Распоряжение Министерства экономики и финансов Московской области от 11 апреля 2023 г. N 24РВ-23 "О порядке отбора финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2023 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Министерства экономики и финансов Московской области от 11 апреля 2023 г. N 24РВ-23
"О порядке отбора финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2023 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга"

В соответствии со статьей 111 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 753-р "О реализации статьи 111 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2023 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (далее - Порядок).

2. Комиссии Министерства экономики и финансов Московской области по отбору финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов, созданной приказом министра экономики и финансов Московской области от 26.05.2017 N 23П-5, провести отбор финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2023 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, и Порядком.

3. Управлению государственного долга Министерства экономики и финансов Московской области обеспечить размещение (опубликование) настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства экономики и финансов Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Организационно-аналитическому управлению Министерства экономики и финансов Московской области:

направить копию настоящего распоряжения в трехдневный срок после его подписания в порядке, установленном Регламентом информационного наполнения Интернет-портала Правительства Московской области, в Государственное автономное учреждение Московской области "Агентство информационных систем общего пользования "Подмосковье" для размещения настоящего распоряжения на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru);

направить копию настоящего распоряжения в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации в Прокуратуру Московской области;

направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в семидневный срок со дня первого официального опубликования копию настоящего распоряжения вместе со сведениями об источниках его официального опубликования в электронном виде посредством Межведомственной системы электронного документооборота Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения остается за министром экономики и финансов Московской области.

Министр экономики и финансов Московской области

Н.А. Масленкина

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Министерства
экономики и финансов
Московской области
от 11.04.2023 N 24РВ-23

Порядок
отбора финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2023 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга

I. Общие сведения

1. Отбор финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2023 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (далее - отбор) проводится в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 753-р "О реализации статьи 111 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Порядком.

2. Отбор проводится путем запроса информации согласно приложению 1 к настоящему Порядку не менее чем у 20 финансовых организаций, занимающих в перечне финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, лидирующие позиции по объему размещенных облигаций в порядке убывания (далее - агенты, агент), на основании данных информационной системы "Сбондс" об объемах и количестве выпусков облигаций, размещенных в 2022 году. В случае отсутствия необходимых данных в информационной системе "Сбондс" перечни агентов формируются на основании данных информационных систем "Русбондс" или "Блумберг" (далее - запрос информации).

Запрос информации направляется финансовым организациям в электронном виде по электронной почте и (или) с использованием почтовой связи. Одновременно с запросом информации финансовым организациям направляется проект государственного контракта на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2023 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга.

3. По результатам отбора Комиссия Министерства экономики и финансов Московской области по отбору финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов (далее - Комиссия) подготавливает перечень финансовых организаций, оказывающих услуги по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов, признанных лучшими по итогам отбора, проведенного для заключения государственного контракта на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2023 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (далее - Перечень финансовых организаций, признанных лучшими). Перечень финансовых организаций, признанных лучшими, утверждается распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области, размещается на официальном сайте Министерства экономики и финансов Московской области (далее соответственно - Министерство, заказчик) и на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Постановлением Правительства Московской области от 26.01.2023 N 23/3 "Об установлении предельных объемов размещения государственных ценных бумаг Московской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов" предельный объем выпуска государственных ценных бумаг Московской области по номинальной стоимости установлен в объеме 42 000 000 000 рублей.

II. Требования, предъявляемые к агентам

5. При проведении отбора к агентам предъявляются следующие требования:

соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание закупаемых услуг, а именно наличие лицензий профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской и дилерской деятельности (статья 39 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг"). Лицензии не должны быть отозваны, их действие не должно быть приостановлено или прекращено на момент окончания срока предоставления информации, предоставляемой агентом для участия в отборе;

непроведение ликвидации агента - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании агента - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

неприостановление деятельности агента в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

отсутствие у агента недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов агента, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Агент считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;

отсутствие у агента - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - агента судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

