Постановление администрации Костромской области от 10 апреля 2023 г. N 139-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 22.04.2016 N 136-а"

В целях приведения нормативного правового акта Костромской области в соответствие с Законом Костромской области от 20 марта 2023 года N 339-7-ЗKО "О внесении изменений в Закон Костромской области "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области" и статьи 3 и 4 Закона Костромской области "О перераспределении между органами местного самоуправления городского округа город Кострома Костромской области и органами государственной власти Костромской области полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" администрация Костромской области

постановляет:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 22 апреля 2016 года N 136-а "О порядках утверждения, изменения и введения в действие предельных максимальных тарифов на перевозки пассажиров и багажа на территории Костромской области" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 26.10.2016 N 398-а, от 25.01.2021 N 20-а, от 12.09.2022 N 459-а) следующие изменения:

1) в порядке утверждения, изменения и введения в действие предельных максимальных тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок на территории Костромской области (приложение N 1):

в пункте 2:

подпункты 4 - 5 изложить в следующей редакции:

"4) период регулирования - период, соответствующий очередному году, следующему за текущим годом, за исключением регулирования предельных максимальных тарифов по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок посредством заключения государственных или муниципальных контрактов, предусматривающих обязанность перевозчика перечислять полученную им плату за проезд пассажиров и провоз багажа государственному или муниципальному заказчику в соответствии с Законом Костромской области от 25 ноября 2022 года N 293-7-ЗKO "О перераспределении между органами местного самоуправления городского округа город Кострома Костромской области и органами государственной власти Костромской области полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";

5) текущий период - год, в котором проводится экспертиза;";

подпункт 6 признать утратившим силу;

подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) отчетный период - год, предшествующий текущему году;";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Настоящий Порядок предназначен для использования:

1) организатором перевозок:

исполнительным органом Костромской области, уполномоченным на осуществление полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом:

по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в муниципальных образованиях Костромской области, в которых перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам организуются посредством заключения государственных или муниципальных контрактов, предусматривающих обязанность перевозчика перечислять полученную им плату за проезд пассажиров и провоз багажа государственному или муниципальному заказчику в соответствии с Законом Костромской области от 25 ноября 2022 года N 293-7-ЗKO "О перераспределении между органами местного самоуправления городского округа город Кострома Костромской области и органами государственной власти Костромской области полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";

подведомственными исполнительным органам Костромской области государственными учреждениями Костромской области, уполномоченными на осуществление полномочий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым подпункта 1 настоящего пункта;

органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, уполномоченными на осуществление полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

2) перевозчиком;

3) регулирующим органом.";

в пункте 9 слово "(единые)" исключить;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) предельный максимальный тариф утверждается на основании данных, представленных не менее 15% перевозчиков, с учетом организаций всех форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей, оказывающих данные услуги на межмуниципальном маршруте на территории Костромской области или муниципальном маршруте муниципального образования Костромской области.";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "10) предельный" имеется в виду "10. Предельный"

в пункте 14 слова "населения с субъектами регулирования (перевозчиками)" исключить;

подпункт 2 пункта 16 изложить в следующей редакции:

"2) инициатива перевозчика и органа местного самоуправления муниципального образования Костромской области, на территории которого оказываются услуги по перевозке пассажиров и багажа (при изменении более чем на 20 процентов суммарных расходов перевозчика по факту отчетного периода по сравнению с расходами, принятыми при расчете действующего предельного максимального тарифа);";

дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:

"16.1. В муниципальных образованиях Костромской области, в которых перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам организуются посредством заключения государственных или муниципальных контрактов, предусматривающих обязанность перевозчика перечислять полученную им плату за проезд пассажиров и провоз багажа государственному или муниципальному заказчику в соответствии с Законом Костромской области от 25 ноября 2022 года N 293-7-ЗKO "О перераспределении между органами местного самоуправления городского округа город Кострома Костромской области и органами государственной власти Костромской области полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", предельные максимальные тарифы устанавливаются ежегодно с 1 июля сроком на один год.";

пункт 17 признать утратившим силу;

в пункте 18:

в подпункте 1:

слова "на перевозку" исключить;

слова "по перевозке" исключить;

слово "очередном" исключить;

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) метод индексации, при использовании которого осуществляется индексация тарифа путем умножения статей затрат, предусмотренных в ранее установленных предельных максимальных тарифах, на официальный индекс роста цен, установленный Министерством экономического развития Российской Федерации.";

в пункте 19 после слова "перевозчика" дополнить словами "и (или) организатора перевозок";

пункт 20 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если доходы в виде субсидии из бюджета и доходы от перевозки пассажиров остаются в распоряжении перевозчика, то из необходимой валовой выручки перевозчика сумма субсидий исключается.";

пункт 23 признать утратившим силу;

пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Распределение затрат на оплату труда по видам деятельности осуществляется в соответствии со способом, предусмотренным учетной политикой перевозчика, либо пропорционально доле пробега транспортных средств по данному виду деятельности в общем объеме пробега транспортных средств перевозчика, либо пропорционально объему получаемой выручки (в случае, если учетной политикой подобные положения не предусмотрены).";

