Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 2
к постановлению администрации
Нефтеюганского района
от 03.04.2023 N 440-па-нпа
Порядок
предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Нефтеюганского района
1. Общие положения о предоставлении гранта
1.1. Порядок предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Нефтеюганского района (далее - Порядок) определяет критерии отбора и категории получателей грантов в форме субсидий, устанавливает условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий, требования к отчетности, контролю (мониторингу) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов в форме субсидий и ответственности за их нарушение.
1.2. В Порядке используются следующие понятия:
1.2.1. Субъект малого и среднего предпринимательства (далее - субъект) хозяйствующий субъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), отнесенный в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о котором внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.2.2. Социальное предпринимательство - предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества и осуществляемая в соответствии с условиями, установленными частью 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", статьей 5.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 29.12.2007 N 213-оз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
1.2.3. Социальное предприятие - субъект малого или среднего предпринимательства, осуществляющий деятельность в сфере социального предпринимательства.
1.2.4. Грант в форме субсидии (далее - грант) - денежные средства, предоставляемые получателю гранта за счет средств бюджета Нефтеюганского района безвозмездно и безвозвратно в соответствии с бюджетным законодательством, в пределах утвержденных бюджетных обязательств на текущий финансовый год на реализацию муниципальной программы Нефтеюганского района "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства", утвержденной постановлением администрации Нефтеюганского района от 31.10.2022 N 2063-па-нпа (далее - муниципальная программа).
1.2.5. Участник отбора - субъект, подавший заявку на участие в отборе на предоставление гранта в установленном Порядке.
1.2.6. Получатель гранта - участник отбора, который по результатам отбора на предоставление гранта признан соответствующим критериям и требованиям Порядка и победителем отбора на предоставление гранта.
1.2.7. Бизнес-проект - это документ, в котором описывается программа действий, мер по осуществлению конкретного, предметного социально-экономического замысла, воплощенная в форму описания, обоснования, расчетов, раскрывающих сущность и возможность практической реализации.
1.2.8. Молодежное предпринимательство - осуществление предпринимательской деятельности молодыми предпринимателями - физическими лицами в возрасте до 35 лет (включительно), юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 35 лет (включительно), составляет не менее 50% (отнесение субъекта к субъектам молодежного предпринимательства определяется на дату подачи им заявки на участие в отборе).
1.2.9 Особая категория субъектов - субъекты, являющиеся инвалидами, и (или) не менее 50% работников которых на последнюю отчётную дату являются инвалидами.
1.2.10. Креативные индустрии - направления (сферы) креативной деятельности, связанные с производством (воспроизводством), продвижением, распределением или реализацией креативного продукта (продукции), определенные в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.07.2020 N 70-оз "О креативных индустриях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
1.2.11. Другие понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения расходов, связанных с реализацией бизнес-проекта по направлениям грантов, установленным подпунктом 1.3.1 настоящего пункта, с учетом условий, предусмотренных разделом 3 настоящего Порядка.
1.3.1. Направления грантов:
- грант начинающим предпринимателям Нефтеюганского района;
- грант на развитие бизнеса субъектам малого и среднего предпринимательства Нефтеюганского района.
1.4. Органом местного самоуправления Нефтеюганского района, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период, является администрация Нефтеюганского района (далее - Администрация).
1.5. Гранты предоставляются в рамках реализации мероприятия "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и начинающих предпринимателей" муниципальной программы, за счет средств бюджета Нефтеюганского района, в пределах утвержденных бюджетных обязательств на текущий финансовый год на реализацию муниципальной программы.
1.6. Критерии отбора субъектов на получение гранта:
1.6.1. Соответствие условиям, установленным к субъектам малого и среднего предпринимательства Федеральным законом N 209-ФЗ.
1.6.2. Осуществляющие деятельность на территории Нефтеюганского района и поставленные на налоговый учет по месту осуществления деятельности.
1.6.3. Наличие сведений о субъекте в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
1.6.4. Прохождение субъектом обучения в рамках обучающих программ, включающих основы ведения предпринимательской деятельности, в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в отборе (в отношении участника отбора на предоставление гранта начинающим предпринимателям Нефтеюганского района).
1.6.5. Предоставление бизнес-проекта (новый проект и (или) проект на развитие действующего бизнеса), направленного на производство товаров, выполнение работ или оказание услуг (за исключением торгово-закупочной деятельности).