агент - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

отсутствие обстоятельств, при которых должностное лицо заказчика (руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий), его супруг (супруга), близкий родственник по прямой восходящей или нисходящей линии (отец, мать, дедушка, бабушка, сын, дочь, внук, внучка), полнородный или неполнородный (имеющий общих с должностным лицом заказчика отца или мать) брат (сестра), лицо, усыновленное должностным лицом заказчика, либо усыновитель этого должностного лица заказчика является:

а) физическим лицом (в том числе зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя), являющимся агентом;

б) руководителем, единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного органа, учредителем, членом коллегиального органа унитарной организации, являющейся агентом;

в) единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного органа, членом коллегиального органа управления, выгодоприобретателем корпоративного юридического лица, являющегося агентом. Выгодоприобретателем для целей настоящей статьи является физическое лицо, которое владеет напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо владеет напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) долей, превышающей десять процентов в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества;

агент не является офшорной компанией, не имеет в составе участников (членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного юридического лица офшорной компании, а также не имеет офшорных компаний в числе лиц, владеющих напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества;

агент не является иностранным агентом*;

отсутствие у агента ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации;

отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об агенте, в том числе информации о членах коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, управляющего (при наличии), управляющей организации (при наличии), участников (членов) корпоративного юридического лица, владеющих более чем двадцатью пятью процентами акций (долей, паев) корпоративного юридического лица, учредителях унитарного юридического лица или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика таких лиц.

------------------------------

^*_{Термин "иностранный агент" соответствует термину, определенному в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".}

------------------------------

III. Требования к содержанию, форме, оформлению информации, предоставляемой агентом для участия в отборе

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7. Информация, предоставляемая агентом для участия в отборе (далее - заявка на участие в отборе), должна быть подготовлена на русском языке по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

8. Все листы заявки на участие в отборе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в отборе должна содержать опись входящих в ее состав документов, а также должна быть скреплена печатью агента и подписана агентом или лицом, уполномоченным агентом (с предоставлением оригиналов документов, подтверждающих соответствующие полномочия или их нотариально удостоверенные копии).

Соблюдение агентом указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в отборе, поданы от имени агента, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в отборе документов и сведений.

IV. Критерии отбора, порядок оценки заявок на участие в отборе

9. Оценка заявок на участие в отборе производится членами Комиссии на основании следующих критериев оценки, их содержания, значимости, а также порядка присвоения баллов:

