Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23 декабря 2014 г. N Ф08-9406/14 по делу N А32-32627/2013

г. Краснодар

23 декабря 2014 г.

Дело N А32-32627/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 декабря 2014 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Анциферова В.А., судей Епифанова В.Е. и Мазуровой Н.С., в отсутствие в судебном заседании представителей истца - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (ИНН 2308171570, ОГРН 1102308008330), ответчика - департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН 2308077553, ОГРН 1022301228399), третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: закрытого акционерного общества "Агрофирма "Полтавская"", федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Краснодарскому краю, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.07.2014 (судья Сумин Д.П.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2014 (судьи Тимченко О.Х., Ильина М.В., Фахретдинов Т.Р.) по делу N А32-32627/2013, установил следующее.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (далее - управление) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент) о признании отсутствующим права собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на земельные участки площадью 7 282 300 кв. м с кадастровым номером 23:13:0302008:0002, площадью 817 195 кв. м с кадастровым номером 23:13:030008:0003, расположенные по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения (далее - земельные участки с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002 и 23:13:030008:0003), о понуждении к совершению действий, направленных на восстановление в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке площадью 8100 тыс. кв. м с кадастровым номером 23:13:0302000:0001, расположенного по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения (далее - земельный участок с кадастровым номером 23:13:0302000:0001).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.07.2014, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2014,. признано отсутствующим право собственности Краснодарского края на земельные участки с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002 и 23:13:0302008:0003. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Суды, указали на отсутствие у Краснодарского края вещных прав на земельный участок с кадастровым номером 23:13:0302000:0001, в результате раздела которого образованы земельные участки с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002, 23:13:030008:0003, и нахождение последних в фактическом владении публичного собственника - Российской Федерации. Отказ в удовлетворении требований в части понуждения к совершению действий, направленных на восстановление в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 23:13:0302000:0001, обусловлен отсутствием доказательств того, что таким разделом нарушены права и законные интересы федерального собственника.

Департамент обжаловал судебные акты в порядке, определенном нормами главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), считая, что при осуществлении государственной регистрации права собственности Краснодарского края на земельные участки с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002 и 23:13:030008:0003 он исходил из их целевого назначения и отнесения к фонду перераспределения, отсутствия в кадастровых планах сведений об их образовании из земельного участка с кадастровым номером 23:13:0302000:0001 и нахождения фонда перераспределения земель в государственной собственности Краснодарского края.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для изменения либо отмены обжалуемых судебных актов.

В силу части 2 статьи 69 Кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившими в законную силу судебными актами по делу N А32-42778/2011, в котором участвовали департамент и управление, установлено, что на основании постановления главы Красноармейского района Краснодарского края от 19.06.2000 N 327 произведена государственная регистрация права собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:13:0302000:0001. Постановлением главы администрации Краснодарского края от 14.01.2002 N 21 земельный участок предоставлен в аренду открытому акционерному обществу "Ангелинский элеватор" (далее - общество), департамент (арендодатель) и общество (арендатор) заключили договор от 17.12.2002 N 0000000122 аренды земельного участка с кадастровым номером 23:13:0302000:0001. Постановлением главы Красноармейского района Краснодарского края от 27.11.2002 N 604 земельный участок с кадастровым номером 23:13:0302000:0001 разделен на земельные участки с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002, 23:13:0302008, право собственности субъекта Краснодарского края на которые зарегистрировано 24.03.2004.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.08.2006 по делу N А32-14041/2006 признано недействительным зарегистрированное право собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:13:0302000:0001. По соглашению от 22.05.2007 департамент уступил Российской Федерации в лице управления права и обязанности арендодателя по договору аренды от 17.12.2002 N 0000000122.

Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Краснодарскому краю (далее - учреждение) подтвержден факт того, что при осуществлении кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002, 23:13:0302008:0003 допущены технические ошибки, выразившиеся в квалификации земельных участков как вновь образованных и неуказании на их образование в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:13:0302000:0001. Решением учреждения от 23.08.2010 N 00-р/10-27959 названные ошибки исправлены.

Названные ошибки обусловили возникновение ситуации, при которой в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - реестр) одновременно имеются записи регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:13:0302000:0001, а также записи регистрирации права собственности Краснодарского края на земельные участки с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002, 23:13:0302008:0003.

Названные обстоятельства явились основанием обращения управления в арбитражный суд.

Законность решения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленумов N 10/22) разъяснено, что в случаях, когда запись в реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Если требование о признании зарегистрированного права отсутствующим носит самостоятельный характер и преследует цель устранения нарушения прав истца путем исключения недостоверной записи из реестра в связи с отсутствием обременения, его удовлетворение возможно только при установлении того, что истцом не утрачено владение спорным имуществом и отсутствует возможность признания права на него или его виндикации.

Признание отсутствующим права собственности Краснодарского края на земельные участки с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002, 23:13:0302008:0003 в рассматриваемом случае является единственно возможным способом защиты прав федерального собственника, не утратившего фактического владения названными объектами. Соответствующий вывод соответствует правовому подходу, сформулированному в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.05.2011 N 148/11.

Иные доводы кассационной жалобы направлены на установление обстоятельств, не установленных судами первой и апелляционной инстанций или отвергнутых ими как не подтвержденные доказательствами. У суда кассационной инстанции отсутствуют основания для такой переоценки доказательств, иное привело бы к нарушению единообразия в толковании и применении арбитражным судом процессуальных норм (постановление Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.07.2012 N 17382/11).

Соответствие выводов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильное применение норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов в совокупности с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, исключают возможность удовлетворения последней в силу норм статей 286, 287, 288 Кодекса.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Кодекса, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.07.2014 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2014 по делу N А32-32627/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

В.А. Анциферов

Судьи

В.Е. Епифанов Н.С. Мазурова