1.7. Способом проведения отбора получателей грантов является конкурс (далее - отбор).
1.8. Уполномоченным органом по организации и проведению конкурса является комитет по экономической политике и предпринимательству администрации Нефтеюганского района (далее - комитет).
1.9. Департамент финансов Нефтеюганского района размещает сведения о гранте на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете, решения о внесении изменений в решение о бюджете.
2. Порядок проведения отбора получателей грантов для предоставления грантов
2.1. Способ проведения отбора - конкурс, проводимый при определении получателей гранта исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант (далее - результат предоставления гранта).
2.2. В целях проведения отбора комитет не менее чем за 3 рабочих дня до даты начала приема заявок размещает объявление о проведении отбора на едином портале, а также на официальном сайте органов местного самоуправления Нефтеюганского района (http://www.admoil.ru/).
С 1 января 2025 года объявление о проведении отбора размещается на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее также - система "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте органов местного самоуправления Нефтеюганского района (http://www.admoil.ru/).
2.3. Объявление о проведении отбора должно содержать следующую информацию:
а) сроки проведения отбора, а также информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;
б) даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
в) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты комитета;
г) результаты предоставления гранта, в соответствии с пунктом 3.13 раздела 3 настоящего Порядка;
д) доменное имя и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
С 1 января 2025 года сведения, указанные в настоящем подпункте, размещаются на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте органов местного самоуправления Нефтеюганского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.admoil.ru/).
е) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.5 настоящего раздела и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 2.6 настоящего раздела;
ж) порядок подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора в соответствии с пунктом 2.6 настоящего раздела;
з) порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора, установленные подпунктами 2.8.3-2.8.5 пункта 2.8 настоящего раздела;
и) правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктом 2.8 настоящего раздела;
к) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления, установленные подпунктом 2.8.8 пункта 2.8 настоящего раздела;
л) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать договор о предоставлении гранта;
м) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения договора, установленные подпунктом 3.11.5 пункта 3.11 раздела 3 настоящего Порядка;
н) дату размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте органов местного самоуправления Нефтеюганского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.admoil.ru/), которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
С 1 января 2025 года сведения, указанные в настоящем подпункте, размещаются на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте органов местного самоуправления Нефтеюганского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.admoil.ru/).
2.4. В течение финансового года отбор может быть объявлен неоднократно при наличии лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в текущем финансовом году на реализацию соответствующего мероприятия муниципальной программы.
2.5. Требования, которым должен соответствовать участник отбора на дату в течении периода равного 10 календарным дням с даты регистрации заявки участника отбора:
а) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Нефтеюганского района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Нефтеюганского района;
в) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
г) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;
д) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
е) участник отбора не должен получать средства из бюджета Нефтеюганского района, из которого планируется предоставление гранта, на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.
ж) участник отбора не должен являться кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардами;
з) участник отбора не должен являться участником соглашений о разделе продукции;
и) участник отбора не должен осуществлять предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
к) участник отбора не должен являться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
л) участник отбора не должен осуществлять производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
2.6. Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора:
2.6.1. Для участия в отборе в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора, участник отбора предоставляет в Администрацию заявку по форме согласно приложению 2, согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных по форме согласно приложению 3 и документы согласно приложению 1, предусмотренные настоящим Порядком.
2.6.2. Заявка на участие в отборе подписывается руководителем (уполномоченным лицом) юридического лица, индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства. Копии документов заверяет руководитель (уполномоченное лицо) юридического лица, индивидуальный предприниматель, глава крестьянского (фермерского) хозяйства подписью и печатью (при наличии).
2.6.3. Субъект несет полную ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, за достоверность представленных документов для участия в отборе.
2.7. Участник отбора может предоставить заявку и документы одним из перечисленных способов:
2.7.1. В комитет лично, уполномоченным лицом или через представителя.
2.7.2. В электронном виде посредством электронного сервиса "Одно окно" на Инвестиционном портале Нефтеюганского района (http://invest.admoil.ru/).
При предоставлении документов в электронном виде участник отбора в течение 3 рабочих дней обязан предоставить в комитет оригинал заявки с прилагаемыми документами в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2.6 настоящего раздела.
В случае невыполнения участником отбора, подавшим заявку в электронном виде, обязательства о предоставлении оригинала заявки с приложенными документами, направленная заявка отклоняется.