N п/п	Наименование критерия, Ki	Порядок присвоения баллов	Максимальное количество баллов	Коэффициент значимости критерия, Kзi
1	2	3	4	5
1	Опыт размещения облигаций на российском рынке капитала, включая опыт оказания услуг российским государственным, муниципальным и корпоративным заемщикам, К1	Показатель 1.1. Количество эмиссий облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в штуках) за 2021 - 2022 гг., на основании Рэнкинга организаторов (все выпуски) информационной системы "Сбондс" в сети Интернет: https://cbonds.ru/rankings/863/2745/ https://cbonds.ru/rankings/719/2325/ Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле: , где: - значение в баллах, присуждаемое i-й заявке (предложению) по показателю 1.1.; - максимальное значение показателя - 50 баллов; П i - значение показателя 1, указанное в i-й заявке (предложении) (шт.); П макс - максимальное значение показателя 1, указанное среди заявок (предложений) всех участников (шт.) Показатель 1.2. Количество эмитентов облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в штуках), организатором которых выступил агент в 2021 - 2022 гг. в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов (все выпуски)" информационной системы "Сбондс" в сети "Интернет": https://cbonds.ru/rankings/863/2745/ https://cbonds.ru/rankings/719/2325/ Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле: , где: - значение в баллах, присуждаемое i-й заявке (предложению) по показателю 1.2.; - максимальное значение показателя - 50 баллов; П i - значение показателя 1.2., указанное в i-й заявке (предложении) (шт.); П макс - максимальное макс значение показателя 1.2., указанное среди заявок (предложений) всех участников (шт.)	100 50 50	0,2 (Кз1)
2	Позиции агента на российском рынке, К2	Показатель 2.1: Доля рынка (в процентах), занимаемого агентом за 2022 год на основании "Рэнкинга организаторов субфедеральных и муниципальных выпусков России информационной системы "Сбондс" в сети Интернет": https://cbonds.ru/rankings/863/2763/. Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле: , где: - значение в баллах, присуждаемое i-й заявке (предложению) по показателю 2.1.; - максимальное значение показателя - 50 баллов; П i - значение показателя 2.1, указанное в i-й заявке (предложении) (%); П макс - максимальное значение показателя 2.1, указанное среди заявок (предложений) всех участников (%). Показатель 2.2: Доля рынка (в процентах), занимаемого агентом за 2021 год на основании "Рэнкинга организаторов субфедеральных и муниципальных выпусков России информационной системы "Сбондс" в сети Интернет": https://cbonds.ru/rankings/719/2345/. Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле: , где: - значение в баллах, присуждаемое i-й заявке (предложению) по показателю 2.2.; - максимальное значение показателя - 50 баллов; П i - значение показателя 2.2, указанное в i-й заявке (предложении) (%); П макс - максимальное макс значение показателя 2.2, указанное среди заявок (предложений) всех участников (%)	100 50 50	0,2 (Кз2)
3	Стратегия подготовки и реализации размещения облигаций, предложенная агентом, К3	Наличие стратегии подготовки и размещения государственных облигаций Московской области, включающей в себя: перечень необходимых мероприятий и сроки их реализации; предложения по проведению маркетинговой кампании среди широкого круга инвесторов, включая план презентаций для инвесторов; обзор текущего рынка субфедеральных заимствований, включая информацию о последних сделках первичного размещения - 100 баллов; - отсутствие в предлагаемой стратегии перечня необходимых мероприятий и сроков их реализации или предложений по проведению маркетинговой кампании среди широкого круга инвесторов, включая план презентаций для инвесторов или обзора текущего рынка субфедеральных заимствований, включая информацию о последних сделках первичного размещения - 20 баллов; отсутствие стратегии подготовки и размещения облигаций - 0 баллов	100	0,20 (Кз3)
4	Размер вознаграждения, К4	Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле: ЦБ i - значение в баллах, присуждаемое i-й заявке (предложению) по данному показателю; Ц i - предложение агента в рублях, заявка (предложение) которого оценивается; Ц макс - максимальный размер вознаграждения агента, установленный заказчиком	100	0,20 (Кз4)
5	Деловая репутация агента, К5	Показатель 5.1. Наличие наград "Cbonds Awards", полученных агентом за 2021 - 2022 гг., в командных номинациях, в соответствии с данными информационной системы "Сбондс" в сети Интернет": http://cbonds.ru/awards/. Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле: , где: - значение в баллах, присуждаемое i-й заявке (предложению) по показателю 5.1.; - максимальное значение показателя - 50 баллов; П i - значение показателя 5.1., указанное в i-й заявке (предложении) (шт.); П макс - максимальное макс значение показателя 5.1., указанное среди заявок (предложений) всех участников (шт.) Показатель 5.2. Наличие наград "Cbonds Awards", полученных агентом за 2021 - 2022 гг., в номинации "Лучшая сделка первичного размещения субфедеральных / муниципальных облигаций", в соответствии с данными информационной системы "Cbonds" в сети Интернет http://cbonds.ru/awards/. Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле: Н= Н х , где: Н - значение в баллах, присуждаемое i-й заявке (предложению) по показателю 5.2.; Н - максимальное значение показателя Н - 50 баллов; П i - значение показателя 5.2., указанное в i-й заявке (предложении) (шт.); П макс - максимальное макс значение показателя 5.2., указанное среди заявок (предложений) всех участников (шт.)	100 50 50	0,20 (Кз5)

10. При проведении отбора используется информация, полученная от агентов, а также данные информационной системы "Cbonds", размещенные на страницах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://ru.cbonds.info/rankings/. В случае, если информация, полученная от агентов не соответствует данным информационной системы "Cbonds", используются данные информационной системы "Cbonds".

11. Рейтинг критерия каждой i-ой заявки определяется по формуле:

Пi = Ki х Kзi,

где:

Ki - количество баллов, присвоенное агенту;

Кз1 - коэффициент значимости критерия.

12. Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки определяется как сумма рейтингов по формуле:

Ri = П1 + П2 + ПЗ + П4 + П5.

Дробные значения баллов и рейтингов округляются до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.

V. Порядок подачи заявок на участие в отборе

13. Агент подает заявку на участие в отборе в письменной форме в запечатанном конверте по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. На конверте указывается наименование запроса информации, в ответ на который предоставляется информация.

Агент вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес.

Агент вправе подать только одну заявку на участие в отборе.

14. Заявки агентов на участие в отборе подаются по адресу и в сроки, указанные в запросе информации и регистрируются в день их поступления.

15. Агент, подавший заявку на участие в отборе, вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе.

Агент, отзывающий свою заявку на участие в отборе, уведомляет Комиссию в письменной форме об отзыве заявки. Уведомление агента должно быть скреплено печатью агента и подписано агентом или лицом, уполномоченным таким агентом (с приложением документа, подтверждающего полномочия действовать от имени агента), а также содержать информацию о регистрационном номере заявки на участие в отборе.

16. Агент, изменяющий свою заявку на участие в отборе, подает изменения в заявку в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте указывается наименование запроса информации, слова "Изменение информации", а также регистрационный номер заявки, в которую вносятся изменения. Агент вправе не указывать на конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес.

17. Агент несет самостоятельно все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в отборе и заключением государственного контракта, независимо от результатов отбора.

VI. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе, их рассмотрение и оценка

18. Вскрытие конвертов с заявками на участие в отборе осуществляется Комиссией в срок, указанный в запросе информации.

19. В случае установления факта подачи одним агентом двух и более заявок на участие в отборе при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в отборе такого агента не рассматриваются.

В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в отборе не подано ни одной заявки, то отбор признается несостоявшимся.

20. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в отборе Комиссией принимается решение о допуске к участию в отборе агента или об отказе в допуске такого агента к участию в отборе. При этом ненадлежащее исполнение агентом требования о том, что все листы заявки на участие в отборе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в отборе.

Основаниями для отказа к участию в отборе агентов являются:

несоответствие агента требованиям, предъявляемым к агентам, предусмотренным разделом II настоящего Порядка;

несоответствие заявки на участие в отборе требованиям к содержанию, форме, оформлению информации, предоставляемой агентом для участия в отборе, предусмотренным разделом III настоящего Порядка;

нарушение порядка и (или) срока подачи заявки на участие в отборе, предусмотренных в разделе V настоящего Порядка;

превышение максимального размера вознаграждения, указанного в запросе информации.

Заявки, допущенные к отбору, оцениваются на основании критериев, указанных в разделе IV настоящего Порядка.

21. Комиссия осуществляет рассмотрение и оценку заявок на участие в отборе в срок не позднее трех рабочих дней с даты вскрытия конвертов.

По результатам рассмотрения и оценки заявок Комиссия определяет победителя и формирует Перечень финансовых организаций, признанных лучшими. Победителем отбора признается участник, набравший наибольшее количество баллов при расчете итогового рейтинга по заявке на участие в отборе.

При равном значении итогового рейтинга двух и (или) более агентов, победителем признается агент, ранее подавший заявку на участие в отборе.

22. Результаты вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе, их рассмотрения и оценки фиксируются в протоколе вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе, рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе, который подписывается всеми членами Комиссии (далее - протокол).

23. Протокол не позднее рабочего дня, следующего за датой его подписания размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

24. Перечень финансовых организаций, признанных лучшими, не позднее рабочего дня, следующего за датой размещения протокола, размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также направляется для размещения на официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

VII. Порядок подписания государственного контракта

25. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Перечня финансовых организаций, признанных лучшими, направляет победителю отбора проект государственного контракта, который составляется путем включения в проект государственного контракта цены контракта, рассчитанной с учетом предложений победителя отбора о сумме вознаграждения.

26. Победитель отбора должен подписать государственный контракт на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2023 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга не позднее чем через 10 дней со дня размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Перечня финансовых организаций, признанных лучшими.

