Постановление Правительства Самарской области от 10 апреля 2023 г. N 284 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 08.11.2022 N 956 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат на завершение строительства и ввод в эксплуатацию проблемного объекта"

В целях приведения постановления Правительства Самарской области от 08.11.2022 N 956 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат на завершение строительства и ввод в эксплуатацию проблемного объекта" в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 08.11.2022 N 956 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат на завершение строительства и ввод в эксплуатацию проблемного объекта" следующие изменения:

в Порядке предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат на завершение строительства и ввод в эксплуатацию проблемного объекта (далее - Порядок):

пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Субсидии предоставляются в соответствии с государственной программой Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 684, в целях реализации мер государственной поддержки, предусмотренных Законом о мерах государственной поддержки, путем возмещения юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области (далее - юридические лица) затрат, понесенных ими в текущем финансовом году и (или) в течение пяти предыдущих финансовых лет в связи с выполнением работ, оказанием услуг по завершению строительства и вводу в эксплуатацию проблемного объекта, по следующим направлениям:

проведение обследования технического состояния проблемного объекта;

разработка и согласование специальных технических условий, необходимых для разработки проектной документации проблемного объекта;

разработка проектной документации проблемного объекта, выполнение инженерных изысканий в отношении проблемного объекта;

получение положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации проблемного объекта и (или) результатов инженерных изысканий в отношении проблемного объекта;

поставка товаров, выполнение работ и оказание услуг по проблемному объекту в соответствии с проектной документацией и сводным сметным расчетом стоимости завершения строительства проблемного объекта;

подключение (технологическое присоединение) проблемного объекта к сетям ресурсоснабжающих (сетевых) организаций объектов коммунальной инфраструктуры (сети электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения);

осуществление строительного контроля и авторского надзора за завершением строительства проблемного объекта.";

в пункте 1.7:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"у юридического лица отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;";

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

после абзаца тринадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом.";

абзац четырнадцатый признать утратившим силу;

в пункте 2.2:

абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

"справку налогового органа, подтверждающую отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную на дату, определенную юридическим лицом, но не ранее тридцати календарных дней до даты обращения юридического лица в министерство с заявлением;

справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на дату не ранее чем за тридцать дней до даты обращения юридического лица в министерство с заявлением;";

ГАРАНТ:

Абзацы 24-25 распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 8 ноября 2022 г.

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"копию заключения о достоверности определения сметной стоимости (положительное заключение экспертизы проектной документации) завершения строительства проблемного объекта, выданного организацией, уполномоченной на проведение государственной (негосударственной) экспертизы (далее - заключение о достоверности сметной стоимости). В случае предоставления заключения (положительного заключения) негосударственной экспертизы - копию выданного организацией, уполномоченной на проведение государственной экспертизы, письма, содержащего выводы о соответствии рассмотренной документации требованиям технических регламентов в рамках оказания консультационных услуг;";

абзацы седьмой и восьмой признать утратившими силу;

в абзаце десятом после слов "с настоящим пунктом" дополнить словами ", в том числе с подпунктами 2.2.1-2.2.6";

дополнить подпунктами 2.2.1-2.2.6 следующего содержания:

"2.2.1. В случае представления заявления о возмещении затрат по направлению, указанному в абзаце втором пункта 1.4 настоящего Порядка, юридическое лицо дополнительно представляет в министерство следующие документы:

копию технического отчета, подготовленного по результатам проведения технического обследования проблемного объекта специализированной организацией, имеющей выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений;

копию договора на проведение обследования технического состояния проблемного объекта;

копии актов приемки выполненных работ (оказанных услуг) к договору, указанному в настоящем подпункте;

копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ (оказанных услуг) по договору, указанному в настоящем подпункте.

2.2.2. В случае представления заявления о возмещении затрат по направлению, указанному в абзаце третьем пункта 1.4 настоящего Порядка, юридическое лицо дополнительно представляет в министерство следующие документы:

копии специальных технических условий, разработанных специализированной организацией, согласованных с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и включенных в проектную документацию проблемного объекта (при их разработке);

копию договора на разработку и согласование специальных технических условий, необходимых для разработки проектной документации проблемного объекта;

копии актов приемки выполненных работ (оказанных услуг) к договору, указанному в настоящем подпункте;

копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ (оказанных услуг) по договору, указанному в настоящем подпункте.