2.8. Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора:
2.8.1. Заявка и документы, поступившие в комитет, передаются в отдел организационной работы и делопроизводства администрации Нефтеюганского района для регистрации в день поступления и после регистрации возвращаются в комитет.
2.8.2. В случае направления заявки в электронном виде в выходные и (или) нерабочие праздничные дни заявка подлежит регистрации в ближайший следующий за ними рабочий день.
2.8.3. Внесение изменений в заявку допускается путем представления участником отбора дополнительной информации до окончания срока проведения отбора. Не допускается внесение изменений в заявку после окончания срока проведения отбора.
В случае внесения изменений в заявку вносится отметка о внесении изменений в заявку на основании заявления участника отбора, с указанием даты регистрации заявления о внесении изменений в заявку.
При этом исправленная заявка повторно регистрируется в день поступления заявления о внесении изменения в заявку в порядке очередности поступления заявок.
2.8.4. Участник отбора вправе отозвать заявку до окончания срока приема заявок путем направления в Администрацию соответствующего заявления.
Со дня регистрации заявления об отзыве заявки, заявка признается отозванной участником отбора, и не подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Порядком.
Основанием возврата заявки является отзыв заявки участником отбора.
2.8.5. Комитет обеспечивает возврат заявки участнику отбора лично или по почте с уведомлением о вручении не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об отзыве заявки.
2.8.6. После истечения срока проведения отбора, указанного в объявлении, заявки не принимаются.
2.8.7. Заявка и документы, рассмотренные в соответствии с настоящим Порядком, участнику отбора не возвращаются.
2.8.8. В период проведения отбора участник отбора вправе подать в комитет запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора, подписанный участником отбора и скрепленный печатью (при наличии). Комитет подготавливает и направляет участнику отбора разъяснения в течение 10 рабочих дней со дня регистрации запроса.
2.8.9. Комитет в течение 5 рабочих дней после даты регистрации заявки запрашивает:
2.8.9.1. В порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также с помощью электронных сервисов:
- сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации, Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации);
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);
- сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (с применением электронного сервиса Федеральной налоговой службы Российской Федерации "Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства");
- сведения об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе-производителе товаров, работ, услуг (с применением электронного сервиса Федеральной налоговой службы "Реестр дисквалифицированных лиц");
- сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве (с применением электронного сервиса "Единый федеральный реестр сведений о банкротстве");
- сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки (с применением электронного сервиса Федеральной налоговой службы "Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки").
2.8.9.2. У структурных подразделений администрации Нефтеюганского района (главных распорядителей средств бюджета Нефтеюганского района):
- сведения об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Нефтеюганского района, из которого планируется предоставление гранта, в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Нефтеюганского района);
- сведения, подтверждающие отсутствие выплат из средств бюджета Нефтеюганского района, из которого планируется предоставление гранта, на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.
2.8.10. В отношении социального предпринимателя, наличие статуса "социальное предприятие" комитет получает с применением электронного сервиса Федеральной налоговой службы "Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства" или запроса в Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2.8.11. Комитет после окончания дня приема заявок осуществляет анализ и проверку представленных заявок и документов на предмет соответствия участников отбора критериям и требованиям, установленным пунктами 1.6, 2.5 настоящего Порядка и направляет для рассмотрения в Комиссию по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Нефтеюганском районе (далее - Комиссия).
2.8.12. Рассмотрение заявок и документов, оценка бизнес-проектов участников отбора осуществляется Комиссией, в срок не более 30 рабочих дней, следующих за днем окончания приема заявок участников отбора.
2.8.13. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным постановлением администрации Нефтеюганского района.
2.8.14. В период с даты регистрации заявки на участие в отборе до даты проведения заседания Комиссии осуществляется обследование деятельности участника отбора на предмет:
- фактического осуществления предпринимательской деятельности участника отбора (за исключением вновь зарегистрированного субъекта);
- осмотра нежилого помещения, планируемого к использованию участником отбора в целях реализации бизнес-проекта (если реализация бизнес-проекта предполагает его наличие);
- подтверждения условия софинансирования субъектом расходов на реализацию бизнес-проекта в соответствии с подпунктом "б" пункта 3.7, подпунктом "б" пункта 3.8 раздела 3 настоящего Порядка.
2.8.15. Для обследования деятельности субъекта создается выездная комиссия не менее двух человек. Состав выездной комиссии состоит из представителей контрольно-ревизионного управления администрации Нефтеюганского района, отдела развития предпринимательства комитета по экономической политике и предпринимательству администрации Нефтеюганского района.