Приложение 1
к Порядку отбора финансовых
организаций для оказания услуг
по обслуживанию процедур
выпуска, размещения и обращения
облигаций Московских областных
внутренних облигационных займов
2023 года с фиксированным
купонным доходом и амортизацией долга
от 11 апреля 2023 г. N 24РВ-23

                                                                  Образец

  На бланке письма Министерства экономики и финансов Московской области

                                 Запрос

       информации для осуществления отбора финансовых организаций

          для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска,

          размещения и обращения облигаций Московских областных

                внутренних облигационных займов 2023 года

          с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга

     Министерство  экономики  и  финансов  Московской  области  (далее  -

Министерство)  в  соответствии  с  распоряжением Правительства Российской

Федерации  от  28.04.2015  N 753-р  "О реализации статьи 111 Федерального

закона  от  05.04.2013  N 44-ФЗ  "О  контрактной  системе в сфере закупок

товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения государственных и муниципальных

нужд"  проводит  отбор  финансовых  организаций  для  оказания  услуг  по

обслуживанию    процедур    выпуска,  размещения  и  обращения  облигаций

Московских    областных  внутренних  облигационных  займов  2023  года  с

фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (далее - агенты).

     Министерство  предлагает  представить в адрес Министерства следующую

информацию,  необходимую  для  осуществления  отбора указанных финансовых

организаций:

     1)  опыт  размещения облигаций на российском рынке капитала, включая

опыт    оказания    услуг  российским  государственным,  муниципальным  и

корпоративным заемщикам;

     2) позиции Вашей финансовой организации на российском рынке;

     3)  стратегия  подготовки  и  реализации  размещения государственных

облигаций Московской области 2023 года;

     4) размер вознаграждения за оказание услуг агента;

     5) деловая репутация Вашей финансовой организации.

     Максимальный    размер  вознаграждения  агента  не  может  превышать

_____________(миллионов) рублей.

     Заявку  на  участие  в отборе предлагаем представить в срок до __ ч.

____  мин.  ____________  2023  года  в порядке и по формам, определенным

Порядком    отбора    финансовых    организаций  для  оказания  услуг  по

обслуживанию    процедур    выпуска,  размещения  и  обращения  облигаций

Московских    областных  внутренних  облигационных  займов  2023  года  с

фиксированным    купонным  доходом  и  амортизацией  долга  (размещен  на

официальном        сайте        Министерства       www.mef.mosreg.ru    в

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").

     Заявка  на  участие  в отборе подается по адресу: 143407, Московская

область,  г. Красногорск,  бульвар  Строителей, д. 1 (здание центрального

контрольно  пропускного  пункта)  в рабочие дни с 9.00 до 13:00 и с 14:00

до 17.00 по московскому времени *.

     Вскрытие  конвертов с представленной информацией будет производиться

_. ___________ .2023.

     Приложение:  Проект  государственного контракта на оказание услуг по

                  обслуживанию    процедур    выпуска,      размещения  и

                  обращения  облигаций Московских    областных внутренних

                  облигационных займов 2023 года с фиксированным купонным

                  доходом и амортизацией долга на л. в экз.

Министр экономики и

финансов Московской области

(уполномоченное лицо)                     _______________________________

------------------------------

* 3а один рабочий день до представления документов необходимо сообщить об

этом по телефонам: +7 498 602 85 00    (доб. 45565)   (Блохина   Виктория

Валерьевна) или +7 915 011 33 75 (Лебедев Дмитрий Андреевич).

------------------------------

Приложение 2
к Порядку отбора финансовых
организаций для оказания услуг
по обслуживанию процедур
выпуска, размещения и обращения
облигаций Московских областных
внутренних облигационных займов
2023 года с фиксированным
купонным доходом и амортизацией долга
от 11 апреля 2023 г. N 24РВ-23

                 Оформляется на фирменном бланке агента

                               Информация,

      представляемая для участия в отборе финансовых организаций

     для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения

    и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных

  займов 2023 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга

                 (далее - заявка на участие в отборе)