в пункте 37 после слов "политикой перевозчика," дополнить словами "либо доле пробега транспортных средств по данному виду деятельности в общем объеме пробега транспортных средств перевозчика,";

в пункте 38 после слова "Расчет" дополнить словом "нормативной";

дополнить пунктом 38.1 следующего содержания:

"38.1. Расчетная предпринимательская прибыль регулируемой организации определяется в размере 5 процентов, включаемых в необходимую валовую выручку на период регулирования расходов, указанных в пунктах 25, 28, 29, 31, 32, 34, 36, 37 настоящего Порядка.";

пункт 43 изложить в следующей редакции:

"43. Для утверждения предельных максимальных тарифов на период регулирования (далее - утверждение тарифов) перевозчик, организатор перевозок (также заявитель) не позднее 15 сентября текущего периода представляют в регулирующий орган предложение об утверждении тарифов (заявление) и необходимые обосновывающие документы и материалы.

Для утверждения тарифов на территории муниципальных образований Костромской области, в которых перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам организуются посредством заключения государственных или муниципальных контрактов, предусматривающих обязанность перевозчика перечислять полученную им плату за проезд пассажиров и провоз багажа государственному или муниципальному заказчику в соответствии с Законом Костромской области от 25 ноября 2022 года N 293-7-ЗKO "О перераспределении между органами местного самоуправления городского округа город Кострома Костромской области и органами государственной власти Костромской области полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", перевозчик и организатор перевозок не позднее 1 мая текущего периода регулирования представляют в регулирующий орган предложение об утверждении тарифов (заявление) и необходимые обосновывающие документы и материалы.";

в подпункте 1 пункта 45 слова "регулируемой организации (индивидуальном предпринимателе)" заменить словом "заявителе";

в пункте 46:

в абзаце первом слова "(в оригиналах или надлежащим образом заверенных копиях)" исключить;

в абзаце втором слова "учредительные документы" заменить словами "копии учредительных документов";

абзацы третий - четвертый изложить в следующей редакции:

"2) полный перечень договоров на обслуживание соответствующих маршрутов, заключенных между перевозчиком и организатором перевозок, включая все дополнительные соглашения и приложения;

3) паспорта маршрутов регулярных перевозок;";

в абзаце пятом слово "приказ" заменить словами "копия приказа";

абзацы шестой - восьмой изложить в следующей редакции:

"5) копии штатного расписания и (или) трудовых договоров основного персонала, коллективного договора, документов, подтверждающих участие перевозчика в отраслевом тарифном соглашении (при наличии);

6) индивидуальные предприниматели, использующие труд наемных работников, представляют копии Положения об оплате труда (при его наличии), договоров гражданско-правового характера, иные сведения о системе оплаты труда;

7) копии формы 1 "Бухгалтерский баланс", пояснительной записки к балансу;";

в абзаце девятом:

слово "форма" заменить словами "копия формы";

слово "регулирования" исключить;

в абзаце десятом слово "форма" заменить словами "копия формы";

в абзаце семнадцатом:

слова "налоговая декларация" заменить словами "копия налоговой декларации";

слово "регулирования" исключить;

в абзаце тридцать первом слово "приказ" заменить словами "копия приказа";

в абзаце тридцать втором слово "приказ" заменить словами "копия приказа";

в абзаце тридцать третьем слово "регулирования" исключить;

в абзаце тридцать четвертом слово "отчеты" заменить словами "копии отчетов в сфере транспортного обслуживания";

абзац тридцать седьмой признать утратившим силу;

пункт 47 изложить в следующей редакции:

"47. Документы представляются в регулирующий орган на бумажном носителе заявителем или уполномоченным лицом либо направляются заказным письмом с уведомлением о вручении.

Представленные документы пронумеровываются, прошнуровываются, заверяются заявителем или уполномоченным им лицом с указанием его фамилии, инициалов, должности, даты и печатью (при наличии).

Ответственность за достоверность представленных в адрес регулирующего органа документов и сведений в них несет заявитель.";

пункт 50 признать утратившим силу;

пункт 51 признать утратившим силу;

пункт 52 признать утратившим силу;

пункт 53 признать утратившим силу;

пункт 54 признать утратившим силу;

в пункте 56:

после слова "перевозчиками" дополнить словами ", организаторами перевозок";

слова "орган регулирования" заменить словами "регулирующий орган";

пункт 61 дополнить абзацем следующего содержания:

"Решение об утверждении предельных максимальных тарифов на территории муниципальных образований Костромской области, в которых перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам организуются посредством заключения государственных или муниципальных контрактов, предусматривающих обязанность перевозчика перечислять полученную им плату за проезд пассажиров и провоз багажа государственному или муниципальному заказчику в соответствии с Законом Костромской области от 25 ноября 2022 года N 293-7-ЗKO "О перераспределении между органами местного самоуправления городского округа город Кострома Костромской области и органами государственной власти Костромской области полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", принимается на заседании правления регулирующего органа не позднее 20 июня текущего года.";