2.8.16. После обследования деятельности участника отбора контрольно-ревизионное управление администрации Нефтеюганского района составляет акт обследования, который подписывается членами выездной комиссии. Акт обследования направляется на рассмотрение Комиссии.
2.8.17. Участники отбора должны лично публично представить бизнес-проект на заседании Комиссии (краткая презентация не более 10 минут).
В случае неявки участника отбора на публичное представление бизнес-проекта, Комиссия рассматривает данный факт как отказ участника отбора от участия в отборе.
В случае если в отборе принял участие только один участник отбора (поступила единственная заявка) публичная презентация бизнес-проекта участником отбора не осуществляется.
2.8.18. Комиссия оценивает представленные бизнес-проекты участников отбора согласно критериям оценки и заполняет оценочные листы согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
2.8.19. В сводном оценочном листе фиксируется средний балл по каждому бизнес-проекту, который определяется как средневзвешенная величина (общая сумма баллов, деленная на количество членов Комиссии, участвующих в заседании Комиссии).
2.8.20. Победителями отбора признаются заявки субъектов, бизнес-планы которых набрали наибольший средний оценочный балл.
2.8.21. В случае если количество заявок превышает лимиты бюджетных обязательств, утвержденных в текущем финансовом году на реализацию соответствующего мероприятия муниципальной программы, победителями отбора признаются:
- субъекты, бизнес-планы которых набрали наибольший средний оценочный балл;
- субъекты заявки, которых зарегистрированы раньше других заявок (при одинаковой величине среднего оценочного балла).
2.8.22. Комиссия определяет победителя отбора без заполнения оценочных листов в случае:
- если в отборе принял участие один участник отбора (поступила единственная заявка), такие участники отбора признаются победителями отбора при условии соответствия критериям и требованиям, установленным настоящим Порядком;
- если количество одобренных (соответствующих критериям и требованиям, установленным настоящим Порядком) Комиссией заявок участников отбора не превышает лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в текущем финансовом году на реализацию соответствующего мероприятия муниципальной программы.
2.8.23. В случае если в сроки, установленные в объявлении, о проведении отбора не поступило ни одной заявки, в случае принятия решения Комиссией об отклонении всех поступивших заявок, отбор признается несостоявшимся, что отражается в протоколе Комиссии и объявляется новый отбор в соответствии с настоящим Порядком.
2.8.24. В случае устранения обстоятельств, по которым было принято решение об отклонении заявки, субъект имеет право повторно обратиться в Администрацию для участия в отборе в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора и при наличии лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в текущем финансовом году на реализацию соответствующего мероприятия муниципальной программы.
2.9. По итогам рассмотрения заявок на участие в отборе Комиссия принимает решение, которое оформляется протоколом решения Комиссии:
- о соответствии критериям и требованиям, установленным пунктом 1.6 раздела 1, пунктом 2.5 настоящего раздела;
- об отклонении заявки участника отбора, в соответствии с пунктом 2.10 настоящего раздела с указанием причин их отклонения.
2.10. Основания для отклонения заявок на стадии их рассмотрения:
- несоответствие участника отбора критериям и требованиям, установленным пунктом 1.6 раздела 1, пунктом 2.5 настоящего раздела;
- несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
- непредоставление оригинала заявки с прилагаемым пакетом документов в соответствии с подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 настоящего раздела;
- несоответствие условиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка;
- если ранее в отношении участника отбора было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
- отсутствие лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в текущем финансовом году на реализацию соответствующего мероприятия муниципальной программы;
- если с даты признания субъекта малого или среднего предпринимательства совершившим нарушение порядка и условий оказания поддержки прошло менее одного года, за исключением случая более раннего устранения субъектом малого или среднего предпринимательства такого нарушения при условии соблюдения им срока устранения такого нарушения, установленного органом или организацией, оказавшими поддержку, а в случае, если нарушение порядка и условий оказания поддержки связано с нецелевым использованием средств поддержки или представлением недостоверных сведений и документов, с даты признания субъекта малого или среднего предпринимательства совершившим такое нарушение прошло менее трех лет. Положения, предусмотренные настоящим абзацем, распространяются на виды поддержки, в отношении которых органом или организацией, оказавшими поддержку, выявлены нарушения субъектом малого или среднего предпринимательства порядка и условий оказания поддержки.