Дата, исх. номер

в ответ на письмо от ___ N ___

     Изучив  запрос  о  представлении информации для осуществления отбора

финансовых  организаций  для  оказания  услуг  по  обслуживанию  процедур

выпуска,    размещения    и   обращения  облигаций  Московских  областных

внутренних  облигационных  займов  2023  года  с  фиксированным  купонным

доходом   и  амортизацией  долга,  а  также  законодательство  Российской

Федерации  о  контрактной  системе  в сфере закупок товаров, работ, услуг

для     обеспечения    государственных     и      муниципальных      нужд

_______________________________________________________________________ в

   (фирменное наименование агента, место нахождения, почтовый адрес)

лице ____________________________________________________________________

   (наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица)

сообщает    о  согласии  оказать  услуги  по  обслуживанию       процедур

выпуска,    размещения    и   обращения  облигаций  Московских  областных

внутренних  облигационных  займов  2023  года  с  фиксированным  купонным

доходом  и  амортизацией долга в полном объеме и в строгом соответствии с

требованиями запроса информации.

     Настоящим декларируем, что _________________________________________

_________________________________________________________________________

   (фирменное  наименование  агента,  место нахождения, почтовый адрес)

соответствует следующим требованиям:

     1)  установленным  законодательством  Российской  Федерации к лицам,

осуществляющим  оказание  закупаемых  услуг,  а  именно  наличие лицензий

профессионального    участника    рынка  ценных  бумаг  на  осуществление

брокерской  и  дилерской  деятельности  (статья 39 Федерального закона от

22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг").

     Лицензии  не  отозваны, их действие не приостановлено, не прекращено

на момент окончания срока предоставления информации для участия в отборе:

     Лицензии:

     от "___" _______ N ___,

________________________________________________ , срок действия лицензии

   (наименование органа выдавшего лицензию)

     от "___" _______ N ___,

________________________________________________ , срок действия лицензии

   (наименование органа выдавшего лицензию)

     2)  непроведение  ликвидации агента - юридического лица и отсутствие

решения   арбитражного  суда  о  признании  агента  -  юридического  лица

несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

     3)  неприостановление  деятельности  агента в порядке, установленном

Кодексом  Российской  Федерации  об  административных правонарушениях, на

дату подачи информации, предоставляемой агентом для участия в отборе;

     4)  отсутствие  у  агента недоимки по налогам, сборам, задолженности

по  иным  обязательным  платежам  в  бюджеты бюджетной системы Российской

Федерации  (за  исключением  сумм,  на  которые  предоставлены  отсрочка,

рассрочка,    инвестиционный    налоговый    кредит    в  соответствии  с

законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах,  которые

реструктурированы    в    соответствии   с  законодательством  Российской

Федерации,  по  которым имеется вступившее в законную силу решение суда о

признании  обязанности  заявителя  по  уплате  этих  сумм исполненной или

которые  признаны   безнадежными   к   взысканию     в  соответствии    с

законодательством      Российской      Федерации    о    налогах        и

сборах)  за  прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать

пять    процентов    балансовой  стоимости  активов  агентов,  по  данным

бухгалтерской  отчетности  за  последний отчетный период. Агент считается

соответствующим    установленному    требованию   в  случае,  если  им  в

установленном    порядке    подано  заявление  об  обжаловании  указанных

недоимки,    задолженности    и  решение  по  такому  заявлению  на  дату

рассмотрения  комиссией информации, предоставляемой агентом для участия в

отборе, не принято;

     5)   отсутствие  у  агента  -  руководителя,  членов  коллегиального

исполнительного    органа,    лица,   исполняющего  функции  единоличного

исполнительного  органа,  или  главного  бухгалтера  юридического  лица -

участника  закупки  судимости  за  преступления в сфере экономики и (или)

преступления,  предусмотренные  статьями  289, 290, 291, 291.1 Уголовного

кодекса  Российской  Федерации  (за  исключением  лиц,  у  которых  такая

судимость    погашена  или  снята),  а  также  неприменение  в  отношении

указанных   физических  лиц  наказания  в  виде  лишения  права  занимать

определенные    должности   или  заниматься  определенной  деятельностью,

которые   связаны  с  поставкой  товара,  выполнением  работы,  оказанием

услуги,  являющихся  объектом осуществляемой закупки, и административного

наказания в виде дисквалификации;