2.2.3. В случае представления заявления о возмещении затрат по направлению, указанному в абзаце четвертом пункта 1.4 настоящего Порядка, юридическое лицо дополнительно представляет в министерство следующие документы:

копию разработанной проектной документации проблемного объекта (в электронном виде);

копию технического отчета о выполнении инженерных изысканий в отношении проблемного объекта (при выполнении инженерных изысканий);

копию договора на разработку проектной документации проблемного объекта и (или) выполнение инженерных изысканий в отношении проблемного объекта;

копии актов приемки выполненных работ (оказанных услуг) к договору, указанному в настоящем подпункте;

копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ (оказанных услуг) по договору, указанному в настоящем подпункте.

2.2.4. В случае представления заявления о возмещении затрат по направлению, указанному в абзаце пятом пункта 1.4 настоящего Порядка, юридическое лицо дополнительно представляет в министерство следующие документы:

копию положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации проблемного объекта и (или) результатов инженерных изысканий в отношении проблемного объекта;

копии договора на проведение государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации проблемного объекта и (или) результатов инженерных изысканий в отношении проблемного объекта;

копии актов приемки выполненных работ (оказанных услуг) к договору, указанному в настоящем подпункте;

копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ (оказанных услуг) по договору, указанному в настоящем подпункте.

2.2.5. В случае представления заявления о возмещении затрат по направлениям, указанным в абзацах шестом и восьмом пункта 1.4 настоящего Порядка, юридическое лицо дополнительно представляет в министерство копии документов, подтверждающих фактически произведенные юридическим лицом затраты, направления которых предусмотрены абзацами шестым и восьмым пункта 1.4 настоящего Порядка (договоры (контракты), документы об исполнении договоров (акты, накладные, счета, счета-фактуры), документы по унифицированным формам N КС-2 и N КС-3, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", платежные документы, подтверждающие понесенные затраты).

2.2.6. В случае представления заявления о возмещении затрат по направлению, указанному в абзаце седьмом пункта 1.4 настоящего Порядка, юридическое лицо дополнительно представляет в министерство следующие документы:

копии договоров о подключении (технологическом присоединении), выданных юридическому лицу ресурсоснабжающей (сетевой) организацией, актов (при наличии) о подключении (технологическом присоединении);

копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ (оказанных услуг) по договорам, указанным в настоящем подпункте.";

абзац первый пункта 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Юридическое лицо может отозвать заявление или внести изменения в заявление в течение пяти рабочих дней со дня представления заявления, но не позднее даты и (или) времени, определенных в извещении для подачи заявления.";

в пункте 2.5:

в абзаце третьем слова "пунктом 2.2" заменить словами "пунктом 2.2, подпунктами 2.2.1-2.2.6 пункта 2.2";

в абзаце пятом слова "пунктом 2.7" заменить словами "пунктами 2.7-2.10";

пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Проверка соответствия юридического лица требованиям, указанным в абзацах девятом и тринадцатом пункта 1.7 настоящего Порядка, осуществляется министерством (должностными лицами ответственного управления) в порядке межведомственного информационного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.

Соответствие требованиям, указанным в абзацах десятом, одиннадцатом и четырнадцатым пункта 1.7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством с помощью сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Соответствие требованию, указанному в абзаце двенадцатом пункта 1.7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, с помощью сервиса Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

абзац второй пункта 2.7 изложить в следующей редакции:

"Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о признании юридического лица прошедшим отбор и предоставлении ему субсидии направляет юридическому лицу уведомление о предоставлении субсидии по почте заказным письмом по адресу юридического лица, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, или по письменной просьбе руководителя юридического лица вручается руководителю (уполномоченному лицу) юридического лица нарочным под роспись.";

пункты с 2.8 по 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.8. Основаниями для признания юридического лица не прошедшим отбор на стадии рассмотрения и оценки заявления являются:

несоответствие юридического лица категориям и требованиям, установленным пунктами 1.5 и 1.7 настоящего Порядка;

несоответствие представленных юридическим лицом заявления и документов требованиям к заявлениям и документам, установленным в информационном сообщении (извещении) о проведении отбора;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.2, подпунктами 2.2.1-2.2.6 пункта 2.2 настоящего Порядка;

недостоверность представленной юридическим лицом информации, в том числе информации о местонахождении и адресе юридического лица;

подача юридическим лицом заявления после даты и (или) времени, определенных для подачи заявления.

