Годовой отчет
о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Пермского края "Экология" в 2022 году
Текст отчета приводится без приложений
1. Информация о цели и задачах государственной программы, достижении ожидаемых результатов за отчетный период
Государственная программа Пермского края "Экология" утверждена постановлением Правительства Пермского края от 30 сентября 2021 г. N 719-п.
Цель программы - повышение качества окружающей среды.
Достижение указанной цели обеспечивается путем решения следующих задач:
1. Обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды.
2. Эффективное обращение с отходами.
3. Обеспечение разработки проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию, модернизацию) очистных сооружений.
4. Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса.
5. Сохранение и рациональное использование природных ресурсов Пермского края.
В части обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды реализованы мероприятия по экологическому региональному надзору в количестве 173 ед. и функционированию особо охраняемых природных территорий регионального значения на площади около 1,4 млн. га.
В части эффективного обращения с отходами реализованы мероприятия по ликвидации 107 несанкционированных свалок.
В части обеспечения разработки проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию, модернизацию) очистных сооружений предоставлена субсидия 6 муниципальным образованиям на разработку проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию (модернизацию) очистных сооружений.
В части повышения эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечения стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса реализованы мероприятия по лесовосстановлению на площади 48,2 тыс. га, что позволило обеспечить баланс выбытия и воспроизводства лесов на уровне 99,4%. Кроме того, с целью сокращения площади лесных пожаров и проведения мероприятий по воспроизводству лесов государственные учреждения оснащены специализированной техникой в количестве 15 ед.
В части повышения сохранения и рационального использования природных ресурсов Пермского края реализованы мероприятия по строительству (реконструкции), капитальному ремонту гидротехнических сооружений муниципальной собственности, что позволило предотвратить потенциальный ущерб от негативного воздействия поверхностных вод и аварий на гидротехнических сооружениях в размере 95,1 млн. руб.
Целевым показателем программы является качество окружающей среды. Прогнозное значение на 2022 год - 106,3. На дату направления отчета значение показателя на 2022 год составляет 106,3 (оценка). Подробные достигнутые результаты представлены в разделе 5 годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Пермского края.
2. Информация о ходе выполнения программных мероприятий с указанием проблем, возникших в процессе их реализации
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и животного мира"
Ответственный исполнитель подпрограммы: Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.
Участник подпрограммы Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края.
В рамках реализации подпрограммы решаются следующие задачи:
1. Обеспечение безопасной экологической среды.
2. Обеспечение мероприятий по сохранению и воспроизводству охотничьих ресурсов и иных объектов животного мира.
На реализацию подпрограммы в 2022 году направлено 203827,8 тыс. рублей или 103,1% от плановых назначений (197773,8 тыс. рублей), в том числе за счет средств федерального бюджета 564,2 тыс. рублей или 100,0% от плановых значений (564,3 тыс. рублей); за счет средств бюджета Пермского края 73957,6 тыс. рублей или 89,4% от плановых значений (82689,2 тыс. рублей), внебюджетные источники 129306,0 тыс. руб. или 112,9% от плановых назначений (114520,3 тыс. рублей).
По результатам проведенных мероприятий достигнуты следующие значения показателя подпрограммы:
доля площади Пермского края, на которой осуществляются мероприятия по воспроизводству объектов животного и растительного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Пермского края составила 8,6%.
Основное мероприятие 1.1 "Сопровождение регионального государственного экологического надзора и проведение экологической экспертизы"
Реализация мероприятия осуществлялась:
по направлению "Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) государственных учреждений (организаций)" установлено государственное задание на выполнение работ по лабораторному обеспечению регионального государственного экологического надзора путем предоставления субсидии КГБУ "Аналитический центр" (далее - Учреждение).
При выполнении работ по лабораторному обеспечению государственного экологического надзора выполнено 173 плановых мероприятий по контролю соблюдения обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды на территории Пермского края (мероприятия по лабораторному обеспечению).
Учреждением отобрано 2076 проб, в том числе воздуха - 357, воды - 1699, почвы - 20, проведено 6574 исследований, испытаний, измерений, в том числе по воздуху - 357, по воде - 6177, по почве - 40. По результатам проведенных исследований подготовлено 173 заключений.
Посредством передвижной лаборатории контроля качества атмосферного воздуха Учреждением осуществлялся контроль состояния атмосферного воздуха. По результатам контроля качества атмосферного воздуха подготовлено 30 справок, обобщающих 24864 измерений по четырнадцати загрязняющим веществам (оксид углерода; оксид азота, диоксид азота, аммиак, диоксид серы, сероводород, взвешенные вещества, метан, сумма предельных углеводородов, ароматические углеводороды (бензол, толуол, ксилол, этилбензол, стирол).
За счет средств субсидии на иные цели из бюджета Пермского края в Учреждении оснащена химико-аналитическая лаборатория современным оборудованием и транспортными средствами.
По направлению "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня" проведена государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня по объекту "Материалы, обосновывающих лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов в Пермском крае на период с 1 августа 2022 года до 1 августа 2023 года.
По направлению "Транспортные услуги на судах речного флота для осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Пермского края" для осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Пермского края проведены рейды по рекам Пермского края с целью наблюдения за качеством состояния поверхностных водных объектов, их водоохранных зон и соблюдением режима их использования для предотвращения, выявления и пресечения правонарушений водоохранного законодательства. Проведено обследование 22 малых рек Пермского края. Отобрано 69 проб воды.
Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения"
По данному мероприятию предусмотрены средства на предоставление субсидии ГБУ "Дирекция ООПТ Пермского края" (далее - учреждение) на финансовое обеспечение выполнения государственного задания по следующим видам работ:
в рамках проведения биотехнических мероприятий на территории государственных биологических заказников Пермского края выложено 41528 кг соли и минерально-солевой подкормки;
проведено 194 зимних маршрутных учета численности охотничьих животных на территории государственных биологических заказников Пермского края;
создано и размещено 136 единиц информационной продукции в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (ролики, информационные сообщения);
подготовлено и размещено на официальном сайте 500 новостных сообщения в области охраны и использования ООПТ;
проведено 4 семинара в области охраны и использования ООПТ;
в рамках проведения разъяснительной работы с населением в области охраны и использования ООПТ проведено 36 информационных презентации;
при пешем патрулировании ООПТ пройдено 13038 км;
при наземном патрулировании ООПТ с использованием автомобильного транспорта пройдено 231185 км;
при наземном патрулировании ООПТ с использованием снегоходов пройдено 29556,8 км;
при наземном патрулировании ООПТ с использованием водного транспорта пройдено 8533,20 км;
собрано и вывезено мусора с территории ООПТ в объеме 64 кб. м;
изготовлено и установлено аншлагов на территории ООПТ в количестве 50 единиц;
обновлено 250 информационных знаков на границах ООПТ;
обеспечено содержание 158 км экологических троп в границах ООПТ.
По направлению "Приобретение имущества для обеспечения охраны территорий ООПТ Пермского края" приобретено имущество для обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий Пермского края: 3 снегохода, 1 снегоболотохода, 5 прицепов для автомобиля, 1 фотоловушка, 2 видеорегистратора, 23 бронежилета, 3 газонокосилки.
По направлению "Ведение кадастра и мониторинга особо охраняемых природных территорий, установление (уточнение) границ ООПТ и их охранных зон, природоохранное обустройство" проведено:
мониторинг особо охраняемых природных территорий регионального значения, установлены границы функциональных зон, осуществлялось ведение кадастров ООПТ по 66 ООПТ;
природоохранное обустройство особо охраняемых природных территорий регионального значения;
комплексное экологическое обследование территорий, на которых предполагается создание ООПТ;
кадастровые работы по постановке на кадастровый учет границ ООПТ.
Кроме того, приобретены сборные деревянные конструкции - туристические стоянки для природоохранного обустройства особо охраняемых природных территорий в количестве 18 ед.
Основное мероприятие 1.3 "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира и растительного мира"
Реализация мероприятия осуществлялась:
По направлению "Осуществление переданных полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов" проведены работы по очистке акватории Воткинского водохранилища от брошенных орудий добычи (вылова) на площади 12,0 кв. км и работы по очистке от мусора береговой линии водного объекта протяженностью 20,1 км в Осинском городском округе Пермского края.
По направлению "Осуществление переданных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов" в рамках осуществления переданных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов проведена государственная экологическая экспертиза материалов, по результатам которой принят указ губернатора Пермского края от 27 июля 2022 г. N 73 "Об утверждении лимита добычи видов охотничьих ресурсов на территории Пермского края на период с 01 августа 2022 года до 01 августа 2023 года".
По направлению "Осуществление переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)" выполнены работы по государственному учету и мониторингу состояния объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, обитающих на территориях муниципальных образований Пермского края.
По направлению "Выплаты гражданам денежного вознаграждения за добычу волка на территории Пермского края" осуществлены выплаты за добычу 124 особей волка.
По направлению "Ведение Красной книги Пермского края" в рамках выполнения работ по ведению мониторинга состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Пермского края, в том числе мониторинга мест их обитания (произрастания), проведено обследование 73 объектов животного и растительного мира. Работы по мониторингу состояния особо охраняемых видов проведены на 38 территориях Пермского края. Всего наблюдения проведены по 249 местам обитания видов животных, растений и других организмов, занесенных в Красную книгу Пермского края. Суммарная протяженность пеших маршрутов составила 2092,0 км, с учетом перемещений по территории края, общая протяженность маршрутов равняется 65589, км. В результате проделанной работы актуализированы кадастровые сведения по 73 объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Пермского края.