     6)  агент  - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента

подачи    информации    на    участие  в  отборе  не  было  привлечено  к

административной    ответственности    за   совершение  административного

правонарушения,    предусмотренного   статьей  19.28  Кодекса  Российской

Федерации об административных правонарушениях;

     7)  отсутствие обстоятельств, при которых должностное лицо заказчика

(руководитель    заказчика,   член  комиссии  по  осуществлению  закупок,

руководитель  контрактной службы заказчика, контрактный управляющий), его

супруг    (супруга),    близкий  родственник  по  прямой  восходящей  или

нисходящей   линии  (отец,  мать,  дедушка,  бабушка,  сын,  дочь,  внук,

внучка),  полнородный  или  неполнородный  (имеющий  общих  с должностным

лицом   заказчика  отца  или  мать)  брат  (сестра),  лицо,  усыновленное

должностным  лицом  заказчика,  либо  усыновитель этого должностного лица

заказчика является:

     а)  физическим  лицом  (в  том  числе  зарегистрированным в качестве

индивидуального предпринимателя), являющимся агентом;

     б)    руководителем,   единоличным  исполнительным  органом,  членом

коллегиального       исполнительного    органа,    учредителем,    членом

коллегиального органа унитарной организации, являющейся агентом;

     в)    единоличным   исполнительным  органом,  членом  коллегиального

исполнительного  органа,   членом   коллегиального   органа   управления,

выгодоприобретателем  корпоративного  юридического лица,      являющегося

агентом.    Выгодоприобретателем  для  целей  настоящей  статьи  является

физическое    лицо,    которое   владеет  напрямую  или  косвенно  (через

юридическое  лицо  или через несколько юридических лиц) более чем десятью

процентами    голосующих   акций  хозяйственного  общества  либо  владеет

напрямую  или  косвенно  (через  юридическое  лицо  или  через  несколько

юридических    лиц)   долей,  превышающей  десять  процентов  в  уставном

(складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества;

     8)  агент  не  является  офшорной  компанией,  не  имеет  в  составе

участников  (членов)  корпоративного  юридического  лица  или  в  составе

учредителей  унитарного  юридического  лица офшорной компании, а также не

имеет  офшорных  компаний  в  числе  лиц, владеющих напрямую или косвенно

(через  юридическое  лицо  или через несколько юридических лиц) более чем

десятью  процентами  голосующих акций хозяйственного общества либо долей,

превышающей    десять    процентов    в  уставном  (складочном)  капитале

хозяйственного товарищества или общества;

     9) агент не является иностранным агентом;

     10)   отсутствие  у  агента  ограничений  для  участия  в  закупках,

установленных законодательством Российской Федерации.

     В  качестве  неотъемлемой  части заявки на участие в отборе, агентом

представляются следующие документы (сведения)*:

     1.  Копии лицензий профессионального участника рынка ценных бумаг на

осуществление  брокерской  и  дилерской  деятельности, заверенные агентом

или  лицом,  уполномоченным  агентом  и  оттиском печати (при наличии для

юридического лица).

     2.    Документ,  подтверждающий  полномочия  лица  на  осуществление

действий  от  имени  агента  (копия  решения о назначении или об избрании

либо  приказа  о назначении физического лица на должность, в соответствии

с  которым  такое  физическое  лицо  обладает правом действовать от имени

агента  без доверенности (далее - руководитель), с приложением выписки из

учредительных  документов,  подтверждающей  порядок назначения и действия

руководителя.  В случае, если от имени агента действует иное лицо, заявка

должна  содержать  также  доверенность на осуществление действий от имени

агента,   заверенную  печатью  и  подписанную  руководителем  агента  или

уполномоченным  этим  руководителем  лицом,  либо  нотариально заверенную

копию    такой   доверенности.  В  случае,  если  указанная  доверенность

подписана  лицом,  уполномоченным  руководителем  агента,  заявка  должна

содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.

     3.  Информация  для  проведения оценки заявки на участие в отборе, а

также  стратегия  подготовки  и реализации размещения облигаций, согласно

форме приложения к заявке на участие в отборе.

