Решение Совета депутатов Добровского муниципального района Липецкой области от 14 февраля 2023 г. N 166-рс "О правилах использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Добровского муниципального района Липецкой области, для личных и бытовых нужд"

Рассмотрев представленный главой администрации района проект Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Добровского муниципального района Липецкой области, для личных и бытовых нужд, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Водным кодексом Российской Федерации, постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 21.06.2007 N 305-пс "Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах в Липецкой области" и в связи с поступившим протестом прокурора Добровского района Липецкой области N 63-2022 от 31.10.2022 на Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Добровского муниципального района, для личных и бытовых нужд, принятые решением Советом депутатов Добровского муниципального района от 11.09.2007 N 447-рс, руководствуясь Уставом района и учитывая решение постоянной комиссии по агропромышленным и земельным вопросам, Совет депутатов Добровского муниципального района решил:

1. Принять Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Добровского муниципального района Липецкой области, для личных и бытовых нужд (прилагаются).

2. Признать утратившими силу:

- решение Совета депутатов Добровского муниципального района от 11.09.2007 N 447-рс "О Правилах использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Добровского муниципального района, для личных и бытовых нужд";

- решение Совета депутатов Добровского муниципального района от 18.03.2009 N 103-рс "О протесте прокурора на п. 2.3 Правил водных объектов общего пользования, расположенных на территории Добровского муниципального района, для личных и бытовых нужд";

- решение Совета депутатов Добровского муниципального района от 25.03.2020 N 338-рс "О протесте Липецкой транспортной прокуроры на пп. "б" п. 1.2 Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Добровского муниципального района, для личных и бытовых нужд".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Направить нормативный правовой акт в соответствии с Уставом района главе Добровского муниципального района для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов Добровского муниципального района

Е.А. Мартынов

Приняты
решением
Совета депутатов Добровского
муниципального района
от 14.02.2023 N 166-рс

Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Добровского муниципального района Липецкой области, для личных и бытовых нужд

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Водного кодекса Российской Федерации, постановления Липецкого областного Совета депутатов от 21.06.2007 N 305-пс "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Липецкой области".

1.2. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Добровского муниципального района, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования.

1.3. К полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относятся:

1) владение, пользование, распоряжение такими водными объектами;

2) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

3) осуществление мер по охране таких водных объектов;

4) установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы.

К полномочиям Администрации Добровского муниципального района в области водных отношений, кроме полномочий собственника водных объектов, относятся установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального района, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования.

1.4. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенные на территории Добровского муниципального района, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.

1.5. Основные термины и понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных в Водном кодексе Российской Федерации.

1.6. Настоящие Правила направлены на обеспечение безопасности людей и обязательны для исполнения всеми юридическими лицами и гражданами на территории Добровского муниципального района.

2. Порядок использования водных объектов общего пользования

2.1. Водные объекты общего пользования используются гражданами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд:

а) для питьевого водоснабжения;

б) хозяйственно-бытового водоснабжения, в том числе для забора воды с целью полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными;

в) плавания и причаливания плавучих средств;

г) любительского рыболовства в соответствии с законодательством о водных биологических ресурсах;

д) купания, отдыха, туризма, занятия спортом;

е) иных личных и бытовых нужд, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.2. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, а также пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

2.3. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.

Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

2.4. Администрация Добровского муниципального района в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, вправе устанавливать ограничения и приостанавливать водопользование на водных объектах общего пользования, расположенных на территории Добровского муниципального района.

3. Требования к использованию водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

3.1. Граждане при использовании водных объектов общего пользования обязаны:

а) рационально использовать водные объекты общего пользования, соблюдать требования действующего законодательства и настоящих Правил;

б) не допускать нарушения прав других водопользователей, причинения вреда окружающей среде;

в) не допускать ухудшения качества воды водных объектов общего пользования, среды обитания объектов животного и растительного мира;

г) не допускать уничтожения или повреждения почвенного покрова и объектов растительного мира на берегах водных объектов общего пользования;

д) соблюдать иные обязанности, установленные действующим законодательством.

Водопользователи, использующие водные объекты для забора (изъятия) водных ресурсов, обязаны принимать меры по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения, осуществлять мероприятия по предотвращению загрязнения грунтовых вод и подъема их уровня.

3.2. Для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения разрешается использовать водные объекты общего пользования, защищенные от загрязнения и засорения, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологического заключения.

Проведение строительных, дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов общего пользования, осуществляется в соответствии с градостроительным и природоохранным законодательством.

Проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с градостроительным и водным законодательством.

3.3. Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Липецкой области.

4. Запреты при использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

4.1. При использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд запрещаются:

а) сброс в водные объекты общего пользования, захоронение в них и на территории их береговой полосы бытовых отходов, строительных отходов, а также неэксплуатируемых механических средств или их частей и механизмов, совершение иных действий, приводящих к загрязнению и засорению водного объекта общего пользования и береговой полосы;

б) сброс в водные объекты общего пользования сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты;

в) купание в местах, где выставлены специальные информационные знаки с предупреждающими или запрещающими надписями;

г) хранение на территории береговой полосы горюче-смазочных материалов;

д) стирка белья, другого имущества и купание животных в местах, отведенных для купания людей, и выше их по течению до 500 метров;

е) мойка автотранспортных средств и другой техники в водных объектах общего пользования и на их береговой полосе;

ж) совершение действий, угрожающих жизни и здоровью людей и наносящих вред окружающей среде;

з) самовольное снятие, повреждение или уничтожение специальных информационных знаков.

4.2. В случаях угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека, возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, причинения вреда окружающей среде, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, водопользование может быть приостановлено или ограничено.

5. Информирование населения об условиях осуществления водопользования на водных объектах общего пользования для личных и бытовых целей

Информация об ограничении или о приостановлении водопользования на водных объектах общего пользования доводится до сведения граждан через средства массовой информации, размещается на официальном сайте Администрации Добровского муниципального района Липецкой области в сети Интернет, а также посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов общего пользования.

6. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Липецкой области.

Глава Добровского муниципального района

А.А. Попов