 80 копеек, в том числе 461 640 рублей 40 копеек долга по арендной плате за период с 12.11.2012 по 30.09.2013 и 22 554 рублей 98 копеек пени за период с 16.11.2012 по 31.10.2013.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 11.06.2014, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2014, исковые требования удовлетворены частично, с общества в пользу комитета взыскано 459 251 рубль 47 копеек, в том числе 437 585 рублей 02 копейки долга по арендной плате за период с 01.07.2011 по 13.09.2013 и 21 666 рублей 45 копеек пени за период с 15.06.2011 по 31.10.2013. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Судебные акты мотивированы ненадлежащим исполнением обществом обязанности по внесению арендных платежей. Перерасчет задолженности произведен судом первой инстанции в связи со сменой арендатора с 13.09.2013.

Общество обжаловало судебные акты в порядке, определенном нормами главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), полагая ошибочным начисление задолженности за день, в который осуществлена государственная регистрация договора перенайма.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, заслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для изменения либо отмены обжалуемых судебных актов.

Из материалов дела видно и судами установлено, что на основании постановления администрации города Ставрополя от 30.07.2010 N 2155 комитет (арендодатель) и негосударственное учреждение "Дворец спорта профсоюзов "Спартак" (арендатор) заключили договор от 10.09.2010 N 8447 аренды земельного участка площадью 37 722 кв. м с кадастровым номером 26:12:021408:10, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Вавилова, 40 в квартале 384, с разрешенным использованием для эксплуатации дворца спорта (далее - договор аренды, земельный участок). Арендная плата подлежала внесению ежеквартально равными частями до 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября. Исполнение обязанности по внесению арендных платежей стороны обеспечили неустойкой в размере одной трёхсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесённой арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 14.10.2010 (запись регистрации N 26-26-01/108/2010-969).

По договору от 07.09.2012 права и обязанности арендатора по договору аренды негосударственное учреждение "Дворец спорта профсоюзов "Спартак" передало обществу (далее - договор перенайма от 07.09.2012). Государственная регистрация договора перенайма от 07.09.2012 осуществлена 12.11.2012 (запись регистрации N 26-26-01/125/2012-065).

Общество и территориальное объединение Федерации профсоюзов Ставропольского края (далее - объединение) заключили договор от 09.08.2013 купли-продажи объектов недвижимости, расположенных на земельном участке. Регистрация перехода права собственности осуществлена 13.09.2013 (записи регистрации N 26-26-01/088/2013-235, 26-26-01/088/2013-236, 26-26-01/088/2013-237, 26-26-01/088/2013-238, 26-26-01/088/2013-239). Передача недвижимого имущества покупателю осуществлена по акту приема-передачи от 09.08.2013.

Права и обязанностей арендатора по договору аренды общество передало объединению по договору от 09.08.2013 (далее - договор перенайма от 09.08.2013; государственная регистрация осуществлена 13.09.2013, запись регистрации N 26-26-01/088/2013-331). Стороны определили, что обязанность по внесению арендных платежей у нового арендатора возникает с момента возникновения у него права собственности на недвижимое имущество и регистрации договора перенайма, а право аренды земельного участка - с момента государственной регистрации договора перенайма (пункты 6, 7 договора перенайма от 09.08.2013).

Считая, что общество ненадлежащим образом исполнило обязанность по внесению арендных платежей за период с 12.11.2012 по 30.09.2013, комитет обратился арбитражный суд.

Законность решения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) использование земли является платным за исключением случаев, предусмотренных законом.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (статьи 606, 610, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее -Гражданский кодекс).

Статьями 22, 65 Земельного кодекса и статьей 614 Гражданского кодекса определено, что земельные участки предоставляются в аренду в соответствии с гражданским законодательством, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон, если иное не предусмотрено договором.

В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Исходя из содержания пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, поэтому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11 указано, что регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

Из пунктов 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления от 25.01.2013 N 13, далее - постановление Пленума N 73) также следует, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок, в силу статьи 190 Гражданского кодекса, определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (статья 191 Гражданского кодекса).

Договор аренды недвижимого имущества признается заключенным в момент его государственной регистрации (статьи 433, 609 Гражданского кодекса).

В силу статьи 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ государственная регистрация производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченных ими лиц. Государственная регистрация прав носит заявительный характер и зависит от воли указанных лиц.

Несмотря на то, что заявительный характер государственной регистрации не позволяет квалифицировать ее как событие, которое должно неизбежно наступить, она определена законодателем как момент заключения договора аренды недвижимого имущества. Течение срока аренды начинается на следующий день после заключения договора аренды.

Суд первой инстанции, производя расчет задолженности на основании постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 N 64-п "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" исходя из кадастровой стоимости земельного участка с учетом разрешенного использования земельного участка и базового размера арендной платы, правомерно исходил из того, что обязанность перед комитетом по внесению арендных платежей прекратилась у общества с момента государственной регистрации договора перенайма, а течение срока аренды для нового арендатора (объединения) началось на следующий день после такой регистрации.

Данный вывод не противоречит вышеприведенным нормативным положениям, а также условиям пунктов 6, 7 договора перенайма от 09.08.2013.

Соответствие выводов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильное применение норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов в совокупности с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, исключают возможность удовлетворения последней в силу норм статей 286, 287, 288 Кодекса.

Допущенные, по мнению заявителя кассационной жалобы, судом первой инстанции арифметические ошибки в соответствии с частью 3 статьи 179 Кодекса могут быть исправлены принявшим решение арбитражным судом по заявлению лица, участвующего в деле, или по своей инициативе.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Кодекса, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 11.06.2014 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2014 по делу N А63-12933/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

В.А. Анциферов

Судьи

В.Е. Епифанов Н.С. Мазурова