Решение Слободской городской Думы Кировской области от 22 марта 2023 г. N 28/190 "О внесении изменений в Порядок организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний на территории муниципального образования "город Слободской" по вопросам градостроительной деятельности"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, статьей 2 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 7 Федерального закона от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 1 Федерального закона от 29.12.2022 N 612-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу абзаца второго пункта 2 статьи 16 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", постановлением Правительства Кировской области от 20.05.2022 N 246-П "Об установлении случаев утверждения в 2022 и 2023 годах изменений в генеральных планах, правилах землепользования и застройки, проектов планировки территории, проектов межевания территории, проектов, предусматривающих внесение изменений в указанные проекты, без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний", Уставом муниципального образования "город Слободской", принятым решением Слободской городской Думы Кировской области от 28.06.2005 N 57/597, Слободская городская Дума решила:

1. Внести в Порядок организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний на территории муниципального образования "город Слободской" по вопросам градостроительной деятельности, утвержденный решением Слободской городской Думы от 19.09.2018 N 39/267, (далее - Порядок) следующие изменения:

1.1. Раздел 3 Порядка дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если для реализации решения о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в генеральный план городского округа, по решению главы города Слободского допускается одновременное проведение публичных слушаний и (или) общественных обсуждений по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральный план городского округа, и по проекту документации по планировке территории, подлежащей комплексному развитию.".

1.2. Во втором абзаце раздела 5 Порядка слова "быть менее одного месяца и более трех месяцев" заменить словами "превышать один месяц".

1.3. Третий абзац раздела 5 Порядка признать утратившим силу.

1.4. В четвертом абзаце раздела 5 Порядка слова "не менее одного и не более трех месяцев" заменить словами "не более одного месяца".

1.5. В пятом абзаце раздела 5 Порядка слова "одного месяца и более трех месяцев" заменить словами "четырнадцати дней и более тридцати дней".

1.6. Раздел 10 Порядка дополнить одиннадцатым и двенадцатым абзацем следующего содержания:

"Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены требования Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящего Порядка в части сроков, процедур информирования и наличия подготовленных к публичным слушаниям документов и материалов.

Тот факт, что в публичных слушаниях, подготовленных с соблюдением всех указанных требований, не приняло участие ни одно лицо, не является основанием для признания публичных слушаний несостоявшимися.".

1.7. Дополнить Порядок разделом 11 следующего содержания:

"11. Особенности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в 2023 году

1) В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в 2023 году при осуществлении градостроительной деятельности устанавливаются следующие особенности:

подготовка проектов изменений в генеральный план городского округа, изменений в правила землепользования и застройки может осуществляться одновременно с разработкой документации по планировке территории. В этом случае проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по всем таким проектам осуществляется одновременно;

по проектам генеральных планов городского округа, подготовленным применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав городского округа, к территории за границами населенных пунктов, и по проектам документов о внесении изменений в утвержденные генеральные планы, подготовленным применительно к отдельным населенным пунктам, к территории за границами населенных пунктов, общественные обсуждения или публичные слушания проводятся только:

в населенном пункте, в отношении которого подготовлен проект генерального плана или проект документа о внесении изменений в генеральный план;

в ближайшем населенном пункте с участием правообладателей земельных участков, имеющих общую границу с таким населенным пунктом, и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладателей помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства;

в случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки общественные обсуждения или публичные слушания по проектам документов о внесении изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах населенного пункта, в отношении которого подготовлены такие изменения, а в случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в отношении территории за границами населенных пунктов - в границах ближайшего населенного пункта с участием правообладателей земельных участков, имеющих общую границу с таким населенным пунктом, и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладателей помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

2) В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 20.05.2022 N 246-П "Об установлении случаев утверждения в 2022 и 2023 годах изменений в генеральных планах, правилах землепользования и застройки, проектов планировки территории, проектов межевания территории, проектов, предусматривающих внесение изменений в указанные проекты, без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний" в 2023 году наряду со случаями, предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности, без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний утверждаются:

изменения в генеральном плане городского округа в целях:

обеспечения размещения объектов федерального, регионального, местного значения;

изменения (уточнения) границ населенных пунктов, входящих в состав городского округа, для включения земельных участков из земель лесного фонда в границы населенных пунктов в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), устранения пересечений границ населенных пунктов с границами земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН;

изменения функционального назначения и (или) границ одной или нескольких функциональных зон, которое необходимо для реализации жилищного строительства, а также комплексного развития территории по инициативе правообладателя (правообладателей) земельных участков, на которых в рамках комплексного развития территории планируется жилищное строительство;

обеспечения размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, соответствующих критериям, установленным статьей 2 Закона Кировской области от 06.03.2017 N 51-ЗО "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов" (далее - объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения), реализации масштабных инвестиционных проектов, соответствующих критериям, установленным статьей 3 Закона Кировской области от 06.03.2017 N 51-ЗО "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов" (далее - масштабные инвестиционные проекты);

утверждения сведений о местоположении границ населенных пунктов, входящих в состав городского округа, которые содержат графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН, в случае, если не требуется внесения изменений в карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского округа.

Изменения в правилах землепользования и застройки в целях:

приведения границ территориальных зон, установленных на карте градостроительного зонирования, в соответствие с границами функциональных зон, установленных на карте функциональных зон генерального плана;

приведения границ населенных пунктов, границ территорий объектов культурного наследия, границ территории исторического поселения регионального значения, отображенных на карте градостроительного зонирования и (или) отдельных картах, которые являются приложениями к правилам землепользования и застройки, в соответствие с границами соответствующих населенных пунктов (зон, территорий), отображенных на картах генерального плана и (или) картах материалов по обоснованию генерального плана;

приведения видов разрешенного использования земельных участков, установленных градостроительным регламентом территориальной зоны, в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренных утвержденным в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации классификатором видов разрешенного использования земельных участков;

изменения (уточнения) границ населенных пунктов для включения земельных участков из земель лесного фонда в границы населенных пунктов в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, устранения пересечений границ населенных пунктов с границами земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН;

приведения границ зон с особыми условиями использования территорий, отображенных на карте градостроительного зонирования, в соответствие со сведениями о местоположении границ зон с особыми условиями использования территорий, содержащимися в ЕГРН;

обеспечения размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов;

утверждения сведений о местоположении границ территориальных зон, которые содержат графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН, в случае, если не требуется внесения изменений в карту градостроительного зонирования.

Проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты, предусматривающие внесение изменений в указанные проекты, подготовленные:

в целях развития незастроенной территории, в отношении которой принято решение о комплексоном развитии незастроенной территории;

в отношении незастроенной территории;

в целях уточнения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, внесения в положение об очередности планируемого развития территории проекта планировки территории изменений, не связанных с изменением характеристик планируемого развития территории, в том числе плотности и параметров застройки территории;

в целях размещения объектов, предназначенных для транспортировки природного газа;

в целях размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов;

в целях осуществления комплексного развития территории по инициативе правообладателя (правообладателей) земельных участков, на которых в рамках комплексного развития территории планируется жилищное строительство.".

2. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования "город Слободской" и разместить на официальном сайте администрации города Слободского.

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава города Слободского

И.В. Желвакова

Председатель Слободской городской Думы

З.А. Баранова