В целях сохранения и восстановления объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Пермского края выполнены работы по созданию, поддержанию и развитию живых коллекций растений, занесенных в Красную книгу Пермского края. В целях поиска, изучения и изъятия растений, реинтродукционных и мониторинговых работ было совершено 45 полевых экспедиций. Исследования проводились в 10 муниципальных районах Пермского края. В результате выполнения работ всего для пересадки изъято 5 видов растений, занесенных в Красную книгу Пермского края разных категорий редкости. Живые коллекции растений, занесенные в Красную книгу Пермского края, размещены в Ботаническом саду ПГНИУ на отдельных участках с учетом экологических требований интродуцентов. Коллекция растений, включенных в Красную книгу Пермского края, в Ботаническом саду ПГНИУ насчитывает 72 вида из 32 семейств высших споровых растений. Также в коллекции представлено 28 видов растений Пермского края, состояние которых в природной среде требует особого внимания (приложение к Красной книге). Разработано 3 программы реинтродукции редких видов растений. Проведены работы по реинтродукции в намеченные природные местообитания и вновь создаваемые резерваты 3 охраняемых видов в Кунгурском муниципальном округе. Проведены мониторинговые исследования растений 12 видов, реинтродуцированных в природные местообитания в 2011 - 2021 гг.
По направлению "Организация и проведение конкурсов, конференций, акций, семинаров по вопросам охраны окружающей среды" проведены мероприятия в части просвещения и формирования экологической культуры жителей и гостей Пермского края: массовые экологические мероприятия (конференция по итогам краевого конкурса "Чистая вода" среди учащихся и молодежи, подготовлен ежегодный Доклад "Состояние и охрана окружающей среды Пермского края", региональный этап Всероссийской Акции Дней защиты от экологической опасности на территории Пермского края и публичного мероприятия по итогам Акции, краевой конкурс природоохранных экологических отрядов "Мое зеленое лето", массовое экологическое мероприятие для волонтеров на территории Пермского края, краевой конкурс "Заповедное Прикамье").
Кроме того, издана книга "Охотничий, рыболовный и экологический туризм в Пермском крае".
Пользователями охотничьим ресурсом за счет собственных средств на сумму 129,3 млн. руб. осуществлены мероприятия по ведению охотничьего хозяйства, в том числе проведены биотехнические мероприятия по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов, мероприятия по учету численности охотничьих ресурсов, созданию и поддержанию охотничьей инфраструктуры.
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение органов государственной власти Пермского края специализированной информацией в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды"
По направлению "Реализация Соглашения между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Правительством Пермского края" заключен государственный контракт с ГУ "Пермский ЦГМС" по обеспечению исполнительных органов государственной власти Пермского края и подведомственных им учреждений специализированной гидрометеорологической информацией в соответствии с регламентом информационного обеспечения.
Подпрограмма 2 "Экологическая реабилитация территорий"
Ответственный исполнитель подпрограммы: Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края.
Участник подпрограммы Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.
В рамках реализации подпрограммы решаются следующие задачи:
1. Ликвидация несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, расположенных в границах муниципальных образований, объектов накопленного вреда окружающей среде.
2. Рекультивация объектов несанкционированного размещения отходов, возврат земель в хозяйственный оборот.
3. Ликвидация несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, расположенных в границах городов.
На реализацию подпрограммы в 2022 году направлено 85540,3 тыс. рублей или 87,6% от плановых назначений (97677,3 тыс. рублей), в том числе за счет средств бюджета Пермского края 64785,2 тыс. рублей или 80,0% от плановых значений (81010,6 тыс. рублей), местного бюджета 20755,1 тыс. рублей или 124,5% от плановых значений (16666,7 тыс. рублей).
По результатам проведенных мероприятий достигнуты следующие значения показателя подпрограммы:
размер предотвращенного экологического ущерба от несанкционированного размещения отходов составил 834493,95 тыс. руб.
Основное мероприятие 2.1 "Снижение негативного воздействия на почвы, восстановление нарушенных земель, ликвидация несанкционированных свалок в границах муниципального образования"
В рамках основного мероприятия в 2022 году предоставлена субсидии:
на разработку проектно-сметной документации на рекультивацию объекта, расположенного в городе Чайковском Пермского края;
на ликвидацию 75 объектов, расположенных в границах 21 муниципального образования Пермского края (город Пермь - 15 свалок; Березовский муниципальный округ - 8 свалок; Юсьвинский муниципальный округ - 6 свалок; Пермский муниципальный округ - 6 свалок; Губахинский городской округ - 5 свалок; Чусовской городской округ - 4 свалки; Уинский муниципальный округ - 4 свалки; Чернушинский городской округ - 4 свалки; Кишертский муниципальный округ - 3 свалки; Оханский городской округ - 3 свалки; Краснокамский городской округ - 3 свалки; Кудымкарский муниципальный округ - 2 свалки; Кочевский муниципальный округ - 2 свалки; Чердынский муниципальный округ - 2 свалки; Ординский муниципальный округ - 2 свалки; Александровский муниципальный округ - 1 свалка; Суксунский городской округ - 1 свалка; Чайковский городской округ - 1 свалка; Красновишерский городской округ - 1 свалка; Нытвенский городской округ - 1 свалка; Осинский муниципальный округ - 1 свалка).
В 2022 году не ликвидированы 2 несанкционированные свалки в Чердынском городском округе.
Также в 2022 году дополнительно ликвидированы 34 несанкционированные свалки за счет восстановленных остатков средств 2021 года в 5 муниципальных образованиях Пермского края (Куединский муниципальный округ - 21 свалка; Нытвенский городской округ - 4 свалки; Губахинский городской округ - 4 свалки; Горнозаводский городской округ - 2 свалки; Муниципальное образование "Город Березники" - 1 свалка).
Основное мероприятие 2.2 "Ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде"
В рамках реализации мероприятия в 2022 году:
выполнены работы по разработке проектно-сметной документации "Рекультивация свалки хозяйственно-бытовых отходов, г. Кунгур" и проекта ликвидации объекта накопленного вреда окружающей среде "Свалка хозяйственно-бытовых отходов, г. Кунгур";
частично выполнены работы по разработке проектно-сметной документации "Рекультивация свалки, п. Бартым Октябрьского района" и проекта ликвидации объекта накопленного вреда окружающей среде "Свалка, п. Бартым Октябрьского района" (2 этап - разработка проектной документации по объекту и материалов оценки воздействия на окружающую среду и проведение общественных обсуждений оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления);
частично выполнены работы по разработке проектно-сметной документации "Рекультивация короотвала, п. Кордон Кишертского района" и проекта ликвидации объекта накопленного вреда окружающей среде "Короотвал, п. Кордон Кишертского района" (2 этап - разработка проектной документации по объекту и материалов оценки воздействия на окружающую среду и проведение общественных обсуждений оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления).
Подпрограмма 3 "Экологическая реабилитация водных объектов"
Ответственный исполнитель подпрограммы: Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края.
Соисполнители и участники подпрограммы: отсутствуют.
В рамках реализации подпрограммы решается задача по обеспечению разработки проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию, модернизацию) очистных сооружений.
На реализацию подпрограммы в 2022 году направлено 2546,9 тыс. рублей или 1,8% от плановых назначений (138962,6 тыс. рублей), в том числе за счет средств бюджета Пермского края 2419,6 тыс. рублей или 1,8% от плановых значений (132962,6 тыс. рублей), средств местного бюджета 127,3 тыс. рублей или 1,9% от плановых назначений (6825,2 тыс. рублей).
По результатам проведенных мероприятий достигнуты следующие значения показателя подпрограммы:
6 муниципальных образований Пермского края, приняли участие в реализации мероприятий по экологической реабилитации водных объектов.
Основное мероприятие 3.1 "Снижение негативного сброса загрязненных вод на водные поверхностные объекты"
В рамках реализации мероприятия в 2022 году:
проведен технический аудит состояния очистных сооружений и сетей водоотведения в п. Скальный, п. Половинка, п. Всесвятская, п. Комарихинский Чусовского городского округа;
заключены муниципальные контракты заключены муниципальные контракты на разработку проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию (модернизацию) очистных сооружений в шести муниципальных образованиях (Бардымский, Верещагинский, Кунгурский, Кудымкарский, Нытвенский, Осинский) на общую сумму 121786,00 рублей. Авансовые платежи контрактом не предусмотрены. Согласно условиям контракта, оплата производится по факту выполненных работ, по состоянию на 01 января 2023 г. подрядчиками не разработаны проектно-сметные документации по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений, соответственно, субсидия не перечислена муниципальному образованию.
Подпрограмма 4 "Развитие лесного хозяйства Пермского края"
Ответственный исполнитель подпрограммы: Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края.
Соисполнители и участники подпрограммы: отсутствуют.
В рамках реализации подпрограммы решаются следующие задачи:
1. Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, болезней леса, вредных организмов и незаконных рубок;
2. Воспроизводство лесов, повышение их продуктивности и качества;
3. Предоставление лесов в пользование.
