Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23 декабря 2014 г. N Ф08-9258/14 по делу N А32-38301/2013

г. Краснодар

23 декабря 2014 г.

Дело N А32-38301/2013

Резолютивная часть определения объявлена 22 декабря 2014 г.

Определение изготовлено в полном объеме 23 декабря 2014 г.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Дорогиной Т.Н. и Драбо Т.Н., при участии в судебном заседании от заявителя - открытого акционерного общества "Сбербанк России" (ИНН 7707083893, ОГРН 1027700132195) - Портного А.И., в отсутствие заинтересованного лица - административной комиссии администрации Карасунского внутригородского округа муниципального образования город Краснодар (ИНН 2312054767, ОГРН 1022301976575), извещенного о месте и времени судебного разбирательства (уведомление N 39581 1, отчет о публикации судебных актов на сайте в сети Интернет), при рассмотрении кассационной жалобы административной комиссии администрации Карасунского внутригородского округа муниципального образования город Краснодар на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.08.2014 (судья Бутченко Ю.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2014 (судьи Ефимова О.Ю., Александров В.А., Гуденица Т.Г.) по делу N А32-38301/2013, установил следующее.

ОАО "Сбербанк России" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к администрации Карасунского внутригородского округа муниципального образования город Краснодар (далее - администрация, административный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 16.10.2013 N 39 о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 5.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" в виде взыскания 20 тыс. рублей штрафа за использование объекта нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности, с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда.

Решением суда от 26.08.2014, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 09.10.2014, требование общества удовлетворено.

Судебные акты мотивированы отсутствием в действиях общества вмененного ему состава правонарушения.

В кассационной жалобе администрация просит судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требования.

Заявитель кассационной жалобы ссылается на нарушение обществом договора аренды нежилого помещения, а также установленного порядка осуществления перепланировки нежилого помещения. Общество нарушило сроки обжалования постановления администрации.

Отзыв на жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель общества просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителя общества, при проверке законности и обоснованности судебных актов, считает, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, постановлением административного органа от 16.10.2013 N 39 общество привлечено к ответственности по части 2 статьи 5.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" в виде взыскания 20 тыс. рублей штрафа.

Не согласившись с вынесенным постановлением, общество обжаловало его в арбитражный суд.

Согласно части 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 N 186-ФЗ) (далее - Кодекс) решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса.

Названными нормами процессуального права законодатель ограничил пределы кассационной инстанции по проверке дел данной категории.

Из материалов дела следует, что за совершение вмененного обществу административного правонарушения законом установлено административное наказание в виде административного штрафа. В рассматриваемом случае общество привлечено к ответственности в виде взыскания 20 рублей штрафа. В связи с этим судебные акты подлежат проверке судом кассационной инстанции лишь в части нарушения норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов.

О наличии таких оснований администрация в жалобе доводы не приводит.

Арбитражный суд округа оснований для безусловной отмены принятых по делу судебных актов также не установил.

В связи с этим производство по кассационной жалобе администрации в данном случае подлежит прекращению в полном объеме, поскольку отсутствуют условия для пересмотра в кассационном порядке дела по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса.

Руководствуясь статьями 184 - 185 и 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

прекратить производство по кассационной жалобе администрации Карасунского внутригородского округа муниципального образования город Краснодар на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.08.2014 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2014 по делу N А32-38301/2013.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд северо-Кавказского округа в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.А. Черных

Судьи

Т.Н. Дорогина Т.Н. Драбо