     ФИО, должность контактного лица: ___________________________________

     Номер контактного телефона: ________________________________________

     Руководитель организации ____________________(______________________

       (уполномоченное лицо)           (подпись)           (Ф.И.О.)

                                                             М.П.

------------------------------

     *  Предоставляются агентом в качестве приложения к заявке на участие

в отборе.

------------------------------

Форма приложения
к заявке на участие в отборе

I. Информация для проведения оценки заявки на участие в отборе

N п/п	Критерии	Показатели критерия	Значение показателя	Единица измерения
1	2	3	4	5
1	Опыт размещения облигаций на российском рынке капитала, включая опыт оказания услуг российским государственным, муниципальным и корпоративным заемщикам, К1	Показатель 1.1. Количество эмиссий облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в штуках) за 2021 - 2022 гг., на основании Рэнкинга организаторов (все выпуски) информационной системы "Сбондс" в сети Интернет: https://cbonds.ru/rankings/863/2745/. https://cbonds.ru/rankings/719/2325/.		шт.
		Показатель 2.1. Количество эмитентов облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в штуках), организатором которых выступил агент в 2021 - 2022 гг. в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов (все выпуски)" информационной системы "Сбондс" в сети "Интернет": https://cbonds.ru/rankines/863/2745/. htttps://cbonds.ru/rankings/719/2325/.		шт.
2	Позиции агента на российском рынке, К2	Показатель 2.1: Доля рынка (в процентах), занимаемого агентом за 2022 год на основании "Рэнкинга организаторов субфедеральных и муниципальных выпусков России информационной системы "Сбондс" в сети Интернет": https://cbonds.ru/rankings/863/2763/.		%
		Показатель 2.2: Доля рынка (в процентах), занимаемого агентом за 2021 год на основании "Рэнкинга организаторов субфедеральных и муниципальных выпусков России информационной системы "Сбондс" в сети Интернет": https://cbonds.ru/rankings/719/2345/.		%
3	Размер вознаграждения, К4	Предлагаемый размер вознаграждения агента		руб.
4	Деловая репутация агента, К5	Показатель 5.1. Наличие наград "Cbonds Awards", полученных агентом за 2021 - 2022 гг., в командных номинациях, в соответствии с данными информационной системы "Сбондс" в сети Интернет": http://cbonds.ru/awards/.		шт.
		Показатель 5.2. Наличие наград "Cbonds Awards", полученных агентом за 2021 - 2022 гг., в номинации "Лучшая сделка первичного размещения субфедеральных / муниципальных облигаций", в соответствии с данными информационной системы "Cbonds" в сети Интернет http://cbonds.ru/awards/.		шт.

II. Стратегия подготовки и реализации размещения облигаций

     Настоящим __________________________________________________________

        (фирменное наименование агента, место нахождения, почтовый адрес)

в лице __________________________________________________________________

     (наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица)

предлагает  следующую  стратегию  подготовки  и   реализации   размещения

облигаций  Московских областных внутренних облигационных займов 2023 года

с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга:

     Указывается:

     а) перечень необходимых мероприятий и сроки их реализации;

     б)  предложения  по проведению маркетинговой кампании среди широкого

круга инвесторов, включая план презентаций для инвесторов;

     в)   обзор  текущего  рынка  субфедеральных  заимствований,  включая

информацию о последних сделках первичного размещения.

     Руководитель организации _______________ (_________________________)

      (уполномоченное лицо)         (подпись)          (Ф.И.О.)

                                                     М.П. (при наличии

                                                   для юридического лица)

     Примечание.  Инструкция  по заполнению: Агент при описании стратегии

должен    представить    перечень  необходимых  мероприятий  и  сроки  их

реализации;   предложения  по  проведению  маркетинговой  кампании  среди

широкого  круга  инвесторов,  включая  план  презентаций  для инвесторов;

обзор  текущего  рынка субфедеральных заимствований, включая информацию о

последних сделках первичного размещения. Информация может  представляться

в любой печатной форме, в том числе в качестве приложения к данной Форме.