На реализацию подпрограммы в 2022 году направлено 1713065,0 тыс. рублей или 111,2% от плановых назначений (1540197,7 тыс. руб.), в том числе за счет средств федерального бюджета 710159,0 тыс. рублей или 100,0% от плановых значений (710159,0 тыс. рублей); бюджета Пермского края 388947,6 тыс. рублей или 94,1% от плановых значений (413322,2 тыс. рублей), внебюджетные источники 613958,4 тыс. рублей или 147,3% от плановых назначений (416716,5 тыс. рублей).
По результатам проведенных мероприятий достигнуты следующие значения показателя подпрограммы:
лесистость территории субъекта Российской Федерации составила 71,4%;
объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда до 220,7 рублей (снижение к 2021 году на 11,5%).
В рамках реализации национального проекта "Экология", обеспечения государственного лесного контроля (надзора) в 2022 году приобретено:
9 единиц лесохозяйственной техники, в том числе: 7 тракторов гусеничных трелевочных, автогидроподъемник на базе автотранспортного средства ВИПО-12-01, машина универсальная лесная;
10 единиц лесопожарной техники, в том числе: 7 автомобилей грузовых повышенной проходимости марки, 3 автофургона;
28 единиц лесопатрульной техники (автомобили повышенной проходимости).
За счет внебюджетных источников проведены мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов на сумму 613958,4 тыс. рублей, из них за счет средств арендаторов (без ГУФСИН) на сумму 583818,9 тыс. рублей, за счет иных средств, в том числе полученных бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности на сумму 30139,5 тыс. рублей.
Основное мероприятие 4.1 "Охрана, защита и воспроизводство лесов"
В рамках реализации основного мероприятия в 2022 году:
Установлено государственное задание на выполнение работ путем предоставления субсидии 8-и бюджетным учреждениям.
В соответствии с отчетами о выполнении государственного задания за 2022 год бюджетными учреждениями достигнуты следующие показатели по видам работ:
1. авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров:
- в рамках авиационного мониторинга совершено 274 вылета, налет составил 858 ч. 10 мин. Авиацией обнаружено 63 лесных пожаров или 67,74% от общего количества в зоне лесоавиационных работ (93);
- зарегистрировано и отработано 118 термоточек по данным системы ИСДМ Рослесхоз, 16 случаев подтвердились как лесные пожары;
- процент ликвидации лесных пожаров в течение первых суток составил - 88%;
- проведена организация, координация и учет наземного мониторинга лесного фонда Пермского края, совершено 15586 выездов, из которых 7399 сотрудниками лесничеств, лесхозов, 7625 арендаторами лесных участков;
- заключен гражданско-правовой договор на оказание транспортных услуг по выполнению авиационных работ по охране лесов в 2022 - 2023 годах от 01 марта 2022 г. N 0156200009922000016;
- пройдены врачебно-летные экспертные комиссии 4 работниками (летный состав);
- пройдены медицинские комиссии работниками, участвующими в тушении лесных пожаров;
- по системе видеонаблюдения леса "Лесохранитель" зарегистрировано 167 задымлений вблизи и на территории лесного фонда. По сигналам о задымлении предотвращено 24 случая лесных пожаров, обнаружено 27 лесных пожаров.
2. обеспечение функционирования лесопожарных станций:
- произведена закупка медицинских аптечек, спецодежды, масел и технологических жидкостей;
- заключен 241 договор ГПХ на тушение лесных пожаров, проведено обучение сезонных работников по тушению лесных пожаров;
- проведено обучение водителей пожарных автомобилей, машинистов бульдозеров, трактористов и рабочих по курсу "Лесной пожарный";
- подобраны кандидатуры для трудоустройства сезонными водителями/трактористами;
- заключены договоры на предрейсовые медицинские осмотры водителей во всех подразделениях;
- штат лесопожарных станций укомплектован сезонными водителями/трактористами;
- обеспечена полная готовность технических средств, используемых для тушения лесных пожаров, на протяжении 153 суток.
3. выращивание посадочного материала лесных растений:
- закладка питомника - 10,54 га;
- уход за посевами - 62,4 га;
- обработка паровых полей - 24,9 га;
- выкопка посадочного материала - 2,404 га;
4. заготовка (приобретение) семян лесных растений:
- заготовка семян лесных растений на объектах лесного семеноводства, а также в плюсовых и нормальных насаждениях первого класса качества - 852 кг;
- хранение семян лесных растений - 2557,34 кг.
По направлению "Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений" предусмотрено выполнение государственного задания 8-ю бюджетным учреждениям за счет средств субвенции из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений.
В соответствии с отчетами о выполнении государственного задания за 2022 год бюджетными учреждениями достигнуты следующие показатели по видам работ:
- эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 42,71 км;
- устройство противопожарных минерализованных полос - 285,91 км;
- прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление - 607,55 км;
- прочистка просек, уход за противопожарными разрывами - 355,35 км;
- обустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах - 63 ед.;
- содержание зон отдыха граждан, пребывающих в лесах - 131 ед.;
- изготовление и установка стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах - 69 ед.;
- содержание и обновление стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах - 146 ед.;
- установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности - 9 ед.;
- реконструкция шлагбаумов, преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности - 44 ед.;
- лесопатологические обследования - 6253,16 га;
- предупреждение возникновения вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, сплошные санитарные рубки - 21,3 га;
- предупреждение возникновения вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, выборочные санитарные рубки - 304,26 га;
- рубки прореживания, проводимые в целях ухода за лесами - 77,5 га;
- проходные рубки, проводимые в целях ухода за лесами - 559 га;
- отвод лесосек под рубки, проводимые в целях ухода за лесами - 3528,7 га;
- отвод лесосек под сплошные рубки - 21,3 га;
- отвод лесосек под выборочные рубки - 393,26 га;
5. тушение лесных пожаров:
- ликвидация лесного пожара силами наземных пожарных формирований - 2836,36 ед.;
- ликвидация лесного пожара силами наземных пожарных формирований - 6967 чел./час;
- ликвидация лесного пожара силами парашютно-десантной службы - 105,25 летн. час;
- ликвидация лесного пожара силами парашютно-десантной службы - 9757,95 чел./час;
- обеспечение готовности к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров - 1277 ед.;
- обеспечение функционирования лесопожарных станций - 184 ед.;
- зарегистрирован 117 лесной пожар на площади обнаружения 107,08 га, средняя площадь обнаружения одного пожара - 0,92 га, площадь ликвидации составила 299,1 га, средняя площадь ликвидации одного пожара - 2,56 га;
6. обеспечение готовности к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров:
- авиационные работы по наблюдению за пожарной опасностью и лесными пожарами - 100%;
- авиационные работы по наблюдению за пожарной опасностью и лесными пожарами - 7928,026 тыс. га;
- осуществление функции специализированной диспетчерской службы - 4 чел.;
- осуществление функции специализированной диспетчерской службы - 12 ед.;
- осуществление функции специализированной диспетчерской службы - 8760 час;
- мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров путем наземного патрулирования лесов - 88353 км;
- в период с 17 по 22 февраля 2022 года в АУЦ ФБУ "Авиалесоохрана", четыре сотрудника летного состава прошли ежегодную аварийно-спасательную подготовку членов летных экипажей на типы воздушных судов: самолет АН-2, вертолеты RobinsonR44 и МИ-8;
- в период с 04 по 14 марта 2022 года пройдена воздушная тренировка с работниками парашютно-пожарной службы по прыжкам с парашютом с самолета Ан-2. Прошли тренировку и подтвердили свою квалификацию 35 человек. Из них: старший инструктор ПДПС - 1, инструкторов ППК - 2, инструкторов ППГ - 6, парашютистов-пожарных - 26. За период тренировки выполнено 514 прыжков, налет составил 33 часа 05 минут;
- в период 22 и 24 марта 2022 года пройдена воздушная тренировка с работниками ПДПС по спускам на спусковом устройстве СУ-Р с вертолета Ми-17. Прошли тренировку и подтвердили свою квалификацию 54 человека. Из них: старший инструктор ПДПС - 1, инструкторов ППК - 2, инструкторов ППГ - 6, инструкторов ДПГ - 3, и.о. инструкторов ДПГ - 2, парашютистов-пожарных - 28, десантников-пожарных - 12. За период тренировки выполнено 292 спусков, налет составил 07 часов 00 минут;
- состав ПДПС полностью экипирован спец. одеждой и инвентарем, обеспечен средствами пожаротушения, личной безопасности, медикаментами;
- проведены регламентные работы по средствам доставки (парашюты, спусковые устройства), техническое обслуживание бензопил, мотопомп, автотранспорта;
- совершено 207 тренировочных прыжков с парашютом по перерыву (контрольно-проверочные прыжки);
- в период с 12 по 13 сентября 2022 года проведена воздушная тренировка на лес в защитном снаряжении "СПП-3" выполнен 51 прыжок.
