Постановление Правительства Челябинской области от 7 апреля 2023 г. N 222-П "О Порядке определения объема и условиях предоставления в 2023 году государственному бюджетному учреждению Челябинской области "Инновационный бизнес-инкубатор" субсидий на иные цели на предоставление в аренду нежилых помещений и оказание услуг субъектам малого предпринимательства"

В соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Порядок определения объема и условия предоставления в 2023 году государственному бюджетному учреждению Челябинской области "Инновационный бизнес-инкубатор" субсидий на иные цели на предоставление в аренду нежилых помещений и оказание услуг субъектам малого предпринимательства.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Челябинской области

В.В. Мамин

Утверждены
постановлением Правительства
Челябинской области
от 7 апреля 2023 г. N 222-П

Порядок
определения объема и условия предоставления в 2023 году государственному бюджетному учреждению Челябинской области "Инновационный бизнес-инкубатор" субсидий на иные цели на предоставление в аренду нежилых помещений и оказание услуг субъектам малого предпринимательства

1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2023 году государственному бюджетному учреждению Челябинской области "Инновационный бизнес-инкубатор" субсидий на иные цели на предоставление в аренду нежилых помещений и оказание услуг субъектам малого предпринимательства (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют цели, условия и порядок предоставления в 2023 году государственному бюджетному учреждению Челябинской области "Инновационный бизнес-инкубатор" (далее именуется - Учреждение) субсидий на иные цели на предоставление в аренду нежилых помещений и оказание услуг субъектам малого предпринимательства.

2. Предоставление Учреждению субсидий на иные цели на предоставление в аренду нежилых помещений и оказание услуг субъектам малого предпринимательства (далее именуются - Субсидии) осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2023 год Законом Челябинской области от 27.12.2022 г. N 727-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству экономического развития Челябинской области.

3. Общий размер Субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, составляет 1 075,9 тыс. рублей.

4. Органом государственной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидий на 2023 год, является Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Учредитель).

5. Субсидии предоставляются Учреждению в целях реализации регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области" (далее именуются соответственно - Региональный проект, Государственная программа), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", а также мероприятий Государственной программы на предоставление в аренду нежилых помещений и оказание услуг субъектам малого предпринимательства, в том числе:

на приобретение основных средств;

на проведение независимой оценки эффективности деятельности Учреждения.

6. Требования, которым должно соответствовать Учреждение на первое число месяца, в котором подается заявка на предоставление Субсидии (далее именуется - заявка):

у Учреждения должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у Учреждения должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.

7. Для предоставления Субсидии Учреждение в течение 15 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Порядка направляет Учредителю заявку, к которой прилагаются следующие документы:

1) пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 5 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы Субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), приобретение имущества, а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и (или) иную информацию;

2) информация о планируемом к приобретению имуществе;

3) гарантийное письмо об отсутствии у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;

4) гарантийное письмо, подтверждающее отсутствие у Учреждения просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка.

Учреждение вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.

Все прилагаемые к заявке документы должны быть заверены подписью руководителя или уполномоченного представителя Учреждения (с приложением соответствующей доверенности) и печатью Учреждения (при наличии) с указанием даты заверения, фамилии, имени и отчества руководителя или уполномоченного представителя Учреждения.

8. Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, рассматривает представленную Учреждением заявку и утверждает объем Субсидии в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в 2023 году на соответствующие цели, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели путем издания приказа Учредителя.

9. Основания для отказа Учреждению в предоставлении Субсидии:

несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;

несоответствие Учреждения требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.

10. Объем Субсидий может быть изменен Учредителем в 2023 году в следующих случаях:

изменения (увеличения, уменьшения) объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2023 год на предоставление Субсидий;

невозможности осуществления Учреждением в 2023 году расходов за счет средств Субсидий в полном объеме.

11. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении в 2023 году Учреждению Субсидии, заключенного между Учредителем и Учреждением в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение), в котором должны быть определены обязательства Учреждения по установлению авансовых платежей при заключении государственных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения областных государственных нужд в размерах, предусмотренных постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".

В случае необходимости к Соглашению заключаются дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение.

12. Результатом предоставления Субсидии является предоставление в аренду нежилых помещений и оказание услуг субъектам малого предпринимательства Учреждением.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является количество субъектов малого предпринимательства, получивших услугу по предоставлению имущества в аренду.

Значения результата предоставления Субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, устанавливаются в Соглашении.

13. Операции со средствами Субсидии учитываются на отдельном лицевом счете Учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.

14. Расходы Учреждения, источником финансирования которых является Субсидия, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления Субсидии в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Министерством финансов Челябинской области.

15. Учредитель формирует заявку на перечисление Субсидии в течение 10 рабочих дней со дня доведения предельных объемов финансирования на соответствующие цели и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области с приложением копии приказа Учредителя о распределении Субсидии.

16. Министерство финансов Челябинской области на основании приказа Учредителя о распределении Субсидии и сформированной Учредителем заявки на перечисление Субсидии не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанной заявки организует перечисление Субсидии на отдельный лицевой счет, открытый Учреждению в Министерстве финансов Челябинской области.

17. В договоры Учреждения о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет Субсидии, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Учредителю ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии.

18. Отчетность о достижении результата предоставления Субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, отчетность о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления Субсидии, отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, формируются по формам и в сроки, установленные Соглашением.

Учредитель вправе устанавливать в Соглашении срок и формы представления Учреждением дополнительной отчетности.

19. Субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Соглашением и настоящим Порядком.

20. Предоставление Субсидии Учреждению осуществляется в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.

21. Не использованные в 2023 году остатки Субсидии подлежат перечислению Учреждением в областной бюджет. Указанные остатки средств могут использоваться Учреждением в 2024 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Учредителя.

Учредитель принимает указанное решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных Учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, на основании отчетов о расходах Учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных Учреждением обязательств.

22. Учреждение представляет Учредителю информацию о наличии у Учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января 2024 года остатки Субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждения, в течение 10 рабочих дней с даты поступления средств.

Учредитель в течение 20 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об использовании в 2024 году остатков средств Субсидии и (или) поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и уведомляет Учреждение о принятии указанного решения.

23. Обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления Субсидий осуществляют Учредитель и Главное контрольное управление Челябинской области.

24. Учреждение несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. В случае несоблюдения Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении Субсидий, и недостижения значений результата предоставления Субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, установленных в Соглашении, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 10 рабочих дней со дня получения Учреждением требования Учредителя о возврате предоставленной Субсидии.

26. При невозврате Субсидии Учреждением в сроки, установленные в пункте 25 настоящего Порядка, Учредитель принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

27. В случае нарушения Учреждением условий Соглашения Учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление Учреждению Субсидии.

28. Учреждение, допустившее нецелевое использование бюджетных средств, несет ответственность в установленном законодательством порядке.