Приказ Министерства промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики от 27 января 2023 г. N 8 "Об утверждении Плана мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики на 2023 год и карты рисков нарушения антимонопольного законодательства в деятельности Министерства промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики"

В целях реализации пункта 3 раздела I Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Кабардино-Балкарской Республике на 2021 - 2025 годы, утвержденного распоряжением Главы Кабардино-Балкарской Республики от 30 декабря 2021 г. N 194-РГ "Об утверждении Перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Кабардино-Балкарской Республике и Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Кабардино-Балкарской Республике на 2021 - 2025 годы", в соответствии с Положением об организации системы внутреннего обеспечения соответствия деятельности Министерства промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса), утвержденным приказом от 21 июля 2020 г. N 163, приказываю:

1. Утвердить План мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики на 2023 год.

2. Утвердить Карту рисков нарушения антимонопольного законодательства в деятельности Министерства промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики.

3. Опубликовать настоящий приказ на официальном сайте Министерства промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики в сети "Интернет".

4. Руководителям структурных подразделений обеспечить контроль за исполнением Плана мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики на 2023 год.

5. Признать утратившим силу приказ от 15 февраля 2021 года N 35 "Об утверждении Плана мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики на 2021 год и Карты рисков нарушения антимонопольного законодательства в деятельности Министерства промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики".

ГАРАНТ:

Указанный документ уже признан утратившим силу Приказом Министерства промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики от 1 апреля 2022 г. N 65

Министр

Ш. Ахубеков

Утвержден

приказом

Министерства промышленности,

энергетики и торговли

Кабардино-Балкарской Республики

от 27 января 2023 г. N 8

План
мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики на 2023 год

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Планируемый результат
1.	Мониторинг практики применения антимонопольного законодательства и анализ действующих нормативных правовых актов министерства на предмет соответствия антимонопольному законодательству	Постоянно	Сектор правового обеспечения, структурные подразделения министерства в рамках своих компетенций	Соответствие действующих нормативных правовых актов министерства антимонопольному законодательству Внесение изменений в нормативные правовые акты при наличии норм, противоречащих законодательству
2.	Экспертиза проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых министерством на предмет соответствия содержащихся в них правовых норм антимонопольному законодательству	Постоянно, при проведении правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов	Сектор правового обеспечения	Предотвращение наличия противоречащих антимонопольному законодательству правовых норм в разрабатываемых министерством правовых актов
3.	Применение системы наставничества и адаптации для вновь принятых сотрудников в Министерство промышленности, энергетики и торговли КБР в соответствии с Положением об организации наставничества в Министерстве промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным приказом от 3 июня 2020 г. N 112	Постоянно, при назначении на должность нового государственного гражданского служащего	Структурные подразделения министерства (наставники)	Развитие способности государственных гражданских служащих самостоятельно, качественно и ответственно выполнять возложенные на них должностные обязанности в соответствии с замещаемой должностью.
4.	Проведение государственными гражданскими служащими министерства обучающих (ознакомительных) мероприятий по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу (государственные гражданские служащие, чьи должностные обязанности связаны с рисками нарушения антимонопольного законодательства)	Один раз в течение года	Сектор правового обеспечения; отдел лицензирования и регионального контроля (надзора)	Максимальное число государственных гражданских служащих министерства, в отношении которых были проведены обучающие (ознакомительные) мероприятия.
5.	Экспертиза гражданско-правовых договоров и государственных контрактов на предмет наличия антиконкурентных положений	Постоянно	Сектор правового обеспечения	Отсутствие нарушений (предписаний контролирующих органов, производств об административных правонарушениях) в отношении министерства государственных гражданских служащих министерства)
6.	Недопущение ограничений, истребования документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами при лицензировании и осуществлении лицензионного и регионального государственного контроля в сферах ведения министерства	Постоянно	Отдел лицензирования и регионального государственного контроля (надзора)	Отсутствие нарушений (предписаний контролирующих органов, производств об административных правонарушениях) в отношении министерства (государственных гражданских служащих министерства)
7.	Анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности министерства за предыдущие три года (наличие жалоб, возбужденных административных производств, а также административных наказаний)	Ноябрь 2023 г.	Структурные подразделения министерства в рамках своей компетенции	Отсутствие нарушений (предписаний контролирующих органов, производств об административных правонарушениях) в отношении министерства (государственных гражданских служащих министерства)
8.	Проведение оценки достижения ключевых показателей эффективности реализации мероприятий антимонопольного комплаенса	Декабрь 2023 г.	Структурные подразделения министерства в рамках своей компетенции	Наличие положительной динамики по снижению количества нарушений антимонопольного законодательства
9.	Мониторинг исполнения плана мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в 2022 г.	Декабрь 2023 г.	Структурные подразделения министерства в рамках своей компетенции	Реализация всех мероприятий настоящего Плана
10.	Подготовка и направление на утверждение в Общественный совет при Министерстве промышленности, энергетики и торговли КБР доклада об антимонопольном комплаенсе в 2022 г.	Декабрь 2023 г.	Сектор правового обеспечения; структурные подразделения министерства в рамках своей компетенции	Утверждение доклада об антимонопольном комплаенсе в 2022 г. Общественным советом при Министерстве промышленности, энергетики и торговли КБР, размещение его на официальном сайте министерства и направление в Министерство экономического развития КБР

Утверждена

приказом

Министерства промышленности,

энергетики и торговли

Кабардино-Балкарской Республики

от 27 января 2023 г. N 8

Карта
рисков нарушения антимонопольного законодательства в деятельности Министерства промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики

Уровень риска	Показатель	Вид риска	Причины и условия возникновения риска	Субъекты нарушений
Высокий	Вероятность возбуждения в отношении министерства (государственных гражданских служащих министерства) административного производства о нарушении антимонопольного законодательства и привлечения к административной ответственности	Подготовка и принятие министерством противоречащих антимонопольному законодательству нормативных правовых актов (статья 15 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции")	- отсутствие мониторинга действующего законодательства в сфере действия разрабатываемого нормативного правового акта; - причины организационного характера, влекущие нарушение сроков внесения изменений (дополнений) в действующие нормативные правовые акты; - отсутствие правовой и антикоррупционной экспертизы	Структурные подразделения, осуществляющие разработку нормативных правовых актов, сектор правового обеспечения
Высокий	Вероятность возбуждения в отношении министерства (государственных гражданских служащих министерства) административного производства о нарушении антимонопольного законодательства, привлечение министерства к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства	Введение ограничений, не установленных законодательством, истребование документов, не предусмотренных законодательством о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции, лицензировании заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, а также при осуществлении лицензионного и регионального государственного контроля (надзора) к указанных сферах	Причины коррупционного характера	Отдел лицензирования и регионального государственного контроля (надзора)
Высокий	Вероятность возбуждения в отношении министерства (государственных гражданских служащих министерства) административного производства о нарушении антимонопольного законодательства, привлечение министерства (государственных гражданских служащих министерства) к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства	Нарушение требований антимонопольного законодательства при проведении государственных закупок	- отсутствие мониторинга действующего законодательства и правоприменительной практики в сфере государственных закупок; - организационные причины, влекущие нарушение сроков порядка проведения государственных закупок; - причины коррупционного характера; - отсутствие взаимодействия между работниками контрактной службы и иными государственными гражданскими служащими министерства при проведении государственных закупок; - отсутствие взаимодействия с контролирующими и уполномоченными органами в области разъяснения правоприменительной практики в сфере государственных закупок	Контрактная служба министерства