Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29 января 2015 г. N Ф08-10893/14 по делу N А63-2785/2014

г. Краснодар

29 января 2015 г.

Дело N А63-2785/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 января 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Леоновой О.В., судей Рыжкова Ю.В. и Чесняк Н.В, при участии в судебном заседании от истца - муниципального унитарного предприятия города Буденновска "Электросетевая компания" (ИНН 2624033120, ОГРН 1102646000577) - Железновой Л.Г. (доверенность от 17.02.2014), в отсутствие ответчика - открытого акционерного общества "Оборонэнерго" (ИНН 7704726225, ОГРН 1097746264230), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия города Буденновска "Электросетевая компания" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 11.07.2014 (судьи Гинтовт Е.Н.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2014 (судьи Бейтуганов З.А., Годило Н.Н., Сомов Е.Г.) по делу N А63-2785/2014, установил следующее.

МУП города Буденновска "Электросетевая компания" (далее - предприятие) обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО "Оборонэнерго" (далее - общество) о взыскании 750 318 рублей 59 копеек задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии с 14.10.2013 по 30.12.2013 и 60 220 рублей 89 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами (уточненные требования).

Решением от 11.07.2014, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 13.10.2014, в иске отказано. Судебные акты мотивированы тем, что истец не доказал безучетное потребление ответчиком электрической энергии.

В кассационной жалобе предприятие просит отменить судебные акты. По мнению заявителя, вывод судов о недопустимости акта инструментальной проверки прибора учета электроэнергии от 14.10.2013 (далее - акт от 14.10.2013) в качестве надлежащего доказательства безучетного потребления электроэнергии не обоснован. Акт от 14.10.2013 составлен в соответствии с требованиями пункта 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения). Суд неправомерно применил нормы пункта 193 Основных положений, так как представленный акт является актом проверки прибора учета, а не безучетного потребления электрической энергии. Ссылка судов на отсутствие в акте от 14.10.2013 подписи второго представителя предприятия несостоятельна, поскольку Основные положения не предусматривают наличие второй подписи в качестве обязательного требования. Суд необоснованно признал недействительным расчет истца за оказанные услуги по передаче электрической энергии в декабре 2013 года и отказал во взыскании процентов.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит отказать в ее удовлетворении, указывая, что доводы предприятия направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных судами обстоятельств.

Определением суда кассационной инстанции от 30.12.2014 удовлетворено ходатайство общества об участии в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи с Шестнадцатым арбитражным апелляционным судом. Общество не направило в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд своего представителя, поэтому судебное заседание, начатое с использованием системы видеоконференц-связи, продолжено в обычном порядке.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, выслушав представителя предприятия, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты следует оставить без изменения.

Как видно из материалов дела, 05.03.2013 предприятие (исполнитель) и общество (заказчик) заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 12/13 (далее - договор N 12/13) с протоколами разногласий от 13.03.2013 и 28.05.2013. По условиям договора исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих истцу на праве собственности или иных установленных действующим законодательством основаниях, в порядке и на условиях, установленных договором, а заказчик обязался оплачивать данные услуги истца. Согласно пункту 2.1.12 договора в течение двух рабочих дней с момента получения от исполнителя сводного интегрального акта первичного учета переданной электроэнергии, акта об оказании услуг по передаче электроэнергии заказчик обязан рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать. При возникновении у заказчика обоснованных претензий к объему или качеству оказанных услуг последний обязан сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно неоспариваемую и оспариваемую части услуг и в течение двух рабочих дней направить исполнителю обоснованную претензию по объему и качеству оказанных услуг. Неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки, предусмотренные договором. Оспариваемая часть подлежит оплате в течение 3 дней с даты урегулирования разногласий.