7. осуществление функций специализированной диспетчерской службы:
- подготовлено и обновлено мобильное приложение летчика наблюдателя информационно-аналитической системы "Лесной диспетчер Пермского края" в количестве 3-х портативных устройствах;
- проведена работа по интеграции систем "Лесной диспетчер Пермского края" и "Умный лес" в части обмена данных о лесопожарной обстановке, передачи слоя квартальной сети;
- заключен гражданско-правовой договор на аренду мест на антенно-мачтовых сооружениях ПАО "Ростелеком" для размещения видеооборудования системы оптической локации дыма и автоматического обнаружения лесных пожаров в 2022 - 2023 годах;
- проведены совместные комплексные учения по прохождению оперативной информации об условном лесном пожаре с участием подразделений лесопожарных станций, авиаотделений, лесничеств ГКУ "Управление лесничествами Пермского края", ГБУ (лесхозов), арендаторов, ЕДДС районов, ЦУКС МЧС России по Пермскому краю, ГКУ Гражданская защита, Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, информация по 45 вводным проходила через Региональную диспетчерскую службу;
- 21 марта принято участие в федеральных оперативно-штабных учениях, 23 марта принято участие в межрегиональных учениях Приволжского федерального округа;
- обеспечена бесперебойная работа прямой линии лесной охраны, мобильного приложения "Берегите лес";
- заключен договор на оказание услуг по техническому сопровождению, техническому обслуживанию системы оптической локации дыма и автоматизированного обнаружения лесных пожаров "Лесохранитель" на территории Пермского края в 2022 году.
По направлению "Приобретение специализированной лесопожарной и лесохозяйственной техники, оборудования, снаряжения" приобретено 58 единиц лесопожарной техники, оборудования и снаряжения, в том числе 5 пожарных автоцистерн, 7 автомобилей грузовых повышенной проходимости, 3 автофургона, 35 комплектов снаряжений парашютиста пожарного, 2 мотопомпы, 6 спутниковых телефонов.
По направлению "Грант в форме субсидии на создание тепличного комплекса по выращиванию посадочного материала хвойных пород с закрытой корневой системой в Пермском крае" произведен монтаж фундамента и теплиц, сданы в эксплуатацию 2 теплицы общей площадью 1400 кв. м, выращен однолетний посадочный материал ели и сосны в количестве 1500,0 тыс. шт., разработана программа обучения на тему: "Технология выращивания посадочного материала хвойных пород с закрытой корневой системой на территории Пермского края".
Основное мероприятие 4.2 "Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и осуществление федерального государственного лесного надзора"
В рамках данного мероприятия предусмотрены средства на содержание государственного казенного учреждения "Управление лесничествами Пермского края".
В рамках реализации мероприятия, в том числе проведен отвод лесосек для субъектов малого и среднего предпринимательства и заготовки гражданами древесины для собственных нужд в объеме 2345,16 тыс. кб. м при годовом плане 2287, 74 тыс. кб. м.
Для осуществления государственного лесного надзора приобретено 28 автомобилей повышенной проходимости.
Обновлено компьютерное оборудование в количестве 120 единицы.
Проведен дистанционный мониторинг незаконных рубок на 70% территории Пермского края.
По результатам проверок, проведенных Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, лесничеств и Департаментом лесного хозяйства по Приволжскому Федеральному округу, были выявлены участки использования лесов с признаками нарушений лесного законодательства всего 23 случая, в том числе:
- рубка с нарушением порядка предоставления информации в ЛесЕГАИС - 15 случаев;
- рубка лесных насаждений без правоустанавливающих документов - 2 случая;
- рубка лесных насаждений с превышением эксплуатационной площади лесосеки - 1 случай;
- рубка в защитных лесах и особо защитных участках лесов, где заготовка древесины запрещена или ограничена - 1 случай;
- рубка с пересечением земель сельскохозяйственного назначения - 2 случая (Горнозаводское, Добрянское лесничества);
- рубка с неустановленным видом ответственности - 2 случая (Пермское, Чусовское лесничества).
Подтверждено 13 случаев нарушения лесного законодательства, в том числе: 4 случая незаконной рубки, из них 4 - в ходе традиционного дистанционного мониторинга использования лесов, 0 - непрерывного дистанционного мониторинга использования лесов. Нарушения лесного законодательства выявлены на площади 2,1 га, в объеме 183 кбм, и размером вреда 1,572 млн. рублей.
Основное мероприятие 4.3 "Лесоустройство и проектирование лесных участков, планирование в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"
В соответствии с заключенными государственными контрактами выполнены работы:
полностью завершено лесоустройство Чусовского лесничества на площади 445836 га;
первая часть полевых работ (2 этап) по лесоустройству Октябрьского лесничества на площади 152026,7 га из 363778 га;
подготовительные работы (1 этап) и первая часть полевых работ (2 этап) по лесоустройству Кизеловского лесничества на площади 373679 га из 747571 га;
по таксации лесов на территории участковых лесничеств в Куединском, Кишертском и Юсьвинском лесничествах Пермского края.
Всего по состоянию на 1 января 2023 года в Пермском крае актуальным лесоустройством охвачены 8 лесничеств из 28 площадью 3,1 млн. га из 12 млн. га земель лесного фонда.
Основное мероприятие 4.4 "Региональный проект "Сохранение лесов"
Реализацией мероприятия предусмотрено выполнение государственного задания 8-ю бюджетным учреждениям за счет средств субвенции из федерального бюджета.
В соответствии с отчетами о выполнении государственного задания за 2022 год бюджетными учреждениями достигнуты следующие показатели по видам работ:
- проведено искусственное лесовосстановление путем посадки сеянцев с закрытой корневой системой на площади 58,9 га (план - 58,9 га, 100%), с открытой корневой системой на площади 528,1 га (план - 528,1 га, 100%);
- проведено естественное лесовосстановление (содействие естественному лесовосстановлению) путем сохранения, возобновившегося под пологими лесными насаждениями жизнеспособного поколения главных лесных пород лесных насаждений (подрост) на площади 6439,08 га (план - 6421,73 га, 100,3%), а также путем минерализации поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений и на вырубках на площади 137,13 га (план - 137,13 га, 100%);
- проведен агротехнический уход за лесными культурами путем рыхления почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях на площади 7355,05 га (план - 7352,29 га, 100%);
- проведен агротехнический уход за лесными культурами путем дополнения лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур на площади 1282,35 га (план - 1282,35 га, 100%);
- обработана почва под лесные культуры на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или огневым способом на площади 661,24 га (план - 661,24 га, 100%).
По направлению "Формирование запаса лесных семян для лесовосстановления" приобретено 4,683 кг семян.
По направлению "Оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров" приобретены 7 единиц автомобилей грузовой повышенной проходимости, 3 автофургона.
Подпрограмма 5 "Развитие и использование природных ресурсов"
Ответственный исполнитель подпрограммы: Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.
Соисполнители подпрограммы: отсутствуют.
В рамках реализации подпрограммы решаются следующие задачи:
1. Проведение оценки современного состояния и использования минерально-сырьевой базы и обеспечение потребности экономики края в различных видах минерального сырья на принципах его комплексного и рационального использования.
2. Улучшение экологического состояния водных объектов.
3. Снижение рисков и минимизация ущерба от негативного воздействия поверхностных вод и аварий на гидротехнических сооружениях.
На реализацию подпрограммы в 2022 году направлено 3502743,4 тыс. рублей или 179,4% от плановых назначений (1952857,1 тыс. рублей), в том числе за счет средств федерального бюджета 113955,7 тыс. рублей или 99,0% от плановых значений (115054,9 тыс. рублей); бюджета Пермского края 88274,4 тыс. рублей или 73,2% от плановых значений (120651,6 тыс. рублей), местного бюджета 19147,3 тыс. рублей или 111,6% от плановых назначений (17150,6 тыс. рублей), внебюджетные источники 3281366,03 тыс. рублей или 193,0% от плановых назначений (1700000,0 тыс. рублей).
По результатам проведенных мероприятий достигнуты следующие значения показателей подпрограммы:
прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых за счет средств бюджета Пермского края составил 5,7 млн. куб. м;
исследовано 6 участков потенциальной карстоопасности на территории Пермского края;
доля установленных водоохранных зон к общей протяженности береговой линии водных объектов составило 100%.
Основное мероприятие 5.1 "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Пермского края"
В рамках основного мероприятия:
осуществлялась работа по подготовке материалов к проведению аукционов на право пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые;
выполнены работы по составлению и ведению территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых;
выполнены работы по оценке проявлений опасных геологических и техногенных процессов на урбанизированных закарстованных территориях Пермского края;
выполнены работы по оценке запасов гравийно-песчаной смеси и строительного песка на территории Верещагинского, Очерского и Нытвенского городских округов, Юсьвинского, Юрлинского и Частинского муниципальных округов;
выполнены работы по пространственно-геометрическим измерениям и оценке объемов общераспространенных полезных ископаемых на территории Пермского края.
За счет средств недропользователей на сумму 3281366,03 тыс. рублей в 2022 году проводились работы по выявлению и изучению месторождений углеводородного сырья, до изучения месторождений калийно-магниевых солей и хромовых руд, по поискам и оценке месторождений золота работы продолжаются в 2023 году. Выполнялся мониторинг геологической среды разрабатываемых месторождениях полезных ископаемых.
Основное мероприятие 5.2 "Использование водных ресурсов"
По основному мероприятию освоение средств федерального бюджета составило 35578,5 тыс. рублей или 97% при годовом плане 36677,7 тыс. рублей.