в пункте 62 по тексту слова "заинтересованные перевозчики" в соответствующих падежах заменить словом "заявитель" в соответствующих падежах;

в пункте 63:

слова "заинтересованных перевозчиков" заменить словом "заявителя";

слова "в части, их касающейся" исключить;

в пункте 65 слова "заинтересованным перевозчикам" заменить словом "заявителю";

в пункте 66:

слово "перевозчиком" заменить словом "заявителем";

слова ", в случае, если указанные недостатки не устранены в срок до 20 декабря текущего периода регулирования" исключить;

в пункте 11 формы основных технико-экономических показателей деятельности перевозчика (приложение N 1 к Порядку утверждения, изменения и введения в действие предельных максимальных тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок на территории Костромской области) слова "Дотация (субсидия)" заменить словом "Субсидия";

форму расчета затрат, включаемых в тариф перевозчиком (приложение N 4 к Порядку утверждения, изменения и введения в действие предельных максимальных тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок на территории Костромской области), изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

2) в порядке утверждения, изменения и введения в действие предельных максимальных тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местах воздушных линиях Костромской области (приложение N 2):

в пункте 2:

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) текущий период - год, в котором проводится экспертиза;";

подпункт 6 признать утратившим силу;

подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) отчетный период - год, предшествующий текущему году;";

подпункт 9 признать утратившим силу;

подпункт 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:

"2) инициатива перевозчика и органа местного самоуправления муниципального образования Костромской области, на территории которого оказываются услуги по перевозке пассажиров и багажа (при изменении более чем на 20 процентов суммарных расходов перевозчика по факту отчетного периода по сравнению с расходами, принятыми при расчете действующего предельного максимального тарифа);";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Документы представляются в регулирующий орган на бумажном носителе перевозчиком или уполномоченным лицом либо направляются заказным письмом с уведомлением о вручении.

Представленные документы пронумеровываются, прошнуровываются, заверяются перевозчиком или уполномоченным им лицом с указанием его фамилии, инициалов, должности, даты и печатью (при наличии).";

в пункте 17 слово "предшествующим" заменить словом "отчетным";

в пункте 18:

слова "отчетный период регулирования" заменить словами "отчетный период";

слово "очередной" исключить;

в пункте 19 слова "(суммы всех статьей затрат перевозчика, участвующих в расчете тарифа, и необходимой прибыли)" исключить;

в пункте 20 слова "населения с субъектами регулирования (перевозчиками)" исключить;

3) в порядке утверждения, изменения и введения в действие предельных максимальных тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном, пригородном сообщении и на переправах на территории Костромской области (приложение N 3):

в пункте 2:

подпункты 5 - 6 изложить в следующей редакции:

"5) текущий период - год, в котором проводится экспертиза;

6) отчетный период - год, предшествующий текущему году;";

подпункт 8 признать утратившим силу;

подпункт 1 пункта 6 признать утратившим силу;

в подпункте 1 пункта 7 слова "для данного вида маршрута" исключить;

подпункт 2 пункта 10 изложить в следующей редакции:

"2) инициатива перевозчика и органа местного самоуправления муниципального образования Костромской области, на территории которого оказываются услуги по перевозке пассажиров и багажа (при изменении более чем на 20 процентов суммарных расходов перевозчика по факту отчетного периода по сравнению с расходами, принятыми при расчете действующего предельного максимального тарифа);";

в пункте 14:

слова "отчетный период регулирования" заменить словами "за отчетный период";

слово "очередной" исключить;

в пункте 16:

в подпункте 1 слово "очередном" исключить;

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) метод индексации, при использовании которого осуществляется индексация тарифа путем умножения статей затрат, предусмотренных в ранее установленных предельных максимальных тарифах, на официальный индекс роста цен, установленный Министерством экономического развития Российской Федерации.";

в пункте 20:

абзац первый после слова "материалы" дополнить словами "(в оригиналах или надлежащим образом заверенных копиях)";

абзац четвертый признать утратившим силу;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"4) основные финансово-экономические показатели деятельности перевозчика за отчетный, текущий периоды и период регулирования;";

в абзаце двадцать четвертом слово "предшествующего" заменить словом "отчетного";

в абзаце двадцать шестом слово "дотации" заменить словом "субсидии";

в абзаце двадцать восьмом слова "расчет себестоимости (за единицу) и" исключить;

в пункте 21:

слова "прошлого года и расчетный период года (ожидаемые за текущий год)" заменить словами "и текущий период";

слова "предшествующим и" исключить;

пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Документы представляются в регулирующий орган на бумажном носителе перевозчиком или уполномоченным лицом либо направляются заказным письмом с уведомлением о вручении.

Представленные документы пронумеровываются, прошнуровываются, заверяются заявителем или уполномоченным им лицом с указанием его фамилии, инициалов, должности, даты и печатью при наличии.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

п.п. Губернатор области

С. Ситников