2.11. Комитет в течение 5 рабочих дней после принятия решения Комиссией размещает на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте органов местного самоуправления Нефтеюганского района информацию о результатах рассмотрения заявок, включающей следующие сведения:
- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
- информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
- информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
- наименование получателя (получателей) гранта, с которым заключается договор, и размер предоставляемого ему гранта.
С 1 января 2025 года сведения, указанные в настоящем пункте, размещаются на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте органов местного самоуправления Нефтеюганского района.
3. Условия и порядок предоставления гранта
3.1. Получатель гранта на день подачи заявки на участие в отборе должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 2.5 раздела 2 настоящего Порядка. Проверка получателя гранта на соответствие указанным требованиям проводится при отборе в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.
3.2. Для получения гранта получателю гранта не требуется предоставлять дополнительные документы, за исключением документов, предоставленных при отборе.
3.3. Основания для отказа получателю гранта в предоставлении гранта:
- несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, определенным в объявлении о проведении отбора в соответствии с пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации.
3.4. На основании решения Комиссии Администрация принимает решение:
- о предоставлении гранта субъекту. При принятии данного решения комитет осуществляет подготовку проекта распоряжения о предоставлении гранта и обеспечивает его подписание;
- об отказе в предоставлении гранта субъекту. При принятии данного решения комитет направляет субъекту уведомление об отказе в предоставлении гранта подписанное Главой Нефтеюганского района или лицом, его замещающим, с указанием причин отказа.
3.5. Комитет на основании протокола заседания Комиссии информирует субъект о принятом решении путем направления уведомления в течение 3 рабочих дней после дня принятия решения, о результатах рассмотрения заявки.
3.6. В течение 5 рабочих дней после дня принятия Комиссией решения о предоставлении гранта комитет осуществляет подготовку проекта распоряжения администрации Нефтеюганского района о предоставлении гранта с указанием перечня получателей гранта и размера предоставляемого гранта.
3.7. Грант начинающему предпринимателю Нефтеюганского района предоставляется при следующих условиях:
а) впервые поставленному на налоговый учет и действующему не более 2 (двух) лет;
б) софинансирование начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 10% от размера получаемого гранта (расходы на приобретение оборудования, оргтехники, мебели, инвентаря, расходных материалов, сырья, необходимых для производства продукции и оказания услуг, выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), ремонт нежилого помещения, включая приобретение строительных материалов, необходимого для ремонта помещения, в котором осуществляется или планируется реализовать бизнес-проект, прохождение обучения, необходимое для осуществления деятельности);
в) размер гранта в расчете на одного субъекта не может превышать 300 (триста) тысяч рублей.
3.8. Грант на развитие бизнеса субъектам малого и среднего предпринимательства Нефтеюганского района предоставляется субъекту при следующих условиях:
а) осуществляющему деятельность от 2 (двух) лет, но не более 10 (десяти) лет;
б) софинансирование субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта (расходы на приобретение оборудования, оргтехники, мебели, инвентаря, расходных материалов, сырья, необходимых для производства продукции и оказания услуг, выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), ремонт нежилого помещения, включая приобретение строительных материалов, необходимого для ремонта помещения, в котором осуществляется или планируется реализовать бизнес-проект, прохождение обучения, необходимое для осуществления деятельности);
в) размер гранта в расчете на одного субъекта не может превышать 500 (пятьсот) тысяч рублей.
3.9. Первоочередное право на предоставление гранта имеет субъект, относящийся к особой категории субъектов, имеющий статус "социальное предприятие", относящийся к молодежному предпринимательству, осуществляющий креативную деятельность.
3.10. Порядок и сроки возврата гранта в бюджет Нефтеюганского района в случае нарушения их предоставления:
3.10.1. Грант подлежит возврату в бюджет Нефтеюганского района в случаях:
- нарушения субъектом условий, установленных при предоставлении гранта, выявленных, в том числе по фактам проверок, проведенных Администрацией, в лице комитета и органами муниципального финансового контроля, в лице контрольно-ревизионного управления администрации Нефтеюганского района, Контрольно-счетной палатой Нефтеюганского района;
- недостижения значений результата, установленного пунктом 3.13 настоящего раздела.
3.10.2. Контрольно-ревизионное управление администрации Нефтеюганского района, Контрольно-счетная палата Нефтеюганского района в течение 3 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет комитету акт проверки.