В рамках основного мероприятия из десяти запланированных на 2022 год мероприятий в области водных отношений были выполнены девять мероприятий:
- завершены в полном объеме работы по дноуглублению и руслорегулированию на р. Бабка в п. Кукуштан Пермского района Пермского края" на участке общей протяженностью 3,15 км (общая протяженность участка 5 км);
- выполнены ледорезные работы на р. Усьва в п. Мыс и п. Бобровка, на р. Тулва в с. Барда Пермского края на трех участках общей площадью 0,27 кв. км;
- разработана проектная документация "Расчистка русла р. Пальта в г. Краснокамск Пермского края";
- разработана проектная документация "Расчистка русел рек Бисер (в т.ч. пруда на р. Бисер) и Мерзлая в п. Старый Бисер Горнозаводского городского округа Пермского края";
- разработана проектная документация "Расчистка русел рек Ординка и Сухая Орда в с. Орда Ординского муниципального округа Пермского края";
- разработана проектная документация "Расчистка русла реки Сарабаиха (в т.ч. пруда на р. Сарабаиха) в с. Култаево Пермского края";
- начаты работы по разработке проектной документация "Расчистка русла реки Ершовка в г. Оса Пермского края", завершение работ запланировано в 2023 году;
- разработана проектная документация "Дноуглубление русла р. Лопва в с. Юрла Пермского края";
- завершены в полном объеме работы по расчистке русла р. Брюханиха в г. Перми Пермского края (в т.ч. Андроновского пруда N 1, Андроновского пруда N 2) на участке общей протяженностью 3,04 км.
Работы по дноуглублению и руслорегулированию на р. Кишертка в с. Усть-Кишерть Пермского края не завершены (компенсационные мероприятия по возмещению ущерба, наносимого водным биологическим ресурсам и среде их обитания), так как в 2022 году подрядчик не приступил к работам и Министерством принято решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта.
Кроме того, за счет средств бюджета Пермского края оплачены расходы по взысканию неустойки с Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края по решению суда в размере 218,5 тыс. рублей.
Основное мероприятие 5.3 "Развитие водохозяйственного комплекса Пермского края"
Годовые ассигнования по основному мероприятию составляли 194929,2 тыс. рублей, в том числе по средствам бюджета Пермского края - 101996,4 тыс. рублей, федерального бюджета - 75782,2 тыс. рублей, местного бюджета - 17150,6 тыс. рублей. Расходы за 2022 год составили 166555,5 тыс. рублей (85,4%), в том числе по средствам бюджета Пермского края - 71626,0 тыс. рублей (70,2%), федерального бюджета - 75782,2 тыс. рублей (100,0%), местного бюджета - 19147,3 тыс. рублей (111,6%).
В рамках основного мероприятия в 2022 году:
завершены работы по капитальному ремонту берегоукрепления Воткинского водохранилища в п. Уральский Нытвенского городского округа (3 этап);
начаты работы по строительству 1 этапа берегоукрепления в д. Приморье Частинского МО, реконструкции участка водозащитной дамбы на р. Сылва в г. Кунгуре по ул. Бочкарева, 228 и капитальному ремонту ГТС водохранилища на р. Нытва в г. Нытва;
продолжались работы по капитальному ремонту берегоукрепления в г. Краснокамске (участки "Гознак" и "Центральный");
обеспечено внесение в ЕГРН сведений о границах зон затопления 41 паводкоопасного населенного пункта Пермского края, предложения по определению границ зон затопления которых разработаны в 2021 - 2022 годах;
обеспечено ведение государственного мониторинга водных объектов (в части, возложенной на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации).
Основное мероприятие 5.4 "Региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов"
По основному мероприятию освоение средств федерального бюджета составило 2595,0 тыс. рублей или 100% при годовом плане 2595,0 тыс. рублей.
В рамках основного мероприятия разработана проектная документация "Расчистка пруда N 1, пруда N 2 на р. Кунгур и русла правобережного притока - ручья без названия на территории с. Орда Ординского муниципального округа Пермского края".
Подпрограмма 6 "Повышение эффективности управления государственной программой, развитие общественной инфраструктуры"
Ответственный исполнитель подпрограммы: Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.
Соисполнители и участники подпрограммы: Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края; Министерство строительства Пермского края.
На реализацию подпрограммы в 2022 году направлено 491415,9 тыс. рублей или 99,6% от плановых назначений (493459,8 тыс. рублей), в том числе за счет средств бюджета Пермского края 407559,9 тыс. рублей или 99,5% от плановых значений (409601,2 тыс. рублей), средств федерального бюджета 83856,0 тыс. рублей или 100,0% от плановых назначений (83858,6 тыс. рублей).
Основное мероприятие 6.1 "Обеспечение деятельности государственных органов"
Реализацию основного мероприятия осуществляют Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, и Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края.
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края
При годовом плане 181868,7 тыс. рублей освоение средств составило 180115,3 тыс. рублей или 99,0%.
В рамках основного мероприятия проведены следующие мероприятия:
"Содержание государственных органов Пермского края (в том числе органов государственной власти Пермского края)" предусмотрены средства бюджета Пермского края на содержание Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Министерство) в сумме 96499,7 тыс. руб., исполнение составило 94751,3 тыс. рублей или 98,2%;
"Приобретение нагрудных знаков и бланков удостоверений производственного охотничьего инспектора" при годовом плановом назначении 99,7 тыс. рублей, исполнение составило 99,4 тыс. рублей или 99,7%. Приобретено 48 шт. нагрудных знаков и 51 шт. бланков удостоверений производственного охотничьего инспектора;
"Обеспечение доступа населения Пермского края к информации о значимых мероприятиях, реализуемых Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края" при годовом плановом назначении 2910,7 тыс. рублей, исполнение составило 2908,6 тыс. рублей или 99,9%. Мероприятием предусмотрено освещение деятельности Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в средствах массовой информации;
"Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений" предусмотрены средства субвенции из федерального бюджета на содержание Министерства в сумме 59789,7 тыс. рублей, исполнение составило 59789,7 тыс. рублей или 100%;
"Осуществление переданных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов" предусмотрены средства субвенции из федерального бюджета на содержание Министерства в сумме 22568,9 тыс. рублей, исполнение составило 22566,3 тыс. рублей или 100,0%.
Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края
При годовом плане 24091,1 тыс. рублей освоение средств составило 23800,7 тыс. рублей или 98,8%.
Расходование средств на содержание Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края (далее - Инспекция) осуществлялось в соответствии с утвержденной бюджетной сметой на 2022 год и составило 23800,7 тыс. рублей. Для выполнения закрепленных за Инспекцией полномочий заключены государственные контракту на техническое обслуживание средств связи, по сопровождению программного обеспечения, на оказание услуг связи, почтовых услуг.
За 2022 года в рамках осуществления регионального государственного экологического надзора Инспекцией проведено 166 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 26 внеплановых проверок соблюдения требований природоохранного законодательства, 32 выездных обследований, 55 осмотров территорий, 2 административных расследования, 51 совместная проверка с прокуратурами. Составлено, рассмотрено и направлено в суды 139 протоколов. Проведено 350 профилактических мероприятий, из них выдано 151 предостережения о недопустимости нарушений в области охраны окружающей среды, 17 обязательных инспекторских визита, 182 консультации и 1 публичное обсуждение правоприменительной практики. Вынесено 438 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 4,38 млн. рублей.
Выдано 69 заключений о согласовании предоставления льготы по налогу в отношении имущества, используемого для охраны природы, для предприятий - природопользователей.
За 2022 год рассмотрено всего заявок о постановке, актуализации, снятии объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) - 2328, в том числе отклонено - 919; одобрено - 932, передано в Западно-Уральское межрегиональное Управление Росприроднадзора по компетенции - 477. По одобренным заявкам актуализировано сведений об объектах - 347, поставлено на государственный учет вновь - 489 объектов, снято с государственного учета - 96 объектов.
За 2022 год рассмотрено материалов по обоснованию предлагаемых планов мероприятий по регулированию выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ): 683, в том числе отклонено от согласования - 109, согласовано - 574, из них по 386 материалам принято решение об отсутствии необходимости реализации мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ.
За 2022 год принято 42 декларации о воздействии на окружающую среду.
За 2022 год принято от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и рассмотрено Отчетов о результатах производственного экологического контроля - 1600.
По результатам осуществления контрольно-надзорных и разрешительных мероприятий обеспечено поступление платы за негативное воздействие на окружающую среду в краевой бюджет в сумме 149,10 млн. рублей.
Основное мероприятие 6.2 "Мероприятия по управлению лесным фондом"
По основному мероприятию "Мероприятия по управлению лесным фондом" по направлению "Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений" при годовом плановом плане 1500,0 тыс. рублей исполнение составило 1500,0 тыс. рублей или 100%.
Основное мероприятие 6.3 "Развитие общественной инфраструктуры"
Реализацию основного мероприятия осуществляет Министерство строительства Пермского края.
Годовые ассигнования по основному мероприятию составляли 286000,0 тыс. рублей, исполнение составило 286000,0 тыс. рублей или 100%.
В рамках основного мероприятия в 2022 году:
проведены работы по строительству объекта: "Берегоукрепление Воткинского водохранилища в районе с. Усть Качка (III очередь) Пермского района Пермского края", в том числе:
- 285668,1 тыс. руб. направлены на оплату по государственному контракту от 30 июня 2022 г. N 12/СМР-2022/0000025902293717220000980 с АО "Корпорация развития Пермского края" за работы по строительству;
- 47,1 тыс. руб. оплачены по государственному контракту от 28 января 2022 г. N 3/КР-2022 с АО "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации" за проведение кадастровых работ;
- 284,8 тыс. руб. оплачены по государственному контракту от 18 июля 2022 г. N 45/ОУ-2022 с ООО "Проектно-строительное предприятие "Автомост" за оказание услуг авторского надзора за выполнением работ по строительству объекта.
В ходе выполнения мероприятий программы возникли следующие проблемы:
- нарушение подрядными организациями сроков исполнения контрактов;
- сокращение лимитов бюджетных обязательств;
- изменения логистических цепочек поставок лесной продукции, обусловленное введением экономических санкций.