2.9. Основаниями для отказа юридическому лицу в предоставлении субсидии являются:

признание юридического лица не прошедшим отбор на стадии рассмотрения и оценки заявления;

превышение совокупного размера предоставляемых субсидий в целях возмещения затрат на завершение строительства в отношении одного и того же проблемного объекта, рассчитанного по формуле, установленной в пункте 3.2 настоящего Порядка.

2.10. Решение о признании юридического лица не прошедшим отбор и отказе в предоставлении ему субсидии принимается в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и оформляется в виде реестра юридических лиц, не прошедших отбор, подготавливаемого на основании заключения и утверждаемого министром строительства Самарской области или уполномоченным им должностным лицом.

Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о признании юридического лица не прошедшим отбор и отказе в предоставлении ему субсидии направляет юридическому лицу уведомление о признании юридического лица не прошедшим отбор и отказе в предоставлении субсидии по почте заказным письмом по адресу юридического лица, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, или по письменной просьбе руководителя юридического лица вручается руководителю (уполномоченному лицу) юридического лица нарочным под роспись.";

дополнить пунктами 2.11 и 2.12 следующего содержания:

"2.11. Юридическое лицо после устранения причин, послуживших основанием для признания юридического лица не прошедшим отбор и отказа в предоставлении ему субсидии, вправе вновь обратиться в министерство в порядке и сроки, которые установлены пунктами 2.1, 2.2 и подпунктами 2.2.1-2.2.6 пункта 2.2 настоящего Порядка.

2.12. Заявление и документы, указанные в пункте 2.2, подпунктах 2.2.1-2.2.6 пункта 2.2 настоящего Порядка, поступившие в министерство после даты и (или) времени, определенных для подачи заявления, и (или) отозванные юридическим лицом, возвращаются министерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дня представления заявления в министерство или отзыва юридическим лицом заявления.";

в абзаце седьмом пункта 3.1 после слов "в пункте 2.2" дополнить словами "подпунктах 2.2.1-2.2.6 пункта 2.2";

пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Совокупный размер субсидий, предоставляемых в целях возмещения затрат на завершение строительства в отношении одного и того же проблемного объекта, не может превышать сумму, рассчитанную по следующей формуле

,

где - размер субсидий, представленных в целях возмещения затрат на завершение строительства в отношении одного и того же проблемного объекта;

- размер средств, необходимых для завершения строительства проблемного объекта, определенный в соответствии со сметной стоимостью завершения строительства проблемного объекта, получившей заключение о достоверности сметной стоимости;

- стоимость подключения (технологического присоединения) проблемного объекта к сетям ресурсоснабжающих (сетевых) организаций объектов коммунальной инфраструктуры (сети электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения);

- общая площадь проблемного объекта незавершенного строительства согласно разрешению на строительство, затраты на завершение строительства по которому предъявляются к возмещению в рамках настоящего Порядка;

- общая площадь нежилых помещений проблемного объекта, затраты на завершение строительства по которому предъявляются к возмещению в рамках настоящего Порядка;

- общая площадь жилых помещений, принадлежащих лицам, указанным в части 2 статьи 6 Закона о мерах государственной поддержки, и (или) права требования на которые оформлены после введения одной из процедур банкротства в отношении недобросовестного застройщика, и (или) свободных от прав третьих лиц на дату подачи первого заявления о предоставлении субсидии, и (или) права требования на которые принадлежат юридическим лицам;

- кадастровая стоимость земельного участка, предоставленного в рамках реализации Порядка проведения конкурса по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов, перечень которых определен Правительством Самарской области, удовлетворения прав требований участников долевого строительства, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 26.02.2013 N 54, определенная на дату подачи первого заявления на предоставление субсидии в отношении одного и того же проблемного объекта (при наличии оформленных в установленном порядке прав на земельный участок);

- сумма задолженности пострадавших участников долевого строительства по договорам долевого участия в строительстве, заключенным с недобросовестным застройщиком проблемного объекта.";

приложение к Порядку изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство строительства Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев двадцать четвертого и двадцать пятого пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 8 ноября 2022 года.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Кудряшов