3.10.3. Администрация, в лице комитета в течение 5 рабочих дней на основании акта проверки направляет субъекту письменное требование о необходимости возврата выплаченного гранта в бюджет Нефтеюганского района, путем перечисления на расчетный счет, указанный в требовании.
3.10.4. Субъект обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате гранта перечислить указанную в требовании сумму гранта по реквизитам, указанным в нем.
3.10.5. В случае невыполнения требования о возврате суммы гранта в бюджет Нефтеюганского района взыскание средств гранта осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.11. Условия и порядок заключения договора:
3.11.1. Администрация заключает с субъектом договор о предоставлении гранта в форме субсидии из бюджета Нефтеюганского района (далее - договор), дополнительное соглашение к договору, в том числе дополнительное соглашение о расторжении договора (при необходимости), в соответствии с типовой формой договора, утвержденной приказом департамента финансов Нефтеюганского района.
3.11.2. Комитет осуществляет подготовку проекта договора и обеспечивает заключение договора в течение 5 рабочих дней после дня принятия решения Администрацией о предоставлении гранта.
3.11.3. Договор дополнительно должен содержать следующие положения:
а) согласие субъекта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с субъектом (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Администрацией, в лице комитета, как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки Контрольно-счетной палатой Нефтеюганского района и контрольно-ревизионным управлением администрации Нефтеюганского района соблюдения субъектом порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
б) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление гранта;
в) условие о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Администрации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в текущем финансовом году на реализацию соответствующего мероприятия муниципальной программы, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в договоре;
г) согласие субъекта на осуществление Администрацией, в лице комитета, проверки соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверки контрольно-ревизионным управлением администрации Нефтеюганского района и Контрольно-счетной палатой Нефтеюганского района в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
д) положения о казначейском сопровождении гранта, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, предполагающие открытие лицевого счета в департаменте финансов Нефтеюганского района;
е) условие об осуществлении предпринимательской деятельности:
- в течение одного года со дня заключения договора о предоставлении гранта (для получателей гранта в форме субсидий начинающим предпринимателям Нефтеюганского района);
- в течение двух лет со дня заключения договора о предоставлении гранта (для получателей гранта в форме субсидий на развитие бизнеса субъектам малого и среднего предпринимательства Нефтеюганского района);
ж) условие о создании одного рабочего места в течение одного года со дня заключения договора о предоставлении гранта (для получателей гранта в форме субсидий на развитие бизнеса субъектам малого и среднего предпринимательства Нефтеюганского района);
з) точную дату завершения и конечные значения результатов предоставления гранта.
3.11.4. Внесение изменений в договор осуществляется по инициативе субъекта или Администрации (далее - стороны) в письменной форме в виде дополнительного соглашения к договору, которое являются его неотъемлемой частью.
3.11.5. Если в течение срока, установленного в подпункте 3.11.2 пункта 3.11 настоящего раздела, договор не заключен в связи с неподписанием его субъектом, то субъект теряет право на получение гранта.
3.11.6. В случае призыва получателя гранта на военную службу по мобилизации или прохождения получателем гранта военной службы по контракту по его заявлению в произвольной форме исполнение обязательств по договору приостанавливается на срок прохождения военной службы по мобилизации или прохождения военной службы по контракту, а также с ним заключается дополнительное соглашение:
а) о продлении сроков достижения результатов предоставления гранта без изменения размера гранта и (или) в случае невозможности достижения результата предоставления гранта без изменения размера гранта с возможностью уменьшения значения результата предоставления гранта;
б) о продлении сроков использования гранта;
в) о расторжении соглашения без применения штрафных санкций (в случае отказа от гранта).
3.11.7. Получатель гранта любым доступным способом (телеграмма, факсограмма, с использованием средств подвижной радиотелефонной связи, с использованием почтовой связи и электронной почты) представляет заявление, указанное в подпункте 3.11.6 пункта 3.11 настоящего раздела, в Администрацию, в течение срока действия договора о предоставлении гранта, но не позднее 31 декабря текущего года.
3.11.8. Документ, подтверждающий нахождение получателя гранта в период действия договора о предоставлении гранта на военной службе по мобилизации, или контракт о прохождении военной службы, представляется в комитет получателем гранта не позднее 30 календарных дней после окончания его нахождения на военной службе по мобилизации или окончания срока действия контракта о прохождении военной службы.