3. Оценка эффективности государственной программы
Оценка эффективности государственной программы Пермского края "Экология" представлена в приложении 1 к настоящему отчету.
4. Анализ факторов, повлиявших на достижение ожидаемых результатов реализации государственной программы
На достижение ожидаемых результатов реализации государственной программы Пермского края "Экология" в отчетном периоде повлияли следующие факторы: нарушение подрядными организациями сроков, условий исполнения контрактов, снижение уровня добычи ряда видов охотничьих ресурсов вследствие снижения посещаемости гражданами (охотниками) охотничьих угодий Пермского края, изменение логистических цепочек поставок лесной продукции, обусловленное введением экономических санкций, что повлияло на снижение спроса на древесную продукцию.
5. Информация о достижении целевых показателей государственной программы, показателей программ и показателей непосредственного результата основных мероприятий государственной программы и причинах отклонения фактических значений показателей от прогнозных
Информация о достижении целевых показателей государственной программы, показателей программ и показателей непосредственного результата основных мероприятий государственной программы Пермского края "Экология" и причинах отклонения фактических значений показателей от прогнозных представлена в таблица 1.
Таблица 1
N |
Целевой показатель/показатель/показатель непосредственного результата, ед. измерения |
Вид показателя |
Прогнозное значение |
Фактическое значение |
Отклонение, % |
Причины отклонения от прогнозного значения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 * |
6 * |
7 ** |
Государственная программа Пермского края "Экология" | ||||||
1 |
Качество окружающей среды, % |
прогрессирующий |
106,3 |
106,3 |
0,0 |
Оценка. Срок формирования данных - до 15 апреля 2023 г. |
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и животного мира" | ||||||
1.1 |
Доля площади Пермского края, на которой осуществляются мероприятия по воспроизводству объектов животного и растительного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Пермского края, % |
прогрессирующий |
8,7 |
8,6 |
-1,1 |
Не достижение показателя связано с допущенной технической ошибкой при прогнозировании плановых назначений по показателю. С января 2019 года по настоящее время площадь ООПТ не изменялась и составляет 1384129 га. При направлении сведений о площадях ООПТ регионального значения в 2020 году была допущена техническая ошибка, связанная с учетом в общей площади ООПТ регионального значения также и площадей ООПТ местного значения и иными техническими ошибками, связанными с изменением формы 1-ООПТ. В 2021 году техническая ошибка, связанная с неверным учетом площадей отдельных ООПТ, была повторена |
Основное мероприятие 1.1 "Сопровождение регионального государственного экологического надзора и проведение экологической экспертизы" | ||||||
1.1.1 |
"Количество проведенных мероприятий по лабораторному обеспечению регионального государственного экологического надзора, единица |
прогрессирующий |
173 |
173 |
0 |
Показатель достигнут |
Основное мероприятие 1.3 "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира и растительного мира" | ||||||
1.3.1 |
Объем поступлений в краевой бюджет сборов за пользование объектами животного мира, млн. руб. |
прогрессирующий |
9,3 |
9,0 |
-3,2 |
Не достижение показателя связано со снижением уровня добычи ряда видов охотничьих ресурсов вследствие снижения посещаемости гражданами (охотниками) охотничьих угодий Пермского края в 2021 г. Период охоты в 2021 г. в Пермском крае обусловлен сложной эпидемиологической обстановкой, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции Covid-19, что явилось основным фактором снижения активности охотников. Риски не достижения планового значения показателя изложены в письме Минприроды Пермского края от 09.02.2023 N 30-01-15.2-112 в Управление Федеральной налоговой службы по Пермскому краю |
1.3.2 |
Продуктивность охотничьих угодий в Пермском крае, руб./га |
прогрессирующий |
21,72 |
20,88 |
-3,9 |
Не достижение показателя связано со снижением уровня добычи ряда видов охотничьих ресурсов вследствие снижения посещаемости гражданами (охотниками) охотничьих угодий Пермского края в 2021 г. Период охоты в 2021 г. в Пермском крае обусловлен сложной эпидемиологической обстановкой, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции Covid-19, что явилось основным фактором снижения активности охотников |
1.3.3 |
Прирост новых мест обитания растений, занесенных в Красную книгу Пермского края, от общего количества мест обитания редких видов растений, % |
прогрессирующий |
13,9 |
13,9 |
0,0 |
Показатель достигнут |
1.3.4 |
Доля населения Пермского края, привлеченная к участию в природоохранной деятельности, % |
прогрессирующий |
42,5 |
42,5 |
0,0 |
Показатель достигнут |
Подпрограмма 2 "Экологическая реабилитация территорий" | ||||||
2.1 |
Размер предотвращенного экологического ущерба от несанкционированного размещения отходов (нарастающим итогом с 2022 года), тыс. руб. |
прогрессирующий |
112905,00 |
834493,95 |
639,1 |
Размер предотвращенного экологического ущерба от несанкционированного размещения отходов рассчитан в соответствии с Приказом Минприроды России от 08.07.2010 N 238, с учетом количества ликвидированных свалок |
Основное мероприятие 2.1 "Снижение негативного воздействия на почвы, восстановление нарушенных земель, ликвидация несанкционированных свалок в границах муниципального образования" | ||||||
2.1.1 |
Количество ликвидированных несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов (нарастающим итогом с 2022 года), ед. |
прогрессирующий |
65 |
107 |
64,6 |
Рост количества ликвидированных несанкционированных свалок ТКО в 2022 году связан с тем, что по результатам проведенных отборов возникала экономия денежных средств, в связи с чем проводились дополнительные отборы на ликвидацию свалок. Дополнительно, количество ликвидированных свалок увеличилось в связи с ликвидацией 34 свалок, субсидия на которые была предоставлена муниципальным образованиям 2021 году |
Подпрограмма 3 "Экологическая реабилитация водных объектов" | ||||||
3.1 |
Количество муниципальных образований Пермского края, принявших участие в реализации мероприятий по экологической реабилитации водных объектов (нарастающим итогом с 2022 года), ед. |
прогрессирующий |
6 |
6 |
0 |
Показатель достигнут |
Основное мероприятие 3.1 "Снижение негативного воздействия сброса загрязненных вод на водные поверхностные объекты" | ||||||
3.1.1 |
Количество разработанной проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию, модернизацию) очистных сооружений (нарастающим итогом с 2022 года), ед. |
прогрессирующий |
6 |
0 |
-100,0 |
Нарушение подрядными организациями сроков исполнения контрактов |
Подпрограмма 4 "Развитие лесного хозяйства Пермского края" | ||||||
4.1 |
Лесистость территории субъекта Российской Федерации, % |
Прогрессирующий |
71,5 |
71,4 |
-0,1 |
Лесистость уменьшилась в связи со снижением доли покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в предшествующие отчетному годы |
4.2 |
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда, руб. |
прогрессирующий |
212,7 |
220,7 |
3,8 |
Повышение эффективности использования лесов |
Основное мероприятие 4.1 "Охрана, защита и воспроизводство лесов" | ||||||
4.1.1 |
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, % |
Прогрессирующий |
68,6 |
88,0 |
28,3 |
Повышение эффективности охраны лесов от пожаров |
4.1.2 |
Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, % |
Регрессирующий |
0,074 |
0,056 |
32,1 |
Повышение эффективности защиты лесов |
4.1.3 |
Площадь воспроизводства лесов, тыс. га |
Прогрессирующий |
47,0 |
48,2 |
2,6 |
Проведено лесовосстановление на вырубках прошлых лет и территориях где ранее мероприятия по лесовосстановлению не были проведены |
4.1.4 |
Обеспеченность посадочным материалом воспроизводства лесов (отношение наличия стандартного посадочного материала к ежегодной потребности в посадочном материале), % |
Прогрессирующий |
100 |
215 |
115,0 |
Профицит посадочного материала произошел в результате выращивания посадочного материала государственными бюджетными учреждениями Пермского края, в связи с повышенным спросом на посадочный материал в предыдущие годы и с учетом доращивания сеянцев прошлых лет до стандартных параметров |
Основное мероприятие 4.2 "Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и осуществление федерального государственного лесного надзора" | ||||||
4.2.1 |
Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда, чел. |
Прогрессирующий |
1,54 |
1,55 |
0,6 |