Из пункта 6.2 договора N 12/13 следует, что плановое количество передаваемой электрической энергии (мощности) заказчику по сетям исполнителя за соответствующий календарный месяц согласовывается сторонами в приложении N 1 к договору. Стоимость услуг по договору определяется как произведение количества электрической энергии, переданной заказчику через сети исполнителя за расчетный период, на соответствующие тарифы, установленные постановлением Региональной тарифной комиссии Ставропольского края. Изменение тарифов в период действия договора не требует переоформления его условий и вводится в действие с даты, указанной в постановлении Региональной тарифной комиссии Ставропольского края.

Согласно пункту 6.3 договора оплата услуг по передаче электроэнергии и мощности производится заказчиком на основании выставленного счета по согласованным объемам электрической энергии и мощности до 18-го числа месяца, следующего за расчетным. Днем оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет.

В подтверждение факта оказания услуг по передаче электрической энергии с января по декабрь 2013 года и их стоимости в размере 2 525 989 рублей 84 копеек истец представил интегральные акты первичного учета переданной электрической энергии, акты об оказании услуг и счета на оплату за предъявленный период. С учетом частичной оплаты (1 775 671 рубль 25 копеек) предприятие, уточнив исковые требования, просило взыскать с общества 750 318 рублей 59 копеек задолженности, составляющей стоимость безучетного потребления электроэнергии. Основанием для расчета предприятием стоимости безучетного потребления явился акт от 14.10.2013, которым установлена неисправность прибора учета общества. Общество заменило прибор учета 30.12.2013. В связи с отсутствием на объекте общества прибора учета предприятие рассчитало объем электрической энергии с 14.10.2013 по 30.12.2013 в соответствии с пунктом 179 Основных положений.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 Кодекса оплата энергии производится за фактическое принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашениями сторон.

Пункт 192 Основных положений, регулирующих порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии, предусматривает, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (пункт 2 Основных положений).

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений, и содержать данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В силу пункта 84 Основных положений в качестве документа, на основании которого допускается оплата стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии, является акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Суды, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, установили, что акт от 14.10.2013 не соответствует требованиям пункта 193 Основных положений. Так, в акте отсутствует информация о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о дате предыдущей проверки приборов учета, объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта.

Поскольку акт от 14.10.2013 оформлен с нарушением закона и не порождает каких-либо прав и обязанностей, суды правомерно не приняли его в качестве надлежащего доказательства безучетного потребления обществом электрической энергии. Предприятие не представило в материалы дела иных документов, подтверждающих факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

Суд первой инстанции указал, что в рассматриваемом случае при расчете объемов электрической энергии за декабрь 2013 года не подлежит применению пункт 179 Основных положений, поскольку предприятие и общество являются смежными сетевыми организациями, которые осуществляют деятельность по передаче электроэнергии. К правоотношениям сторон в спорный период подлежат применению расчетные способы, установленные пунктом 183 Основных положений, так как его положения сформулированы применительно к субъектам розничного рынка электрической энергии - смежным сетевым организациям, и заложенные расчетные способы подлежат использованию в расчетах между сетевыми организациями.

Указание истца на то, что суд первой инстанции неправомерно применил пункт 193 Основных положений, так как акт от 14.10.2013 является актом проверки прибора учета, а не безучетного потребления электрической энергии, отклоняется. В силу абзаца 4 пункта 192 Основных положений факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в частности, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. Таким образом, факт безучетного потребления может быть выявлен как в результате проверки состояния приборов учета в порядке, предусмотренном пунктами 167, 169 - 178 Основных положений, так и в иных случаях сетевой организацией или гарантирующим поставщиком. При этом акт безучетного потребления электрической энергии должен соответствовать требованиям пункта 193 Основных положений.

Поскольку предприятие не доказало безучетное потребление обществом электроэнергии и пояснило, что ответчик за спорный период оплатил стоимость электроэнергии по средним показателям предыдущего года, суды правильно отказали в иске.

Доводы заявителя повторяют аргументы апелляционной жалобы и сводятся к несогласию с оценкой доказательств, которая выходит за рамки полномочий кассационной инстанции.

Основания для изменения или отмены судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 11.07.2014 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2014 по делу N А63-2785/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Леонова

Судьи

Ю.В. Рыжков Н.В. Чесняк