Постановление Правительства Мурманской области от 10 апреля 2023 г. N 266-ПП "Об утверждении Концепции развития опытного района государственной системы противодействия незаконному обороту радиоактивных материалов в Мурманской области"

В соответствии с Федеральным законом от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", в целях обеспечения радиационной безопасности населения Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Концепцию развития опытного района государственной системы противодействия незаконному обороту радиоактивных материалов в Мурманской области.

2. Определить Министерство региональной безопасности Мурманской области уполномоченным исполнительным органом Мурманской области по вопросам организации взаимодействия в рамках реагирования на незаконный оборот радиоактивных материалов в Мурманской области и развития опытного района государственной системы противодействия незаконному обороту радиоактивных материалов в Мурманской области.

3. Определить государственное областное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области" уполномоченным на эксплуатацию автоматизированной системы обнаружения радиоактивных материалов и обеспечение работы Центра сбора, обработки и передачи информации.

Губернатор Мурманской области

А. Чибис

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Мурманской области
от 10.04.2023 N 266-ПП

Концепция
развития опытного района государственной системы противодействия незаконному обороту радиоактивных материалов в Мурманской области

1. Общие положения

1.1. Создание опытного района государственной системы противодействия незаконному обороту радиоактивных материалов в Мурманской области (далее - опытный район) обусловлено необходимостью организации работ в области своевременного выявления и предупреждения угроз природного, техногенного и антропогенного (включая проявления терроризма) характера из-за последствий незаконного оборота радиоактивных материалов (далее - НОРМ) на автомобильных дорогах, снижения опасности возникновения кризисных ситуаций до приемлемого уровня и минимизации их негативных последствий.

Создание опытного района, его эксплуатация и отработка концептуальных решений могут стать основой для развертывания в Российской Федерации государственной системы противодействия НОРМ, а также возможной интеграции ее в единую международную систему предупреждения ядерного и радиационного терроризма.

1.2. В августе 2010 года ФГУП КЦ "Атомбезопасность" завершило работы по установке действующего макета стационарной автоматизированной системы обнаружения радиоактивных материалов (далее - АСОРМ-С) на 1376 км автомобильной дороги федерального значения Р-21 "Кола".

Постановлением Правительства Мурманской области от 15.11.2017 N 550-ПП "О приеме в государственную собственность Мурманской области имущества из федеральной собственности" оборудование АСОРМ-С закреплено за ГОКУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области" на праве оперативного управления.

1.3. Эксплуатация АСОРМ-С, приобретение носимых приборов и личных индикаторов радиационного фона проводятся за счет средств бюджета Мурманской области и иных источников финансирования.

2. Цели и задачи опытного района

2.1. Целями создания опытного района являются снижение уровня риска воздействия на население и окружающую среду НОРМ при перемещении всеми видами автомобильного транспорта, а также оперативный мониторинг радиационного состояния местности.

2.2. Задачами опытного района являются:

2.2.1. Оперативное реагирование на выявление факта незаконной транспортировки радиоактивных материалов и обнаружение повышенного радиационного фона местности при осуществлении их мониторинга.

2.2.2. Обеспечение взаимодействия сил и средств, задействованных в противодействии НОРМ.

2.2.3. Обеспечение системной работы с информацией от АСОРМ-С, в том числе:

- сбор, обработка, хранение и передача информации от АСОРМ-С;

- ведение информационных баз данных для обеспечения поддержки принятия и реализации управленческих решений по противодействию НОРМ;

- предоставление в установленном порядке информационных ресурсов опытного района, обеспечение их защиты от несанкционированного воздействия;

- предоставление сведений о произошедших фактах срабатывания системы заинтересованным органам и организациям.

3. Состав и структура опытного района

3.1. Функционирование опытного района предполагает эффективное взаимодействие организаций, задействованных в предотвращении НОРМ в Мурманской области (согласно Порядку взаимодействия структурных элементов системы противодействия незаконному обороту радиоактивных материалов на территории Мурманской области, утверждаемому решением антитеррористической комиссии Мурманской области).

3.2. Опытный район включает в себя следующие технические средства:

- технические средства центра сбора, обработки и передачи информации (ГОКУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области");

- технические средства оператора информационного обмена (ЦУКС Главного управления МЧС России по Мурманской области);

- АСОРМ-С;

- носимые приборы и личные индикаторы радиационного фона.

3.3. Центр сбора, обработки и передачи информации ГОКУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области" получает информацию о радиационной обстановке от АСОРМ-С в режиме реального времени.

3.4. Дополнительно созданные АСОРМ-С устанавливаются рядом с автомобильными дорогами. Места развертывания АСОРМ-С согласовываются с заинтересованными органами в период установки.

4. Основные направления работ в области развития опытного района

4.1. Разработка Плана мероприятий по развитию опытного района государственной системы противодействия незаконному обороту радиоактивных материалов в Мурманской области.

4.2. Проведение работ по изготовлению, установке и эксплуатации АСОРМ-С.