В целях оптимизации деятельности по осуществлению федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда, расположенных на территории Пермского края в 2021 году Постановлением Правительства Пермского края от 17.11.2021 N 889-п утвержден новый перечень должностных лиц Министерства, осуществляющих федеральный государственный лесной контроль (надзор) на землях лесного фонда, расположенных на территории Пермского края. Численность лесных инспекторов увеличилась на 1 единицу, за счет включения специалистов управления по охране и использованию объектов животного мира. Таким образом, численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) в 2021 году выросла с 371 человек до 372 человек. Также для приведения в соответствие с изменениями Лесного кодекса издан приказ Минприроды Пермского края от 15.10.2021 N 30-01-02-1449, утвердившего перечень должностных лиц, осуществляющих лесную охрану на землях лесного фонда Пермского края |
4.2.3 |
Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года, % |
Прогрессирующий |
25,4 |
5,4 |
-78,7 |
1. Повышение эффективности работы по выявлению лесонарушений в 2022 году; 2. активное использование механизма межведомственного взаимодействия с органами внутренних дел; 3. ужесточение ответственности за нарушение лесного законодательства |
Основное мероприятие 4.3 "Лесоустройство и проектирование лесных участков, планирование в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" | ||||||
4.3.2 |
Количество лесничеств, охваченных актуальным лесоустройством (не старше 10 лет), ед. |
Прогрессирующий |
8 |
8 |
0,0 |
Показатель достигнут |
4.3.3 |
Доля площадей земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, % |
Прогрессирующий |
48,7 |
53,9 |
10,7 |
Перевыполнение планового показателя достигнуто за счет предоставления в аренду лесного ресурса для реализации инвестиционного проекта в области освоения лесов ООО "Красный Октябрь" в объеме 0,46 млн. куб. м и заключение договоров аренды по результатам аукциона в объеме 0,06 млн. куб. м |
4.3.4 |
Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства, % |
Прогрессирующий |
57,0 |
62,1 |
8,9 |
Проведение таксации лесов арендаторами лесных участков |
4.3.5 |
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, % |
Прогрессирующий |
42,5 |
33,8 |
-20,5 |
Снижение объемов заготовки древесины из-за: - снижения спроса на древесную продукцию; - изменения логистических цепочек поставок лесной продукции, обусловленное введением экономических санкций |
Основное мероприятие 4.4 "Региональный проект "Сохранение лесов" | ||||||
4.4.1 |
Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений, % |
Прогрессирующий |
97,4 |
99,4 |
2,1 |
Проведено лесовосстановление на вырубках прошлых лет и территориях где ранее мероприятия по лесовосстановлению не были проведены |
Подпрограмма 5 "Развитие и использование природных ресурсов" | ||||||
5.1 |
Прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых за счет средств бюджета Пермского края (нарастающим итогом с 2022 года), млн. куб. м |
прогрессирующий |
5,3 |
5,7 |
7,5 |
Завершение работ по 6 контрактам, в результате оценены запасы общераспространенных полезных ископаемых на 12 месторождениях |
5.2 |
Количество исследованных участков потенциальной карстоопасности на территории Пермского края (нарастающим итогом с 2022 года), ед. |
прогрессирующий |
6 |
6 |
0,0 |
Показатель достигнут |
5.3 |
Доля установленных водоохранных зон к общей протяженности береговой линии водных объектов, % |
прогрессирующий |
100 |
100 |
0,0 |
Показатель достигнут |
Основное мероприятие 5.1 "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Пермского края" | ||||||
5.1.1 |
Платежи при пользовании недрами, млн. руб. |
прогрессирующий |
15,3 |
35,6 |
132,7 |
Разовые платежи уплачиваются предприятиями по итогам торгов на аукционах на право пользования участками недр местного значения. В 2022 г. Министерством проведено 5 аукционов. По итогам аукциона на право пользования месторождением габбро-диабазов "Ольховская дайка" разовый платеж составил 20,3 млн. руб. Плата за проведение государственной экспертизы полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения проводится по окончании проведения геологического изучения и представления отчета на рассмотрение в Министерство. Перевыполнение связано с представлением недропользователями на государственную экспертизу геологических отчетов и материалов по участкам недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, с опережением предусмотренных в лицензиях на право пользования недрами сроков выполнения геологоразведочных работ |
Основное мероприятие 5.2 "Использование водных ресурсов" | ||||||
5.2.1 |
Размер предотвращенного экологического ущерба и потенциального ущерба от негативного воздействия поверхностных вод (нарастающим итогом с 2022 года), млн. руб. |
прогрессирующий |
1904,0 |
1904,0 |
0,0 |
Показатель достигнут |
Основное мероприятие 5.3 "Развитие водохозяйственного комплекса Пермского края" | ||||||
5.3.2 |
Размер предотвращенного потенциального ущерба от негативного воздействия поверхностных вод и аварий на гидротехнических сооружениях (нарастающим итогом с 2022 года), млн. руб. |
прогрессирующий |
95,1 |
95,1 |
0,0 |
Показатель достигнут |
5.3.3 |
Количество построенных и приведенных к надежному уровню эксплуатации гидротехнических сооружений (нарастающим итогом с 2022 года), ед. |
прогрессирующий |
1 |
1 |
0 |
Показатель достигнут |
Основное мероприятие 5.4 "Региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов" | ||||||
5.4.1 |
Протяженность расчищенных участков русел рек (нарастающим итогом с 2019 года), км |
прогрессирующий |
8,08 |
8,08 |
0,0 |
Показатель достигнут |
5.4.2 |
Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов (нарастающим итогом с 2019 года), млн. чел. |
прогрессирующий |
0,15 |
0,15 |
0,0 |
Показатель достигнут |
6. Информация об освоении объемов финансового обеспечения государственной программы
Информация об освоении объемов финансового обеспечения государственной программы Пермского края "Экология" представлена в таблице 2.
Таблица 2
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Объемы и источники финансового обеспечения |
Причины неосвоения средств |
|||
Источники финансового обеспечения |
План, тыс. рублей |
Факт, тыс. рублей |
% исполнения |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Государственная программа Пермского края "Экология" |
Итого, в том числе: |
4420928,3 |
5999139,3 |
135,7 |
|
Бюджет Пермского края |
1239412,2 |
1025944,3 |
82,8 |
||
федеральный бюджет |
909636,8 |
908534,9 |
99,9 |
||
местный бюджет |
40642,5 |
40029,7 |
98,5 |
||
внебюджетные источники |
2231236,8 |
4024630,4 |
180,4 |
||
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и животного мира" |
Итого, в том числе: |
197773,8 |
203827,8 |
103,1 |
|
Бюджет Пермского края |
82689,2 |
73957,6 |
89,4 |
||
федеральный бюджет |
564,3 |
564,2 |
100,0 |
||
внебюджетные источники |
114520,3 |
129306,0 |
112,9 |
||
Основное мероприятие 1.1 "Сопровождение регионального государственного экологического надзора и проведение экологической экспертизы" |
Итого, в том числе: |
14015,1 |
13993,6 |
99,8 |
Не полное освоение средств бюджета Пермского края в сумме 21,5 тыс. руб.: 21,2 тыс. руб. - в соответствии с пунктом 1 протокола бюджетного часа губернатора Пермского края от 18 марта 2022 г. N 12-сч сокращены лимиты бюджетных обязательств на 2022 год по расходам на выполнение государственного задания КГБУ "Аналитический центр"; 0,3 тыс. руб. - экономия по результатам проведенных конкурсных процедур |
Бюджет Пермского края |
14015,1 |
13993,6 |
99,8 |
||
Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения" |
Итого, в том числе: |
53593,2 |
48160,9 |
89,9 |
Не полное освоение средств бюджета Пермского края в сумме 5432,3 тыс. руб.: 906,0 тыс. руб. - в соответствии с пунктом 1 протокола бюджетного часа губернатора Пермского края от 18 марта 2022 г. N 12-сч сокращены лимиты бюджетных обязательств на 2022 год по расходам ведение кадастра и мониторинга особо охраняемых природных территорий, установление (уточнение границ) ООПТ и их охранных зон, природоохранное обустройство (430,0 тыс. рублей), разработка концепции развития системы особо охраняемых природных территорий Пермского края (476,0 тыс. рублей); 671,3 тыс. руб. - экономия по результатам проведенных конкурсных процедур; 3855,0 тыс. руб. - неисполнение обязательств исполнителем сроков выполнения работ |
Бюджет Пермского края |
53593,2 |
48160,9 |
89,9 |
||
Основное мероприятие 1.3 "Сохранение и воспроизводство объектов животного и растительного мира" |
Итого, в том числе: |
128547,9 |
140055,7 |
109,0 |
Не полное освоение средств бюджета Пермского края в сумме 3277,9 тыс. руб.: 2898,0 тыс. руб. - выплата гражданам денежного вознаграждения за добычу волка на территории Пермского края носит заявительный характер; 379,8 тыс. руб. - в соответствии с пунктом 1 протокола бюджетного часа губернатора Пермского края от 18 марта 2022 г. N 12-сч сокращены лимиты бюджетных обязательств на 2022 год по расходам ведение Красной книги Пермского края; 0,1 тыс. руб. - экономия по результатам проведенных конкурсных процедур |
Бюджет Пермского края |
13463,3 |
10185,5 |
75,7 |
||
федеральный бюджет |
564,3 |
564,2 |
100,0 |
||
внебюджетные источники |
114520,3 |
129306,0 |
112,9 |
||
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение органов государственной власти Пермского края специализированной информацией в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды" |
Итого, в том числе: |