3.12. Перечисление гранта субъекту обеспечивает управление отчетности и программно-целевого планирования администрации Нефтеюганского района на лицевой счет субъекта, открытый в департаменте финансов Нефтеюганского района, в течение 15 рабочих дней с даты его открытия.
3.13. Результатом предоставления гранта является:
- реализация бизнес-проекта (в течение одного года со дня заключения договора о предоставлении гранта);
- осуществлении предпринимательской деятельности в течение одного года со дня заключения договора о предоставлении гранта (для получателей гранта в форме субсидий начинающим предпринимателям Нефтеюганского района);
- осуществлении предпринимательской деятельности в течение двух лет со дня заключения договора о предоставлении гранта (для получателей гранта в форме субсидий на развитие бизнеса субъектам малого и среднего предпринимательства Нефтеюганского района);
- создание одного рабочего места в течение одного года со дня заключения договора о предоставлении гранта (для получателей гранта в форме субсидий на развитие бизнеса субъектам малого и среднего предпринимательства Нефтеюганского района).
3.14. Субъект вправе осуществлять в соответствии с бизнес-проектом следующие направления расходов, источником финансового обеспечения которых является грант:
- приобретение оборудования, оргтехники, мебели, инвентаря для осуществления деятельности;
- приобретение расходных материалов, сырья, необходимых для производства продукции и оказания услуг;
- выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);
- обучение, необходимое для осуществления деятельности;
- аренда (субаренда) нежилых помещений (за исключением нежилых помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, включенных в перечни имущества в соответствии с Федеральный закон N 209-ФЗ) для осуществления деятельности.
3.15. За счет предоставленного гранта субъекту запрещается осуществлять расходы, источником финансового обеспечения которых является грант, не связанные с бизнес-проектом.
3.16. При изменении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, предоставленных в бизнес-проекте субъекту необходимо направить письменное обращение в Комиссию для согласования перераспределения расходов.
4. Требования к отчетности
4.1. При условии выполнения обязательств, предусмотренных договором, субъект предоставляет в комитет:
- отчет о достижении значений результатов предоставления гранта, по форме, установленной в договоре, ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом и не позднее даты истечения одного года со дня получения гранта (для получателей гранта в форме субсидий начинающим предпринимателям Нефтеюганского района), не позднее даты истечения двух лет со дня получения гранта (для получателей гранта в форме субсидий на развитие бизнеса субъектам малого и среднего предпринимательства Нефтеюганского района);
- информацию о показателях деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя гранта, по форме, установленной в договоре, не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления гранта и не позднее даты истечения одного года со дня получения гранта;
- отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, в соответствии с формой, установленной договором, с приложением копий документов, подтверждающих произведенные расходы (договоры, счета, счета-фактуры, платежные поручения, кассовые чеки, товарные чеки с приложением кассового чека, товарные накладные, универсальные передаточные документы (УПД), акты выполненных работ (услуг), акты приема-передачи), ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- копии бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), в срок предусмотренный налоговым законодательством, но не позднее 1 мая года, следующего за истекшим налоговым периодом.
4.2. Отчеты на бумажном носителе субъект предоставляет лично (или через уполномоченное лицо), либо посредством почтовой связи, либо в электронном виде на адрес электронной почты комитета. При предоставлении отчета в электронном виде субъект обязан предоставить в комитет оригинал отчета с прилагаемыми документами.
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение
5.1. В отношении субъекта, получившего грант и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с субъектом, получившего грант (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), осуществляется Администрацией, в лице комитета, проверка соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверка Контрольно-счетной палатой Нефтеюганского района и контрольно-ревизионным управлением администрации Нефтеюганского района соблюдения в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.2. Субъект несет ответственность за нарушение порядка и условий предоставления гранта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. В случае нарушения субъектом условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Администрацией, в лице комитета и органами муниципального финансового контроля, в лице контрольно-ревизионного управления администрации Нефтеюганского района, Контрольно-счетной палаты Нефтеюганского района, а также в случае недостижения значений результатов, установленных в пункте 3.13 раздела 3 настоящего Порядка, грант подлежит возврату в бюджет Нефтеюганского района в порядке, установленном в пункте 3.10 раздела 3 настоящего Порядка.
5.4. Администрацией, в лице комитета осуществляется мониторинг достижения результатов предоставления гранта исходя из достижения значений результатов предоставления гранта, определенных договором, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.