1617,6 |
1617,6 |
100,0 |
|
Бюджет Пермского края |
1617,6 |
1617,6 |
100,0 |
||
Подпрограмма 2 "Экологическая реабилитация территорий" |
Итого, в том числе: |
97677,3 |
85540,3 |
87,6 |
|
Бюджет Пермского края |
81010,6 |
64785,2 |
80,0 |
||
местный бюджет |
16666,7 |
20755,1 |
124,5 |
||
Основное мероприятие 2.1 "Снижение негативного воздействия на почвы, восстановление нарушенных земель, ликвидация несанкционированных свалок в границах муниципального образования" |
Итого, в том числе: |
92357,3 |
83020,3 |
89,9 |
Согласно условиям муниципального контракта, оплата производится по факту выполненных работ, ввиду поздней ликвидации несанкционированных свалок в Чердынском городском округе, нарушением сроков выполнения работ подрядчиками, субсидия не перечислена муниципальным образованиям |
Бюджет Пермского края |
75690,6 |
62265,2 |
82,3 |
||
местный бюджет |
16666,7 |
20755,1 |
124,5 |
||
Основное мероприятие 2.2 "Ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде" |
Итого, в том числе: |
5320,0 |
2520,0 |
47,4 |
Неисполнение обязательств исполнителем сроков выполнения работ |
Бюджет Пермского края |
5320,0 |
2520,0 |
47,4 |
||
Подпрограмма 3 "Экологическая реабилитация водных объектов" |
Итого, в том числе: |
138962,6 |
2546,9 |
1,8 |
|
Бюджет Пермского края |
132137,4 |
2419,6 |
1,8 |
||
местный бюджет |
6825,2 |
127,3 |
1,9 |
||
Основное мероприятие 3.1 "Снижение негативного воздействия сброса загрязненных вод на водные поверхностные объекты" |
Итого, в том числе: |
138962,6 |
2546,9 |
1,8 |
Согласно условиям муниципального контракта, оплата производится по факту выполненных работ, по состоянию на 01 января 2023 г. подрядчиками не разработаны проектно-сметные документации по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений, субсидия не перечислена муниципальным образованиям |
Бюджет Пермского края |
132137,4 |
2419,6 |
1,8 |
||
местный бюджет |
6825,2 |
127,3 |
1,9 |
||
Подпрограмма 4 "Развитие лесного хозяйства Пермского края" |
Итого, в том числе: |
1540197,7 |
1713065,0 |
111,2 |
|
Бюджет Пермского края |
413322,2 |
388947,6 |
94,1 |
||
федеральный бюджет |
710159,0 |
710159,0 |
100,0 |
||
внебюджетные источники |
416716,5 |
613958,4 |
147,3 |
||
Основное мероприятие 4.1 "Охрана, защита и воспроизводство лесов" |
Итого, в том числе: |
774422,4 |
962946,3 |
124,3 |
Не полное освоение средств бюджета Пермского края сумме 8385,2 тыс. руб. в соответствии с пунктом 1 протокола бюджетного часа губернатора Пермского края от 18 марта 2022 г. N 12-сч сокращены лимиты бюджетных обязательств на 2022 год по расходам на выполнение государственного задания СГБУ "Пермский лесопожарный центр". Экономия по результатам проведенных конкурсных процедур 59,3 тыс. руб. По причине невыполнения государственного задания не перечислена субсидия в размере 273,4 тыс. руб. |
Бюджет Пермского края |
153581,0 |
144863,0 |
94,3 |
||
федеральный бюджет |
204124,9 |
204124,9 |
100,0 |
||
внебюджетные источники |
416716,5 |
613958,4 |
147,3 |
||
Основное мероприятие 4.2 "Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и осуществление федерального государственного лесного надзора" |
Итого, в том числе: |
540656,5 |
538738,4 |
99,6 |
Не полное освоение средств бюджета Пермского края в сумме 191,1 тыс. рублей. в соответствии с пунктом 1 протокола бюджетного часа губернатора Пермского края от 18 марта 2022 г. N 12-сч сокращены лимиты бюджетных обязательств на 2022 год по расходам на приобретение лесопатрульной техники, компьютерного оборудования, навигаторов. Экономия по результатам проведенных конкурсных процедур 1,0 тыс. руб. |
Бюджет Пермского края |
153949,5 |
152031,4 |
98,8 |
||
федеральный бюджет |
386707,0 |
386707,0 |
100,0 |
||
Основное мероприятие 4.3 "Лесоустройство и проектирование лесных участков, планирование в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" |
Итого, в том числе: |
105791,7 |
92053,2 |
87,0 |
В соответствии с пунктом 1 протокола бюджетного часа губернатора Пермского края от 18 марта 2022 г. N 12-сч сокращены лимиты бюджетных обязательств на 2022 год по расходам на выполнение работ по проведению лесоустройства лесничеств, проектированию лесных участков на землях лесного фонда, разработке лесного плана Пермского края и лесохозяйственных регламентов не освоены бюджетные средства в сумме 13572,7 тыс. руб. Экономия по результатам проведенных конкурсных процедур 165,8 тыс. руб. |
Бюджет Пермского края |
105791,7 |
92053,2 |
87,0 |
||
Основное мероприятие 4.4 "Региональный проект "Сохранение лесов" |
Итого, в том числе: |
119327,1 |
119327,1 |
100,0 |
|
федеральный бюджет |
119327,1 |
119327,1 |
100,0 |
||
Подпрограмма 5 "Развитие и использование природных ресурсов" |
Итого, в том числе: |
1952857,1 |
3502743,4 |
179,4 |
|
Бюджет Пермского края |
120651,6 |
88274,4 |
73,2 |
||
федеральный бюджет |
115054,9 |
113955,7 |
99,0 |
||
местный бюджет |
17150,6 |
19147,3 |
111,6 |
||
внебюджетные источники |
1700000,0 |
3281366,0 |
193,0 |
||
Основное мероприятие 5.1 "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Пермского края" |
Итого, в том числе: |
1718436,6 |
3297795,9 |
191,9 |
Не полное освоение средств бюджета Пермского края в сумме 2006,7 тыс. руб. обусловлено: 1872,2 тыс. руб. - в соответствии с пунктом 1 протокола бюджетного часа губернатора Пермского края от 18 марта 2022 г. N 12-сч сокращены лимиты бюджетных обязательств на 2022 год по расходам на геологическое изучение недр (770,5 тыс. рублей), лицензирование участков недр местного значения (301,6 тыс. рублей), возмещение фактически понесенных затрат, связанных с вовлечением в разработку участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые (800,1 тыс. рублей).; 134,5 тыс. руб. - экономия по результатам проведенных конкурсных процедур |
Бюджет Пермского края |
18436,6 |
16429,9 |
89,1 |
||
внебюджетные источники |
1700000,0 |
3281366,0 |
193,0 |
||
Основное мероприятие 5.2 "Использование водных ресурсов" |
Итого, в том числе: |
36896,3 |
35797,0 |
97,0 |
Подрядная организация не приступила к выполнению работ 2022 года по государственному контракту. Министерством принято решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта |
Бюджет Пермского края |
218,6 |
218,5 |
100,0 |
||
федеральный бюджет |
36677,7 |
35578,5 |
97,0 |
||
Основное мероприятие 5.3 "Развитие водохозяйственного комплекса Пермского края" |
Итого, в том числе: |
194929,2 |
166555,5 |
85,4 |
Не полное освоение средств бюджета Пермского края в сумме 30370,4 тыс. руб. обусловлено: 19631,0 тыс. руб. - закрытие лимитов бюджетных обязательств в соответствии с протоколом от 18 марта 2022 г. N 12-сч бюджетного часа губернатора Пермского края; 6145,9 тыс. руб. - заказчиком не приняты работы по объекту "Капитальный ремонт берегоукрепления Воткинского водохранилища в г. Краснокамске" в связи с их некачественным выполнением подрядчиком, заявки на перечисление субсидии не направлялись; 1436,5 тыс. руб. - в связи с поздним объявлением закупки на СМР на капремонт основания подпорной стенки берегоукрепления Воткинского водохранилища в п. Уральский муниципальный контракт аванс за счет средств местного бюджета (в доле, превышающей 25%, выделены дополнительные средства МБ); 1652,9 тыс. руб. - неисполнение обязательств исполнителем (ООО "Вед", г. Москва) в установленный срок по определению границ зон затопления; 1504,1 тыс. руб. - экономия по результатам проведенных конкурсных процедур |
Бюджет Пермского края |
101996,4 |
71626,0 |
70,2 |
||
федеральный бюджет |
75782,2 |
75782,2 |
100,0 |
||
местный бюджет |
17150,6 |
19147,3 |
111,6 |
||
Основное мероприятие 5.4 "Региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов" |
Итого, в том числе: |
2595,0 |
2595,0 |
100,0 |
|
федеральный бюджет |
2595,0 |
2595,0 |
100,0 |
||
Подпрограмма 6 "Повышение эффективности управления государственной программой, развитие общественной инфраструктуры" |
Итого, в том числе: |
493459,8 |
491415,9 |
99,6 |
|
Бюджет Пермского края |
409601,2 |
407559,9 |
99,5 |
||
федеральный бюджет |
83858,6 |
83856,0 |
100,0 |
||
Основное мероприятие 6.1 "Обеспечение деятельности государственных органов" |
Итого, в том числе: |
205959,8 |
203915,9 |
99,0 |
Не полное освоение средств бюджета Пермского края в сумме 2043,9 тыс. руб. обусловлено: 1965,3 тыс. - закрытие лимитов бюджетных обязательств в соответствии с протоколом от 18 марта 2022 г. N 12-сч бюджетного часа губернатора Пермского края; 78,6 тыс. руб. - экономия по результатам проведенных конкурсных процедур |
Бюджет Пермского края |
123601,2 |
121559,9 |
98,3 |
||
федеральный бюджет |
82358,6 |
82356,0 |
100,0 |
||
Основное мероприятие 6.2 "Мероприятия по управлению лесным фондом" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 6.3 "Развитие общественной инфраструктуры" |
Итого, в том числе: |
286000,0 |
286000,0 |
100,0 |
|
Бюджет Пермского края |
286000,0 |
286000,0 |
100,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Годовой отчет Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края "О ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Пермского края "Экология" в 2022 году"
Опубликование:
-